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同志們：

今日召開會議，就是在總結全市當局系統輪崗交流試點經歷的根底上，具體推開當局系統輪崗交流任務，確保此項任務歲尾高質量順暢完成。方才，必民秘書長宣讀了全市輪崗交流施行方案，國旗局長對輪崗交流的步調、工夫做了具體布置，但愿人人仔細體會，抓好落實。

一、干部輪崗交流任務是件大事，必需進步看法

對我市來講，展開干部輪崗交流任務意義嚴重。這幾年，在經濟開展、社會不變等方面呈現下滑，從省里、周口市到普通群眾，上上下下都對我們的任務不太稱心。這里有客觀和主觀方面的緣由，客觀方面首要是我們的蓮花集團等一些主干企業，在出產運營上呈現了一些問題，企業效益下滑，致使我市縣域經濟全體開展實力遭到影響；更主要的是主觀方面的緣由，干部治理機制不活，有不少干部短少熱情，責任感不強，作風不扎實。假如說，經濟任務呈現下滑，還可歸結為客觀緣由的話，那么，社會不變等任務下滑，是什么緣由？我看，歸根究竟，是人的問題。展開干部輪崗交流任務，就是市委、市當局針對當時我市一些干部在思維形態、任務作風、任務行為、組織規律方面存在的凸起問題，在干部人事準則變革方面做出的有益測驗，也是落實《公事員法》、《國度公事員職位輪崗方法》及市委上一年出臺的干部交流定見的詳細表現，是情勢所迫、任務需求、群眾等待。

展開干部輪崗交流，是增強步隊建立的需求。一些當局任務部分的股級干部，在位工夫長，關系復雜，任務推不動，特殊是一些權利部分的股長，不只占著主要的公事崗亭，還運營財產，公私不分，搞權利尋租；大都干部任務無熱情，對指導布置的任務左推右拖，上交矛盾，下卸責任，敷衍指導，有時還吃拿卡要，整個部分任務一潭死水，有的甚至成了一池臭水。處理這些問題，僅靠教育遠遠不敷，怎樣辦？要有好的準則來制約監視，要經過輪崗交流等機制來促進和鼓勵，要讓精干事的有崗亭、肯干事的有舞臺、干成事的有位置，構成量才錄用、能上能下、能進能出的用人機制，用充溢生機的競爭機制處理干軍隊伍中存在的凸起問題，起勁打造干事創業的公事員步隊。

展開干部輪崗交流，是加強機關生機的需求。古語曰：“流水不腐，戶樞不蠹。”經過輪崗，新崗亭、新情況會促使干部去考慮，去進修，去順應，這無疑會激起干部的潛能，磨煉才干，創始任務新場面。記得一本關于治理學的書本上，對員工思維形態和才能，有如許四種分類：第一類是酷愛此項任務，本人才能又強，可以發明性地展開任務，并使這項任務獲得質的飛躍；第二類是酷愛此項任務，才能根本順應，能使上級的指示獲得有用貫徹執行；第三類是不太喜好這項任務，但經過起勁進修，可以勝任；第四類是不喜好此項任務，或把此項任務當成私家領地，消極怠工，障礙此項任務或搞權益尋租。當時，相當一局部干部處在第四類條理，任務無生機，無熱情。對我市來講，經過干部輪崗交流，能添加一、二條理數目，或經過輪崗使第三條理進步到第二條理，使第四條理的大大削減，才干根本完成我們輪崗交流的目標和愿望。也只要如許，才干永保干部的進步精力，磨煉干部的綜合才能，激起干部的潛力，加強干部的發明力。

展開干部輪崗交流，是裝備人才資本的需求。長時間不輪崗，晦氣于干軍隊伍的構造調整、優化，晦氣于優異人才鋒芒畢露和有用運用。人人都有這種覺得，一個單元看起來人員不少，總還感應人手不敷用，干活的沒幾個，為什么？就是你單元存在著忙閑不等、苦樂不均、科室力氣搭配及干部構造不合理的情況。首要緣由是有些權利部分，雖有人才，卻不敢放權，不克不及做到量才錄用、才盡其用；精干的在干活，不克不及干的，在旁拆臺、看笑話。這種情況不處理，不只晦氣于年青干部的生長，晦氣于干軍隊伍的治理，并且輕易形成干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣的被動場面。

展開干部輪崗交流，是強化用人監視的需求。經過輪崗交流，有利于進一步促進廉政建立，加強干部防腐拒變才能，是保護干部的一種有用辦法。特殊是對一些部分權利較大的崗亭，搞輪崗交流，是組織在保護你。假如你果斷不肯輪崗，我們要讓紀檢、監察、審計部分介入，先查查你能否有問題，有問題的，要依法依紀嚴厲處置；沒問題的，也必需按規則輪崗交流。

二、干部輪崗交流任務是件難事，必需細化辦法

輪崗交流是干部崗亭的再調整，觸及到小我親身好處，觸及面廣，難度大，義務艱難，需求細化辦法，仔細看待。依照《中共市委關于市直單元機關中層干部輪崗交流的定見》（項文〔2007〕41號），當局系統輪崗交流任務先行一步，從5月22日開端，我們確定了市交通局等7個當局構成部分，作為此次輪崗交流任務的試點。市當局對這項任務非常注重，成立了輪崗交流任務指導組，制定了施行方案，屢次召開專題會，聽取報告請示，專題研討。各試點單元依照輪崗交流的總體擺設，連系實踐，接納有用辦法，穩步推進了輪崗交流任務，收到預期成效。試點任務的順暢展開，標準了公事員任職資歷，對公事員兼職問題、科級干部兼職問題、工勤人員在治理崗亭任職問題予以了改正，使《公事員法》獲得進一步貫徹落實，機關事業單元的干部治理進一步標準，機關生機分明加強，機關干部干事創業的積極性進一步進步。

試點任務的成功經歷，為當局系統具體推進輪崗交流任務打下了優越根底，加強了我們做好這項任務的決心和決計。仔細做好下一步輪崗交流任務，需重點掌握好以下幾點：

一要做好宣傳。各單元要連系實踐，鼎力宣傳輪崗交流政策，要接納有用辦法，積極自動地做好有關人員的思維政治任務，真正讓廣闊干部職工了解、支撐這項任務。新聞部分要組織專門力氣，針對輪崗交流的熱點問題實時進行跟蹤報道，真正為輪崗交流任務營建優越的言論氣氛。

二要嚴厲順序。各單元要嚴厲依照《公事員法》、《國度公事員職位輪換（輪崗）暫行方法》、《中共市委關于市直單元機關中層干部輪崗交流的定見》和《市人民當局輪崗交流施行方案》等司法、文件精力要求，在客觀、公道、公平、逃避的準則根底上，積極展開輪崗交流任務，不按規則執行，形成不良影響的，將嚴厲追查有關責任人的責任。

三要明白局限。此次當局任務部分股級干部輪崗交流，是在市當局任務部分、議事協調機構、直屬事業單元和部分治理機構中進行，以單元內部交流為主，外部交流為輔，重點放在有法律資歷主體部分的要害崗亭。契合輪崗前提的人員必需進行輪崗交流，還輪崗局限只能擴展，不克不及減少。依據任務需求，關于長時間在統一崗亭任務的普通干部也可以進行輪崗交流。對在統一崗亭任職滿5年的股級干部，必需輪崗，如不實行則視為主動拋棄現有崗亭，對因親屬關系需求逃避的股級干部，必需施行外部交流。此次我們要給各單元黨政指導一個權利，如本單元能順暢搞輪崗交流，如許最好，也是我們的愿望；如你單元干部定見大，搞不成，可以提出來，實時上報市當局輪崗交流辦公室，待有關部分查清問題后，我們會硬起手腕進行調整。

四要增強督導。我們制定的輪崗交流施行方案、任務步聚和工夫布置，是硬性約束規則，必需嚴厲執行，謹防走方式，走過場。輪崗對象必需經過單元引薦、公開竟聘、民主測評等需要的民主順序，普遍承受干群的監視。市當局輪崗交流任務指導小組要向有關單元實時派駐任務組，進行有用的指點和監視，確保輪崗交流任務順暢展開，確保歲尾具體完成。

三、干部輪崗交流任務是件功德，必需精心組織

方才講了，展開干部輪崗交流，無論對全市照樣干部職工，意義都非常嚴重，是激活我市廣闊干部干事創業的有用辦法，可謂是件大功德。但功德要辦妥辦成，在施行進程中，要害要不變步隊，確保做到思維不放松，步隊不散，任務不時，次序不亂。

一要實在增強指導。各有關單元要成立組織，對輪崗交流任務進行專題研討，一把手要實在負起責任，確保輪崗交流任務順暢進行。市當局輪崗交流辦公室要仔細組織施行，自動經營，把握政策，防止偏向和掉誤。督導組要實在負起責任，增強對督導單元的催促指點任務，確保輪崗交流任務按時完成。

二要做好思維任務。輪崗必定觸及到一些干部的親身好處，不免會惹起一些思維動搖，各單元要做好有關干部的思維任務。經過思維任務，使干部們認清輪崗的主要性、需要性，樹立大局觀念，組織規律觀念，經過交心、交流使輪崗交流的干部興奮地奔赴新的任務崗亭。要使輪崗交流的進程，成為進步思維政治任務程度的進程，成為加強連合，激起勁頭的進程。

三要嚴厲組織規律。必需嚴厲按規則、按政策、按順序進行輪崗交流，對峙在政策和準則面前人人對等。果斷對立請客送禮、拉幫結派，搞小舉措，對違背組織人事規律、搞不正之風的行為，若有發現，要嚴厲查處。不參與輪崗交流的同志，也要明哲保身，以對單元、對任務、對同志高度擔任的立場、滿腔的熱忱，讓參與輪崗交流的同志竭盡全力的投入到輪崗交流任務中去。

最終，但愿各單元要振奮精力，克制堅苦，真正以大局為重、以事業為重，通力合作搞好此次干部輪崗交流任務，按時完成輪崗交流各項任務義務，為我市的經濟開展和社會提高做出更大奉獻。