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各位領導，同志們：

根據會議安排，現將年我分管的重點工作計劃作如下匯報。

一、抓好招商引資這個發展的第一要事

發展是的第一要務，而招商引資就是經濟社會發展的第一要事。各縣（區）和市直部門一定要把招商引資工作作為加快發展的戰略任務擺上突出位置，高度重視招商引資工作，確保年全市實際引進市外到位資金100億元，實際利用外資1500萬美元，引進3戶市外銀行。為完成上述任務，各縣（區）、各部門必須抓好以下工作的落實：

第一，健全領導機構，調整充實市、縣（區）招商引資工作領導小組。

第二，強化領導責任，確保三分之一領導、三分之一時間、三分之一人員抓招商，做到領導、經費、人員、責任“四個落實”。

第三，形成工作合力，努力營造全社會關心、支持、服務、參與招商引資和項目建設的濃厚氛圍。

第四，深化產業規劃，爭取在若干主導產業內實現產業鏈建設的新突破。

第五，突出產業招商、重點區域招商，主攻大項目；堅持以工業招商為主，多領域并舉。

第六，落實考核措施，制定招商引資工作問責辦法和招商引資工作實績考核辦法。

第七，拓展發展空間，精心包裝策劃一批具有吸引力的優勢項目，全方位向外推介、招引一批符合我市產業發展導向的重大項目。

第八，優化投資環境，整合梳理并動態完善各項招商引資優惠政策特別是主導產業扶持政策，盡可能形成區域性資本流動的“洼地效應”和人才聚集的“高地效應”；加大優惠政策、投資環境的宣傳力度，全方位、系統性地展示良好形象；研究制定以企引商、以商招商的激勵政策，充分發揮本地企業主和外來客商參與招商引資工作的積極性；加強招商引資信息共享機制和平臺建設，大力整治影響投資環境的突出問題，完善全程服務制度，讓投資主體放心、放手投資創業。

二、抓實安全生產這個人民的第一利益

安全生產工作是一個思想上松不得、責任上虛不得、工作上懶不得、執法上寬不得、結果上輸不得的工作。各縣（區）人民政府必須把安全生產工作納入各級政府經濟與社會發展總體規劃之中加以落實。年為確保全市安全生產形勢繼續穩定好轉，必須抓好以下工作：

第一，全面落實安全生產責任制，嚴格實行安全生產“一崗雙責”責任制，嚴格事故責任追究。

第二，嚴把安全準入關，全方位監控安全生產許可企業，扎實開展安全生產隱患排查治理和重大危險源的監控管理。

第三，突出抓好道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全、建筑施工、食品安全等行業和領域的安全生產大檢查和專項整治，全力壓降安全生產事故。

第四，狠抓安全生產基層基礎工作，切實加強安全生產應急救援體系建設，完善應急救援預案，提高防范和處置事故災難的能力。爭取依托鑫圓鍺業有限公司組建市礦山救援隊，依托公安消防支隊組建消防特勤隊。

三、抓緊社會保障這個群眾的第一民生

年，全市要實現城鎮新增就業11000人，實現城鎮失業人員再就業3000人，開發公益性就業崗位1000個，動態消除“零就業”家庭，城鎮登記失業率控制在4.5%以內；各項社會保險參保總人數突破42萬人；確保耿馬縣新型農村社會養老保險參保率達40%以上；城鎮居民基本醫療保險覆蓋率達85%以上。

為實現上述目標，各縣（區）、市直各有關部門必須抓好以下工作：

第一，采取更加積極的就業政策，全力維持全市就業局勢的穩定。

第二，進一步抓好援企穩崗工作，重點幫助困難企業穩定生產、穩定工作崗位。

第三，以企業職工崗位培訓為重點，以市技工學校為龍頭，進一步完善覆蓋城鄉、面向全體勞動者的職業培訓體系。

第四，抓好公共就業服務，幫助城鄉勞動者就業。

第五，做好勞務開發和農民工工作，促進農民工充分就業和穩定就業。

第六，做好各項社會保險擴面征繳和支付工作。

第七，深入扎實地做好耿馬縣新型農村社會養老保險試點工作，確保參保率達40%以上。

第八，加大力度推進城鎮居民基本醫療保險，進一步擴大基本醫療保險覆蓋面，做好基本醫療保險市級統籌的前期準備工作。

第九，積極做好被征地農民參加基本養老保障工作，將符合條件的被征地農民全部納入基本養老保障范圍。

第十，著力推進基層就業和社會保障公共服務體系建設。

四、抓強文化建設這個發展的第一動力

各縣（區）、各部門務必加大投入力度，切實加強社區和鄉村文化設施建設，保障人民群眾的基本文化權益。

第一，加快推動廣播電視“村村通”直播衛星覆蓋工程建設。完成2560個村（組）、105864戶農戶的第三批廣播電視“村村通”直播衛星覆蓋工程建設任務；建立健全服務體系，強化服務，逐步將數字電視整體轉換向鄉鎮延伸，完成3萬戶有線數字電視整體轉換任務；穩步啟動移動多媒體電視業務，不斷解決人民群眾“看電視聽廣播難”得問題。

第二，加大文化基礎設施建設力度，不斷解決人民群眾“看戲難”問題。完成市文化館、圖書館、博物館建設；新建3個縣級文化館、3個縣級圖書館；建設15個鄉鎮綜合文化站、邊境一線30個鄉鎮綜合文化廣場和136個村文化室；完成25個達標鄉鎮文化站設備配置；建成2個縣級文化信息資源共享工程支中心、30個鄉鎮基層服務站點、136個農村“農家書屋”和14個邊防派出所“農家書屋”項目，推進影視拍攝基地前期工作。

第三，圍繞“特色、風格、氣派”的要求，著力抓好藝術精品創作工程和群眾性文化活動，打造1臺舞臺精品劇目參加全省新劇目展演并力爭獲獎，積極組織參加第15屆全國“群星獎”比賽活動，不斷提高文化的影響力。

第四，扎實做好文化遺產保護工作，提高文化的凝聚力，全面完成全市第三次全國文物普查各項工作；完成青龍橋恢復重建和魯史古鎮二期維修工程建設；力爭茶廠、茶馬古道魯史段、古墨水磨房、翁丁佤族鄉土建筑群、班洪抗英遺址、勐旺塔和西北塔6個文物保護單位公布為全國文物保護單位；新申報一批省級、國家級保護名錄。

第五，加大文化單位改革力度，全面完成市級文化市場綜合執法隊伍、公益性文化事業單位、藝術表演團隊和經營性文化事業單位的改革任務；深化電臺、電視臺內部機制改革；積極推進農村電影管理體制改革。

第六，認真落實二輪修志措施，抓緊抓實《市志》編修工作，力爭完成市、縣（區）兩級志書編修任務。

第七，全面完成檔案工作“八項工程”建設任務；啟動8縣（區）檔案館測評整改工作，爭取臨翔區、鎮康縣檔案館通過國家二級館測評；強化民生檔案、重點建設項目檔案、民營企業檔案、林改檔案的建檔工作。