副市長在電價征管會講話
時間:2022-02-17 08:59:00
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同志們:
一、充沛一定我市電力迎峰度夏任務(wù)獲得的成果,認(rèn)清本年冬天電力供給的嚴(yán)肅情勢,進(jìn)一步實在加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感
2011年電力迎峰度夏時期,電網(wǎng)最高負(fù)荷、日供電量屢立異高,最高負(fù)荷到達(dá)560.3萬千瓦,同比增進(jìn)17%;日供電量到達(dá)1.19億千瓦時,同比增進(jìn)13%,而受煤源、資金緊缺等要素影響,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電出力嚴(yán)峻缺乏,我市電力保證難度大,供需矛盾非常凸起。在嚴(yán)肅的情勢下,市發(fā)改委、供電公司等有關(guān)部分和各縣(市、區(qū))當(dāng)局仔細(xì)貫徹落實市當(dāng)局任務(wù)擺設(shè),及早預(yù)備,多策并舉,各司其職、各負(fù)其責(zé),增強(qiáng)協(xié)調(diào)、親密共同,確保了電力的有序供給,獲得了全市迎峰度夏的成功。尤其值得表彰的是,供電公司迎峰度夏時期施行了5項迎峰度夏工程,提拔供電才能40萬千瓦,完成121項輸變電設(shè)備檢修方案,組織9次市縣兩級結(jié)合協(xié)同應(yīng)急練習(xí)訓(xùn)練,為我市電網(wǎng)平安運轉(zhuǎn)和電力有序供給做出了凸起的奉獻(xiàn)。
在一定成果的還,我們也要清醒地看法到,本年冬天的電力供給情勢異常嚴(yán)肅。電煤供給方面:當(dāng)時,全省電煤庫存總量下滑嚴(yán)峻,庫存僅為296萬噸,總?cè)萘?81萬千瓦機(jī)組因缺煤停機(jī),16座共1594.5萬千瓦火電機(jī)組存煤缺乏3天,占全省火電裝機(jī)容量的38%。我市電煤庫存狀況也不容樂觀,7家統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存37萬噸,均勻僅6.8天。陽光熱電、大唐洛熱機(jī)組存煤缺乏3天,大唐洛熱一臺16.5萬千瓦機(jī)組、陽光熱電一臺13.5萬千瓦機(jī)組因缺煤停機(jī)。
電力供給方面:2011年保電度冬時期,估計省網(wǎng)最大用電負(fù)荷將到達(dá)4300萬千瓦,同比增進(jìn)19.17%。當(dāng)前省網(wǎng)裝機(jī)容量為4881萬千瓦,受燃煤機(jī)組減發(fā)、雨雪惡劣天色形成運輸堅苦、非方案停運、機(jī)組少帶出力等各類要素影響,綜合發(fā)供電才能僅為3615萬千瓦,度冬時期省網(wǎng)將存在535萬千瓦供電缺口。我市電力供給受省網(wǎng)分派目標(biāo)、機(jī)組出力、電煤供給等要素影響,供電情勢非常嚴(yán)肅。估計保電度冬時期我市最大用電負(fù)荷到達(dá)580千瓦,省網(wǎng)尚未分派各地市用電負(fù)荷目標(biāo),依照電力迎峰度夏時期分派我市負(fù)荷目標(biāo)475萬千瓦測算,用電負(fù)荷缺口將80—100萬千瓦。本年冬天,我市電力供給將出現(xiàn)缺口大、工夫跨度長、供求矛盾凸起等特點,電力供給情勢嚴(yán)肅嚴(yán)肅水平也將超越以往任何一年。
因而,各縣(市、區(qū))當(dāng)局、各有關(guān)部分和單元要充沛看法保電度冬面對的嚴(yán)肅情勢,實在加強(qiáng)任務(wù)的緊迫感和責(zé)任感,調(diào)動各方面的積極性,添加煤電運等出產(chǎn)要素的有用供應(yīng),確保冬天用電頂峰時期電網(wǎng)平安牢靠運轉(zhuǎn)、電力平穩(wěn)有序供給,為我市經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快開展供應(yīng)有力保證。
二、提早擺設(shè),縝密布置,全力做好保電度冬各項任務(wù)
(一)積極開辟煤源,添加電煤有用供應(yīng)。一是市內(nèi)電煤要優(yōu)先知足我市電煤供給。市現(xiàn)有煤炭企業(yè)要在保電度冬電力頂峰前組織設(shè)備檢修,在包管平安的前提下,起勁添加煤炭產(chǎn)量,節(jié)假期對峙正常出產(chǎn)。二是積極推進(jìn)煤炭資本整合。加速推進(jìn)煤炭資本整合任務(wù)進(jìn)度,爭奪歲尾前我市有一批契合前提的兼偏重組礦井復(fù)工復(fù)產(chǎn),添加當(dāng)?shù)孛禾坑杏霉?yīng)。三是加大電煤價錢、質(zhì)量監(jiān)管力度。市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、工商局等市電煤保證和運輸疏通督導(dǎo)構(gòu)成員單元要凸起監(jiān)管重點,增強(qiáng)電煤價錢、煤炭質(zhì)量的監(jiān)視反省,嚴(yán)峻襲擊煤炭摻雜使假等犯警行為。四是進(jìn)步省外市外煤炭收購量。市發(fā)改委、煤炭局要積極催促發(fā)電企業(yè)進(jìn)步山西、陜西、內(nèi)蒙等省電煤收購量,進(jìn)步電煤庫存量。五是保證電煤運輸疏通。鐵路部分要嚴(yán)厲落實電煤保供方案火運方案,保證電煤運輸運力足夠。市交通局、交警支隊及各產(chǎn)煤縣要嚴(yán)厲落實電煤公路運輸“綠色通道”政策,對電煤運輸車輛簡化反省順序,縮短反省工夫,快檢快放,嚴(yán)禁反復(fù)反省和反復(fù)處分。
(二)增強(qiáng)要素供應(yīng),鼓舞機(jī)組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。一是合理布置機(jī)組檢修方案。各發(fā)電企業(yè)在冬天負(fù)荷頂峰到來前,要統(tǒng)籌布置發(fā)電機(jī)組的方案檢修,增強(qiáng)設(shè)備治理,實時消弭設(shè)備缺陷,進(jìn)步檢修質(zhì)量,確保在冬天負(fù)荷頂峰期間設(shè)備情況優(yōu)越,堅持全開機(jī)形態(tài)。二是協(xié)助發(fā)電企業(yè)緩解資金嚴(yán)重矛盾。市金融辦要積極協(xié)調(diào)有關(guān)銀行向上級行報告請示聯(lián)接,并積極向省當(dāng)局金融辦反映,協(xié)助我市發(fā)電企業(yè)處理流資借款,出力緩解堅苦發(fā)電企業(yè)資金壓力。三是鼓舞發(fā)電企業(yè)滿發(fā)多發(fā)。保電度冬時期,市發(fā)改委要積極爭奪省當(dāng)局對電力企業(yè)的攙扶政策,調(diào)動各發(fā)電企業(yè)積極性,做到滿發(fā)多發(fā)。各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)小火電、小水電和秸稈發(fā)電廠要出臺響應(yīng)攙扶政策,進(jìn)步本區(qū)域發(fā)供電才能。
(三)加速電網(wǎng)建立,進(jìn)步電力供給才能。一是積極推進(jìn)保電度冬工程如期投運。市供電公司要加速電網(wǎng)工程建立,積極推進(jìn)500千伏西等輸變電工程,進(jìn)步電網(wǎng)供電才能。各縣(市、區(qū))當(dāng)局要實時協(xié)調(diào)停決電力工程施工中呈現(xiàn)的問題,為電網(wǎng)工程建立發(fā)明優(yōu)越外部情況。二是積極爭奪電力負(fù)荷目標(biāo)。市供電公司要積極向省電力公司報告請示爭奪,進(jìn)步分派我市電力負(fù)荷目標(biāo),最大限制保證我市電力供給。三是搞好電力應(yīng)急練習(xí)訓(xùn)練。要充沛估量雨雪、冰凍等天然災(zāi)禍對電力平安形成的影響,做好施行應(yīng)急預(yù)案的各項預(yù)備任務(wù),完美電力應(yīng)急反響機(jī)制,組織反變亂練習(xí)訓(xùn)練,進(jìn)步應(yīng)對電網(wǎng)突發(fā)事情的綜合處置程度。
(四)強(qiáng)化電力調(diào)劑,優(yōu)化電能資本裝備。一是增強(qiáng)節(jié)省用電宣傳。各縣(市、區(qū))和有關(guān)單元要增強(qiáng)宣傳指點,經(jīng)過媒體宣傳電力供給嚴(yán)重情勢,普及電力需求側(cè)治理相關(guān)常識,營建科學(xué)用電、合理用電、節(jié)省用電的社會氣氛。市供電公司要樹立有序用電信息機(jī)制,起勁削減避峰讓電對社會和企業(yè)帶來的晦氣影響。二是抓緊制定有序用電方案。依照“先錯峰、后避峰、再限電、最終拉閘”的準(zhǔn)則,依據(jù)省網(wǎng)下達(dá)的有序用電調(diào)控目標(biāo),市發(fā)改委、市供電公司要編制保電度冬有序用電方案,保證冬天電力有序供給。三是強(qiáng)化電力運轉(zhuǎn)調(diào)劑。市供電公司要增強(qiáng)電力需求側(cè)治理,組織非延續(xù)性、可調(diào)理的電力用戶在低谷工夫用電,接納避峰、錯峰辦法,降低電網(wǎng)頂峰負(fù)荷,嚴(yán)厲限制不契合財產(chǎn)政策、高耗能高排放、未裝置負(fù)荷監(jiān)控安裝的企業(yè)用電。四是指導(dǎo)企業(yè)合理用電。應(yīng)用峰谷分時電價政策,協(xié)助用戶進(jìn)行用電特征剖析和經(jīng)濟(jì)性評價,促使工礦出產(chǎn)企業(yè)自動調(diào)整出產(chǎn)班次和出產(chǎn)流程,調(diào)理負(fù)荷曲線,優(yōu)化電力資本裝備,合理轉(zhuǎn)移頂峰負(fù)荷。
(五)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),完美經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)機(jī)制。對峙煤電運結(jié)合調(diào)劑、出產(chǎn)要素監(jiān)測日報和相關(guān)單元談判協(xié)調(diào)準(zhǔn)則,按期組織召開協(xié)調(diào)會,實時傳遞狀況,剖析情勢,制訂辦法;各有關(guān)部分各盡其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同共同,一起做好保電度冬任務(wù)。市發(fā)改委要增強(qiáng)煤電保證統(tǒng)籌協(xié)調(diào),監(jiān)測剖析全市煤電運供給狀況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停決煤電運嚴(yán)重問題。市工信局組織電廠參與2012年省煤電企業(yè)供需聯(lián)接會,協(xié)助簽署電煤重點合同,并擔(dān)任協(xié)調(diào)保證省內(nèi)火運煤重點方案。市煤炭局積極做好煤炭企業(yè)兼偏重組任務(wù),樹立當(dāng)?shù)孛旱V與電廠點對點供給機(jī)制,進(jìn)步電廠當(dāng)?shù)孛禾渴召徚?。市交通、公安部分以及各縣(市、區(qū))要仔細(xì)落實保證電煤運輸“綠色通道”疏通的各項辦法。各發(fā)電企業(yè)要實在加強(qiáng)社會責(zé)任感,積極做好電煤收購任務(wù),進(jìn)步企業(yè)存煤量,確保穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。要嚴(yán)厲煤電運結(jié)合調(diào)劑規(guī)律,關(guān)于違背規(guī)則,不聽從調(diào)劑批示的單元和小我要嚴(yán)厲追查有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
三、關(guān)于價錢調(diào)理基金征收治理任務(wù)
(一)仔細(xì)做好煤炭行業(yè)價錢調(diào)理基金的征收任務(wù)。2011年7月,省當(dāng)局出臺了《河南省價錢調(diào)理基金征收運用治理方法》,領(lǐng)先在煤炭行業(yè)征收價錢調(diào)理基金,其征收規(guī)范、入庫方法、單子運用與我市原有制訂規(guī)則有很大分歧。各級地稅代征部分、人民銀行、財務(wù)及價錢主管門要積極順應(yīng)征收情勢的轉(zhuǎn)變,在各自職責(zé)局限內(nèi),仔細(xì)摸清煤炭企業(yè)的根本狀況,做大好人員培訓(xùn)、征收系統(tǒng)設(shè)置、入庫科目調(diào)整、征收政策宣傳等相關(guān)任務(wù)。各相關(guān)企業(yè)要按規(guī)則的工夫做好煤炭行業(yè)價錢調(diào)理基金申報和交納任務(wù),盲目實行社會責(zé)任。各級、各有關(guān)部分要按省規(guī)則工夫節(jié)點、征收規(guī)范和征收義務(wù),竭盡全力做好煤炭價錢調(diào)理基金征督工作,確保應(yīng)收盡收,圓滿完成征收義務(wù)。
(二)充沛發(fā)揚價錢調(diào)理基金的效果。煤炭價錢調(diào)理基金首要用于調(diào)理煤炭供求、平抑省內(nèi)電煤價錢、支撐煤炭電力等相關(guān)財產(chǎn)開展、電煤保證應(yīng)急系統(tǒng)建立、攙扶“菜籃子”工程建立等七個方面。各級、各有關(guān)部分要緊緊環(huán)繞價錢調(diào)控目的,環(huán)繞保開展、保民生的要求,對峙克勤克儉,把有限的基金用到“刀刃”上,充沛發(fā)揚價錢調(diào)理基金“四兩撥千斤”的效果。要依據(jù)當(dāng)時經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)面對的堅苦和問題,出力處理我市保電度冬時期電力供給和電煤應(yīng)急保證。還,持續(xù)支撐好我市新一輪“菜籃子”工程建立,支撐菜、肉等主要商品儲藏,實在把有限的資金用好用活,發(fā)揚最大效益。
(三)加速研討推進(jìn)我市其他行業(yè)征收入庫方法問題。依照《河南省價錢調(diào)理基金征收運用管法方法》中要求,“對其他商品和效勞征收的價錢調(diào)理基金及治理方法仍按各地規(guī)則執(zhí)行”。我市價錢調(diào)理基金征收觸及多個行業(yè),各相關(guān)單元要自始自終地做好其他行業(yè)價錢調(diào)理基金的征收任務(wù)。本年2月地稅部分新稅收營業(yè)治理系統(tǒng)在我市具體上線,該系統(tǒng)以便利征稅人、進(jìn)步征見效率為目的,是涵蓋了注銷、申報、征收、治理、稅政、反省和法制等內(nèi)容的綜合性稅收信息治理系統(tǒng),到達(dá)了“營業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、流程一致、效勞優(yōu)化、數(shù)據(jù)精確”的要求,為征稅人“足不出戶”交稅及申報價錢調(diào)理基金發(fā)明了有利前提。當(dāng)前,地稅部分的稅收任務(wù)已悉數(shù)履行新稅收營業(yè)治理系統(tǒng)征收,而價錢調(diào)理基金的代征任務(wù)因為相關(guān)政策不配套等緣由仍采用原有的征收方法,為相關(guān)行業(yè)征稅人申報價錢調(diào)理基金帶來諸多不方便。市發(fā)改委等相關(guān)門要抓緊研討修訂我市價錢調(diào)理基金征管方法,市人行、財務(wù)、地稅等部分要積極借鑒外埠市征收經(jīng)歷,做好我市其他行業(yè)征收入庫科目設(shè)置等相關(guān)任務(wù),盡快把我市應(yīng)征行業(yè)價錢調(diào)理基金征收工悉數(shù)歸入新稅收營業(yè)治理系統(tǒng),做到既便利申報人交納,又能作到基金應(yīng)征盡征。
同志們,做好保電度冬和價錢調(diào)理基金征督工作,事關(guān)人民群眾親身好處,但愿人人認(rèn)清情勢,進(jìn)步看法,同舟共濟(jì),扎實任務(wù),一起推進(jìn),實在做好這兩項任務(wù),為全市經(jīng)濟(jì)開展和社會不變做出應(yīng)有奉獻(xiàn)!感謝人人!