區(qū)長(zhǎng)在項(xiàng)目誓師會(huì)發(fā)言
時(shí)間:2022-02-13 04:20:00
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同志們:
這次全區(qū)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作誓師大會(huì)是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和區(qū)人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神,為全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行誓師動(dòng)員和加油鼓勁。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的重大意義
推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,事關(guān)發(fā)展全局,意義十分深遠(yuǎn)。
1.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。科學(xué)發(fā)展觀是我們黨在新時(shí)期、新形勢(shì)下提出的新的執(zhí)政理念,是指導(dǎo)我們一切工作的根本方針。科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。我們要貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,必須首先抓好“發(fā)展”這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)。市委、市政府明確提出:“抓發(fā)展就是抓項(xiàng)目,抓科學(xué)發(fā)展就是抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。”這是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀最好的詮釋。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,項(xiàng)目是載體;民生要改善,項(xiàng)目是保障;工作要爭(zhēng)先,項(xiàng)目是關(guān)鍵。可以說(shuō),重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作是投資的主要載體,是發(fā)展的重要引擎,是政績(jī)的有效見證。離開重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作就談不上發(fā)展,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀就是一句空話。我們只有始終牢牢抓住那些事關(guān)全局的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,始終堅(jiān)持不懈地抓好那些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能為加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展打牢最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),注入最強(qiáng)勁的動(dòng)力,搭建最優(yōu)良的平臺(tái)。
2.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效舉措。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,既是區(qū)委、區(qū)政府根據(jù)上級(jí)要求、結(jié)合實(shí)際作出的重大決策,也是被實(shí)踐證明了的,加快發(fā)展的有效舉措。建區(qū)以來(lái),通過(guò)歷屆班子和全區(qū)上下的共同努力,我們自己和自己比,各項(xiàng)事業(yè)確實(shí)取得了巨大的進(jìn)步,特別是近年來(lái),的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展明顯加快。但是,與國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)和各先進(jìn)旅游景區(qū)相比,我區(qū)的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展水平、發(fā)展后勁都還存在明顯的差距,必須通過(guò)重點(diǎn)突破、項(xiàng)目帶動(dòng),才能推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)快速趕超。去年,面對(duì)全球金融危機(jī)、甲型流感疫情、禁止社會(huì)車輛進(jìn)山等眾多不利因素的影響,我們搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,推進(jìn)和落實(shí)了一大批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,取得了顯著成效,開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)、旅游產(chǎn)業(yè)增效、發(fā)展后勁增強(qiáng)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提速、人民生活水平提高、對(duì)外整體形象提升的良好局面。實(shí)踐證明,推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,是加快發(fā)展的科學(xué)方法和成功經(jīng)驗(yàn)。對(duì)這種被實(shí)踐證明了的切實(shí)有效的作法,我們一定要一以貫之,堅(jiān)持下去,并發(fā)揚(yáng)光大。
3.推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的重要抓手。解決干部作風(fēng)問題既要靠教育,靠制度,更要靠真抓實(shí)干。要實(shí)現(xiàn)新突破、謀求大發(fā)展,各級(jí)干部就必須要有真抓實(shí)干的勁頭、破解難題的勇氣和打開局面的魄力。區(qū)委、區(qū)政府實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,就是要以重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作為抓手,通過(guò)建立完善一套科學(xué)合理、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的目標(biāo)管理考核體系,促使全區(qū)各級(jí)干部努力形成勇挑重?fù)?dān)、敢于負(fù)責(zé),求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。去年一年的工作實(shí)踐證明,實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,有利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),有利于激發(fā)干群活力,有利于形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。今年,區(qū)委、區(qū)政府繼續(xù)推行這一成功作法,希望全區(qū)各級(jí)各部門和廣大干部職工進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),真正把主要精力放到完成重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)上,拿出一種迎難而進(jìn)、不怕風(fēng)險(xiǎn)的“硬勁”,一種敢于面對(duì)矛盾,迎接挑戰(zhàn)的“拼勁”,一種銳意進(jìn)取、永不言敗的“韌勁”,全神貫注抓項(xiàng)目,全力以赴攻難點(diǎn),為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
二、要全力確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成
今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù)重,壓力大,全區(qū)上下必須在思想上更加看重,在責(zé)任上更加明確,在落實(shí)上更加有力。
1.要明確任務(wù)。明確任務(wù)是確保工作落實(shí)的前提和基礎(chǔ)。為了科學(xué)謀劃好新一年的發(fā)展,確定好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù),區(qū)委、區(qū)政府高度重視,對(duì)于相關(guān)部門提出的方案,認(rèn)真組織調(diào)查研究,多方面征求意見,最后經(jīng)過(guò)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)集體研究確定,并在今天的會(huì)議上進(jìn)行簽狀和誓師動(dòng)員。區(qū)委、區(qū)政府確定的這些重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,提出的這些目標(biāo)任務(wù),應(yīng)該說(shuō)是全區(qū)上下科學(xué)決策、民主決策的結(jié)晶,更是發(fā)展的需要、現(xiàn)實(shí)的需要,完全契合實(shí)際。希望全區(qū)各級(jí)各部門對(duì)區(qū)委、區(qū)政府確定的這些重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作任務(wù),要正確對(duì)待,認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)到,區(qū)委、區(qū)政府部署安排的工作,交辦布置的任務(wù),不管工作難易,不管壓力大小,都是一份信任,一份期待,一份使命,我們就要把它當(dāng)作義不容辭的責(zé)任,努力擔(dān)當(dāng)好,認(rèn)真落實(shí)好,全面完成好。
2.要明確責(zé)任。要完成好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,明確任務(wù)是前提,落實(shí)責(zé)任是關(guān)鍵。今天,區(qū)委、區(qū)政府與全區(qū)各部門、各單位簽訂責(zé)任狀,對(duì)每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,從牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、任務(wù)目標(biāo)、進(jìn)度要求、獎(jiǎng)懲考核等各個(gè)方面都逐一進(jìn)行了明確,這本身就是一份沉甸甸的責(zé)任。希望大家認(rèn)真擔(dān)當(dāng)好這份責(zé)任,把今天簽訂的責(zé)任狀當(dāng)作軍令狀來(lái)落實(shí),以百倍的信心,務(wù)實(shí)的作風(fēng),過(guò)硬的措施,不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。下一步,全區(qū)各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和責(zé)任狀的內(nèi)容,進(jìn)一步細(xì)化分解任務(wù),明確工作要求,把責(zé)任落實(shí)到每一項(xiàng)具體的工作、每一個(gè)具體的細(xì)節(jié)、每一個(gè)具體的責(zé)任人,要做到責(zé)任主體明確、工作任務(wù)明確、工作目標(biāo)明確、工作措施明確,使每項(xiàng)工作都有人抓、有人管,確保各項(xiàng)工作不留空檔,穩(wěn)步推進(jìn),圓滿完成。
3.要明確要求。要完成好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)要帶頭。各個(gè)項(xiàng)目的牽頭領(lǐng)導(dǎo)要掛實(shí)帥,負(fù)總責(zé),親自抓,遇到重大問題要現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)指揮、身先士卒;各位參與的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化大局觀念,服從牽頭領(lǐng)導(dǎo)的安排和調(diào)度,做到敢于負(fù)責(zé),全力配合,主動(dòng)服務(wù);各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)同志特別是一把手要認(rèn)真履職盡責(zé),深入一線,盯在現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)掌握情況,協(xié)調(diào)矛盾,解決問題,真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位,責(zé)任上肩,任務(wù)到人,人員到崗,工作到位。二是措施要過(guò)硬。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)和工作能力的一次全面檢驗(yàn)。面對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作中可能出現(xiàn)的矛盾焦點(diǎn)和種種壓力,如果沒有創(chuàng)新的思路、過(guò)硬的措施,是難以完成任務(wù)的。希望各重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位對(duì)照責(zé)任狀的要求,就如何履行好職責(zé),如何完成好任務(wù),逐條逐項(xiàng)、認(rèn)真研究,想出好辦法、制定好措施;對(duì)每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題,都要做好預(yù)案,周密準(zhǔn)備,明確切實(shí)有效的對(duì)策措施,真正做到遇事不慌,忙而不亂,心中有底,胸有成竹;要以鋼鐵般的意志、“扎硬寨、打硬仗”的作風(fēng)、強(qiáng)有力的措施加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是協(xié)調(diào)要加強(qiáng)。從某種意義上說(shuō),重點(diǎn)就是難點(diǎn),重點(diǎn)也是焦點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作面臨的困難多、矛盾多、壓力大,必須切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),及時(shí)處理出現(xiàn)的各類問題,為工作順利推進(jìn)掃除障礙、創(chuàng)造條件。在過(guò)去的工作中,一些小事擴(kuò)大、矛盾升級(jí),甚至發(fā)生非法阻工和群體性上訪事件,很大程度上都是因?yàn)闆]有及時(shí)協(xié)調(diào)和處置的緣故。因此,希望各項(xiàng)目組的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位在工作中一定要以小見大,未雨綢繆,及時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào),盡可能地把矛盾問題化解在萌芽狀態(tài)。如果遇到一些帶有普遍性、全局性的問題,項(xiàng)目組要及時(shí)按程序報(bào)告,提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府研究解決。
三、要切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的保障措施
要確保今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù)圓滿完成,必須切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。
1.保障要到位。確保重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作順利推進(jìn)和圓滿完成,在保障方面,必須重點(diǎn)解決好有人辦事、有錢做事和少花錢、多辦事的問題。一要做到有人辦事。在今天簽訂的責(zé)任狀中,已經(jīng)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位進(jìn)行了明確,具體的工作班子怎么搭建,人員怎么抽調(diào),請(qǐng)各項(xiàng)目組認(rèn)真研究,據(jù)實(shí)考慮,按有關(guān)程序辦理。需要強(qiáng)調(diào)的是,凡是因工作需要從相關(guān)單位抽調(diào)工作人員的,各單位都要顧全大局,積極配合;特別是有的項(xiàng)目在手續(xù)審批、建設(shè)用地、征地拆遷、向上爭(zhēng)資等方面,需要相關(guān)部門提供支持的,各部門各單位必須主動(dòng)服務(wù)、全力支持,不得以任何理由推諉搪塞。這要作為一條政治紀(jì)律來(lái)保證。二要做到有錢做事。今年確定的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,在工作經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目資金方面必須給予保證。對(duì)財(cái)政投入的項(xiàng)目,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究和反復(fù)測(cè)算,已經(jīng)將項(xiàng)目資金列入年度財(cái)政預(yù)算。財(cái)政部門和城建投要根據(jù)年初計(jì)劃,加強(qiáng)融資協(xié)調(diào),及時(shí)調(diào)撥資金,保證項(xiàng)目建設(shè)資金到位,絕不能因資金問題影響項(xiàng)目進(jìn)度。對(duì)招商引資和市場(chǎng)運(yùn)作的項(xiàng)目,區(qū)財(cái)政也將根據(jù)實(shí)際需要安排一定的工作經(jīng)費(fèi),確保各項(xiàng)目組的工作正常開展;對(duì)于招商引資和市場(chǎng)運(yùn)作的項(xiàng)目,各項(xiàng)目組的主要任務(wù)就是全力搞好服務(wù),協(xié)調(diào)解決好項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的矛盾和問題,督促投資者加大資金投入,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保項(xiàng)目如期完成。各項(xiàng)重點(diǎn)工作的經(jīng)費(fèi),也要按照年初預(yù)算切實(shí)保障到位。三要做到少花錢,多辦事。當(dāng)前,要辦的大事、難事很多,而我區(qū)自身財(cái)力有限,財(cái)政資金十分緊張,很多重點(diǎn)項(xiàng)目都是靠搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)資金和銀行貸款在推進(jìn)。希望大家切實(shí)強(qiáng)化共同當(dāng)家的觀念,樹立艱苦奮斗的思想,在項(xiàng)目資金和經(jīng)費(fèi)的管理與使用上嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定和要求操作,做到勤儉節(jié)約,精打細(xì)算,把有限的資金用在刀刃上,發(fā)揮資金的最大使用效益。今后,每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成后,區(qū)財(cái)政、審計(jì)部門都要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的資金使用情況進(jìn)行一次全面的審計(jì),確保不留任何“尾巴”和“后遺癥”。
2.督查要到位。今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作能否圓滿完成,加強(qiáng)督查考核至關(guān)重要。區(qū)黨政兩辦、區(qū)委區(qū)政府督查室和區(qū)重點(diǎn)辦要不斷完善督查方法,堅(jiān)持把常規(guī)督查與隨機(jī)督查結(jié)合起來(lái),把專題督查與綜合督查結(jié)合起來(lái),把明查與暗訪結(jié)合起來(lái),把對(duì)過(guò)程的督查與對(duì)效果的督查結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格把好重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的進(jìn)度關(guān)和質(zhì)量關(guān)。要通過(guò)督查,迅速反饋一線信息,及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài),并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,提出加快推進(jìn)的意見建議,真正督出壓力、督出效果、督出實(shí)績(jī),督查情況要作為對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作考核的主要依據(jù)。各項(xiàng)目組的領(lǐng)導(dǎo)在牽頭抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),也要擔(dān)負(fù)起督查責(zé)任,對(duì)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度以及責(zé)任單位、工作人員的履職情況,要加強(qiáng)督查,加強(qiáng)調(diào)度,全面掌握,為責(zé)任單位和工作人員年度考核提供重要依據(jù)。
3.獎(jiǎng)罰要到位。今年區(qū)委、區(qū)政府推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作一個(gè)最明顯的特點(diǎn),就是嚴(yán)格責(zé)任,獎(jiǎng)罰分明。為了充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作的積極性,必須建立健全有效的激勵(lì)機(jī)制。新春伊始,區(qū)委就組織召開重大事項(xiàng)溝通協(xié)調(diào)會(huì)議和區(qū)委常委會(huì)議,對(duì)今年的重點(diǎn)項(xiàng)目考核、年度目標(biāo)管理考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核以及計(jì)劃生育、綜治維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、風(fēng)景資源保護(hù)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境等重點(diǎn)工作考核都進(jìn)行了認(rèn)真的討論研究。特別是對(duì)今年確定哪些重點(diǎn)項(xiàng)目,哪個(gè)項(xiàng)目由哪些領(lǐng)導(dǎo)牽頭、哪些單位負(fù)責(zé),什么時(shí)間完成,完成了如何獎(jiǎng)勵(lì),完不成如何處罰等等,都逐一進(jìn)行了明確,真正讓大家做到心中有數(shù),心中有底。借今天會(huì)議的機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府在這里向大家鄭重承諾:今天簽訂的責(zé)任狀,既是大家向區(qū)委、區(qū)政府遞交的軍令狀,也是區(qū)委、區(qū)政府給大家的承諾書。到了年底,區(qū)委、區(qū)政府將嚴(yán)格按照責(zé)任狀兌現(xiàn)承諾。如果哪個(gè)項(xiàng)目、哪項(xiàng)工作因?yàn)楣ぷ鞑坏昧Α⒇?zé)任不到位、措施不落實(shí)等主觀原因,完不成預(yù)定目標(biāo)任務(wù)的,不但將取消相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位的評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)資格,區(qū)委、區(qū)政府還將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)。要通過(guò)嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn),在全區(qū)上下大力倡導(dǎo)“業(yè)績(jī)體現(xiàn)價(jià)值,結(jié)果決定一切”的理念,靠能力定升降,憑業(yè)績(jī)定獎(jiǎng)罰,真正為干事業(yè)的人提供舞臺(tái),讓有本事的人得以施展,努力在全區(qū)形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)確定,戰(zhàn)鼓已經(jīng)敲響;抓好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)工作,任務(wù)艱巨、意義重大。讓我們樹立必勝信心,點(diǎn)燃創(chuàng)業(yè)激情,以只爭(zhēng)朝夕的精神,求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,加壓奮進(jìn),加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和各項(xiàng)重點(diǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新局面作出我們更大的貢獻(xiàn)。