導語：市長在酒店業品牌培育會上講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

全省酒店業發展大會：要以發展度假酒店為重要抓手，加快推動我省度假旅游發展，促進旅游產業優化結構，轉型升級，提質增效。這次大會是推進我省旅游“二次創業”的一個重要會議，會議明確了加快度假酒店發展的思路和一系列重要舉措。對于酒店業正處于快速增長的來說，這次會議更顯得及時和重要。因此，市政府決定召開全市酒店業發展大會，目的是傳達貫徹落實全省酒店業發展大會精神，推進全市酒店業的健康快速發展，以酒店業的轉型升級，推進旅游業的轉型升級，推進旅游國際化發展，打造國際康體休閑度假基地。結合會議精神的貫徹，我講三個方面的意見。

一、酒店業在旅游產業發展中起著舉足輕重的作用

旅游業是戰略性產業，資源消耗低，帶動系數大，就業機會多，綜合效益好。是集投資、消費、惠民等功能為一體的優勢產業，具有牽一發而動全局的放大效益。從世界范圍看，旅游業已成為全球的重要支柱產業。上世紀50年代以來，世界旅游業以每年7%的速度增長，大大高于同期3%的世界經濟增長速度。到上世紀90年代，世界旅游總收入已超過石油工業和汽車工業，成為第一大產業。我國近10年的旅游總收入年均增長在10%以上，成為世界上新興的旅游大國。特別是去年11月，國務院出臺了《關于加快發展旅游業的意見》，把旅游業上升為國家戰略性支柱產業來培育，目前，全國已有27個省份把旅游業作為支柱產業，“旅游立省”戰略，從今年起實施為期3年的“旅游提升計劃”，海南國際旅游島獲得國家批準。省內16個州市均把旅游業作為國民經濟重要的支柱產業或先導產業進行培育，政策措施之有力，發展勢頭之迅猛史無前例。隨著人類生產力水平的提高，隨著經濟結構的調整，以旅游為代表的現代服務業在經濟發展中的比重將越來越高，地位越來越重要。因此，我們要增強加快發展的責任感和緊迫感，認真研究我市旅游業在轉方式、調結構中的重要作用，研究如何加快旅游轉型升級，加快推進旅游的國際化發展。而酒店業作為旅游業的重要構成要素，對促進地方旅游業的發展起著舉足輕重的作用。主要表現在：

（一）加快酒店業發展是我市旅游業發展的迫切要求“十一五”以來，我市旅游業獲得了較快發展，吃、住、行、游、購、娛六大旅游要素建設不斷加強，基本建起了較為完善的產業體系。酒店業作為旅游業的重要構成要素，也有了長足發展，目前全市共有大小酒店911家，其中五星級酒店1家，即官房大酒店，按五星標準建設、正在申報的1家，即世紀金源大飯店；四星級酒店4家，分別是蘭都飯店、空港觀光酒店、玉都大酒店、錦程大酒店；三星級酒店4家，分別是大酒店、酒店、酒店、大酒店；二星級酒店25家。星級酒店分部情況：區6家、縣19家、縣5家、縣2家、縣2家。星級酒店從年的21家發展到34家，有床位4680個。但總體接待能力不足，硬軟件仍處于較低水平，縣區之間發展極不平衡。主要表現在：一是高星級賓館太少，遠遠不能滿足市場需求。自去年機場通航以來，出現了一房難求的情況。二是大部分小賓館、小旅館硬件設施簡陋，服務水平低下，平時門可羅雀，假日猛宰一刀，既沒有較好的經濟收入，又造成不良的影響；三是縣區發展不平衡。、、三個縣至今無一家三星賓館。這些現狀，與我市的建設國際康體休閑度假旅游目的地和推進旅游國際化發展的目標有很大的差距，嚴重不適應旅游發展的需要，因此加快酒店業發展已成為我市旅游業發展的迫切需要，必須引起高度重視。

（二）加快發展度假酒店是促進我市旅游業轉型升級的必然要求

隨著人們生活水平的不斷提高和生活方式的變化，有別于傳統觀光旅游的度假旅游日益成為世界旅游發展的主要趨勢。度假旅游是指人們利用假日在常住地以外的地方所進行的具有較少流動性，達到令精神和身體放松為目的的休閑性旅游方式。與觀光旅游相比，度假旅游更休息、休閑、休養，通過生理和心理的放松，實現身心愉悅、促進身心健康。在我國，隨著經濟的快速發展，人民生活水平的不斷提高和休假制的不斷完善，以及人們對健康生活方式的普遍關注，度假旅游已經發展成為現代服務業最具活力和潛力的新興業態。據統計，觀光游客在旅游目的地停留時間一般不會超過2天，而度假酒店客人一般都停留超過5天。從消費水平看，度假客人比觀光客的人均消費要高三倍以上。而且度假旅游是一個綜合性強、關聯度高、發展潛力巨大的產業。世界旅游組織的研究表明，旅游業涉及到國民經濟的109個產業、行業和39個部門，旅游收入每增加1元就能帶動相關行業增收4.3元，度假旅游業每增加一個直接就業崗位，就能帶動5個就業崗位。度假酒店則是度假旅游發展的核心要素和重要載體，直接影響著休閑度假旅游的發展。全球旅游勝地均高度重視度假酒店的建設，度假酒店產品已成為新一輪旅游競爭的重要領域。

在我國，海南省最早度假旅游概念，1996年中國第一家五星度假酒店三亞凱萊度假酒店落戶海南，至目前海南省僅三亞就擁有43個五星級標準的度假酒店和54家四星級標準的酒店，全省有13個國際知名品牌酒店集團的17個品牌進駐。在我省，市目前已擁有201家星級飯店，其中五星5家，四星13家，按五星標準建設、尚未評星的4家，并且引進了悅榕、皇冠、阿曼、紅樹林、雅高、凱悅、洲際等國際知名酒店品牌。靠發展精品度假酒店、休閑度假產品，已在全省率先實現了旅游的轉型升級。我市要推動旅游業從觀光型向休閑度假型轉變，就必須大力推進度假酒店建設。

（三）發展度假型酒店市場前景廣闊

旅游是人們生活質量提升的標志，而休閑度假旅游更是經濟社會發展、文明程度提高的必然趨勢。據世界旅游組織的相關統計，全球度假旅游產品已占到現有旅游市場的20%以上的份額，并呈逐年增長之勢。對于國內來說，隨著經濟的快速發展和休假制度的不斷完善，發展度假旅游最關鍵的兩個基本條件：“有錢”和“有閑”正不斷被滿足。國外旅游組織研究表明，人均GDP超過1000美元是一個國家觀光旅游需求膨脹的時期，人均GDP達到3000美元，度假旅游需求將會呈現擴張。據中科院《社會藍皮書》分析，我國人均GDP今年底將接近4000美元，消費結構和經濟結構加快升級，旅游消費逐步成為人們的基本消費和剛性需求，休閑度假旅游的消費需求正在大幅度上升，逐漸成為廣大人民群眾的一種基本消費。另一方面，我國法定節假日和周末休息日達到了115天，已接近西方發達國家的水平。尤其是法定的職工帶薪休假條例出臺，讓更多的工薪階層有時間休閑度假。除此之外，越來越快的工作、生活節奏，使人們從生理上和心理上都迫切地需要休閑，而越來越多的人重視健康養生，也使休閑度假逐步成為一種生活方式。據專家評估，2009年，我國居民休閑消費最核心部分約為1.7萬億元，相當于社會消費品零售總額的13.56%，相當于GDP的5.07%。這其中，旅游消費作為休閑消費的核心內容，具有舉足輕重的地位?？梢哉f，度假旅游的快速發展，為度假酒店提供了巨大的市場需求。而我市，隨著知名度的不斷提升以及旅游綜合改革、面向西南開放的“橋頭堡”建設的推進，休閑度假旅游的市場空間將更為廣闊。

（四）發展度假型酒店我市具有突出的資源優勢

度假旅游對環境的要求比較高，追求的是舒適度。這種舒適度包括對氣候、生態、風光、人文的較高要求。有的地方風光旖麗，是經典的觀光勝地，但不具備度假的氣候條件；有的地方是傳統的文化旅游勝地，但生態、風光又欠佳。我市具有優越的氣候資源，這里冬無嚴寒，夏無酷暑，年平均溫度16℃，既可避暑，也可避寒。這里雨量充沛，光照充足，生態良好，森林覆蓋率達61.88%。這里火山熱海激情澎湃，高黎國家級自然保護區神奇壯麗，北海濕地一派水澤風光，僑鄉和順魅力無限……這里歷史悠久，文化厚重，人文風情多姿多彩。特別是全市170多處地熱溫泉資源種類齊全，品種繁多，療效神奇，在全國、乃至世界都屬罕見，是發展休閑度假旅游的絕好資源！可以說發展度假旅游我市占據了天時、地利、人和。此時不動更待何時？

二、突出特色，培育品牌，全面提升酒店業發展水平

與普通酒店相比，度假酒店具有獨特的風格和較高的要求。主要體現出四個方面的特點：一是景觀先導化，選址布局要求高，要和自然風光有機融合；二是建筑特色化，要有地域感、地方文化風格和特色，并與現代時尚需求相結合；三是服務人性化，要提供多樣化、精細化的旅游綜合產品；四是功能體驗化，要滿足現代游客享受、放松、保健等多方面要求。針對這些特點和我市旅游發展需要，當前我市度假酒店要重點抓好以下幾個方面。

一是加快發展星級酒店和度假酒店。當前我市酒店業正進入一個較快的發展時期，至目前，僅已簽訂協議、正在建設或準備建設的四星以上酒店就達20多家，其他四縣區都有發展度假酒店的有利條件，下一步，要充分利用溫泉、森林、水庫、田園風光等資源條件，按照三個層次加以推進。一是加快發展星級商務酒店、觀光型酒店。我市星級酒店總量太少，要通過完善服務設施，提高服務質量和檔次，加大賓館的申星、晉星工作；二是大力發展高星級休閑度假型酒店；三是重視發展方便經濟型酒店，積極發展家庭旅館、汽車旅館、快捷酒店等方便、經濟的接待設施，適應不同層次的消費者的需求。隆陽區在城區要大力發展高星級復合型度假酒店，既滿足會務、商務需要，又具備一定的休閑度假功能。在潞江壩片區要大力發展農莊觀光體驗型度假客棧；縣配合旅游“三張牌”打造，要加快建設幾家高檔次的商務休閑度假酒店，縣要將城市建設與田園風光相結合，加快引進三星以上級賓館酒店落戶，并引導發展一批鄉村休閑度假和森林度假產品；縣要在有溫泉、生態好的地方結合項目開發，加快度假酒店的開發建設。

二是要突出特色，彰顯我市度假旅游的優勢。度假酒店建設是一項以主題定位為核心，以度假環境營造、度假載體設計、休閑項目配套、生活方式構建及運營模式設計為五大支撐的系統工程。酒店的“特色”是招牌、是生命力，對于酒店企業來說尤為重要。發展休閑度假酒店我市最大的優勢在于氣候，最大的特色在于溫泉。因此我市在休閑度假酒店的發展中首先必須鮮明地突出我市的溫泉特色。目前，我市溫泉開發總體水平和開發層次都還比較低，配套服務和產品還沒有發展起來。要結合休閑度假酒店的建設，依托豐富的地熱溫泉資源和良好的生態環境，以休閑度假設施和醫療保健設施為載體，突出康體、休閑等方面的功能，重點開發溫泉浴場、健康調養、保健膳食、休閑娛樂等旅游產品，將建設成全省的溫泉度假地，將打造成“中國溫泉之都”。其次要突出我市的文化特色。文化是旅游的靈魂，度假旅游同樣需要注入文化靈魂，要有鮮明的地域文化特征。要將古道商貿文化、翡翠文化、僑鄉文化、抗戰文化、南亞文化等文化元素與獨特的自然和人文環境有機結合，深度地挖掘千百年來本地在建筑風格、民俗傳統、中醫藥保健、飲食文化、洗浴文化、民間工藝等方面形成的風格和精髓，融入到度假酒店的設計建設中。

三是引進一批國際知名品牌，培育一批本土企業。建設高端度假酒店，引進國際知名酒店管理品牌是推進旅游國際化的重要手段。國際知名品牌酒店可以通過其全球營銷網絡提升酒店入住水平，帶動國際高端客源進入，從而極大地提高旅游目的地的國際知名度。每個地區每建成一家國際知名品牌酒店，即相當于在全世界樹立了一個宣傳當地旅游的長期有效的廣告牌，國際品牌通過其全球營銷網絡作酒店推廣的同時，也在為地方旅游作宣傳。國際知名品牌酒店入住，提高了地方的知名度，提升了地方旅游檔次，帶來了先進的管理理念和人才，也將為地方培養和留下一批人才。同時，國際品牌管理的酒店，由于管理較為完善，收益較高，相對于國內品牌管理的五星酒店，平均房價水平要分別高出40%和45%，加之品牌影響力，有利于提高酒店資產的流動性，方便投資業主以資產證券化的方式進行融資。今年6月，瑪御谷溫泉度假區成功引入新加坡悅榕集團，悅榕莊、悅椿酒店兩個世界知名品牌落戶，這是落戶我市的第一家國際知名品牌，這是一個好的開端。其他企業要采取以商招商、股權出讓、委托管理等方式，積極引入國際品牌酒店，讓這些酒店經營管理高手從酒店的策劃設計和建設開始就參與其中，這樣才會少走彎路，才能建成世界一流的度假酒店。

在引進國際知名品牌的同時，我們也要高度重視自主品牌的培育。官房大酒店，在全省的知名度較高，全省酒店業大會上被評為全省首批優秀休閑度假酒店。這個酒店投資并不大，但酒店建筑風格、空間布局、外部環境的綠化、美化很有特色，深得游客好評。蘭都飯店是我市最早的星級飯店，多年來，發揮著示范帶動作用，為地方培養了大批酒店管理和服務人才。這些酒店要進一步增強發展意識，不斷地提升改造，做成本地的名企和品牌。

四是加快旅游標準化建設，不斷提升旅游服務質量。旅游標準化工作是實現旅游規范管理、科學管理，提高旅游服務質量和管理水平的重要技術手段。當今世界已進入用標準來規范和引領市場的時代，建立和推廣旅游服務標準既是發展的趨勢，也是全面提升旅游服務質量和管理水平的重要手段。我們要高度重視并積極推進旅游服務標準化建設，要以酒店標準化服務為龍頭和示范，帶動其他方面的標準化建設。縣已被省技術監督管理局和省旅游局列為旅游標準化試點，并向國家標準委和國家旅游局申報旅游標準化整縣推進試點。我們要抓住機遇，加快制定完善我市旅游服務行業的相關標準，通過推行標準化管理，來提高服務技能，提升服務質量。

在標準化的同時，還要注重個性化服務。度假旅游對服務的要求特別高，不僅要為游客提供多樣化、多類型的休閑及娛樂服務，還要針對不同的游客，提供更加細微的個性化服務。因此，服務工作要在細節上下功夫，要從言談舉止、禮貌用語、服務流程、個人儀容儀表等方面加強對服務員的培訓，造就一批能提供專業化、規范化和人性化服務的高素質的服務人員。

三、加強引導，統籌兼顧，以度假酒店為突破口，加快推進旅游國際化發展

發展度假酒店是推動我市旅游業轉型升級的重要抓手，各縣區各部門要高度重視，加強領導，協作配合，推動酒店業建設和休閑度假旅游產業取得明顯成效。

（一）加快構建休閑度假旅游產業體系

度假酒店是休閑度假旅游體系中的一個關鍵元素，但它的發展必須依存于休閑度假環境的形成，必須以休閑度假旅游體系為支撐，因此，要注重營造休閑度假環境，構建休閑度假旅游產業體系。

一是加快生態宜居城市建設。要樹立城市是最大的景區的觀念，進一步完善城市休閑度假基礎設施建設，加大城市綠化、美化和亮化工程，重視交通條件、娛樂設施、文化設施的建設和改善，營造城市的生態休閑環境和休閑文化氛圍，將城市打造成最大的休閑度假區。

二是加快精品景區的建設。觀光旅游是度假旅游的基礎，是度假旅游的支撐產品。目前我市觀光旅游談得上的僅有，但景區“小”、“簡”、“空”的現狀已經不能滿足旅游的快速發展，要加快經典景區的提升和打造。其他縣區基本沒有像樣的景區，特別是隆陽區，作為具有深厚歷史文化的中心城市資源不少，但缺乏景區，應下大力氣打造出一兩個精品景區。

三是注重其他相關產業的發展。吃、住、行、游、購、娛是旅游的六大基本要素，同樣也是休閑度假旅游的基礎要素，因此酒店業的發展要與特色餐飲業、文化娛樂業、商貿購物業、以及其他服務業緊密聯系起來，相互促進發展。

四是抓好度假旅游產品的開發。要結合度假酒店的特色，針對不同人群休閑度假的動機，大力發展溫泉康體、體育健身（包括高爾夫、網球、徒步、登山、自行車、游泳等休閑體育運動項目）、文化體驗、中醫養生等各類豐富多彩、具有吸引力的休閑度假產品。

（二）搞好空間布局，注重規劃設計

一是規劃引導，做好空間布局。市旅游局要認真研究全市休閑度假區和休閑度假酒店的規劃布局，對不同檔次的度假型酒店從數量、類型、檔次上要統籌規劃，科學布局，并納入全市“十二五”旅游總體規劃。各縣區要結合資源特點，規劃發展一批休閑度假區，度假區要以度假酒店為核心，重點建設。度假區不在于大小，度假酒店也并非高星標準，產品可大可小，檔次有高有低。鄉村也是最好的休閑度假地，帳篷旅館也可以成為受人歡迎的度假酒店，我們既要開發建設一批滿足高端消費的休閑度假產品，又要開發一批能適應大眾休閑度假需求的旅游產品。要依托鄉村優美的田園風光、森林、水庫和地方特色文化，結合特色旅游小鎮和特色旅游村開發建設，規劃發展一批鄉村休閑度假酒店和產權式度假酒店，要多設計建設一些有特色、投資小的經濟實用型度假酒店，只要受人歡迎就是好的產品。

已被列為全省十大康體休閑度假基地之一，酒店業正處于一個快速發展時期，一定要搞好空間布局，統籌協調發展，切忌一哄而上，重復建設同質產品。要通過規劃引導，新建、整合或提升改造一批度假酒店，推動酒店業從單一型向以休閑度假為主的復合型轉變，從粗放型向集約型轉變，從數量型向質量效益型轉變。

二是認真策劃，搞好設計建設。度假酒店不同于一般的商務酒店，度假型酒店對環境和休閑設施的要求較高，前期的策劃設計致關重要，每一個酒店從規劃設計開始，就要圍繞主題定位，將建筑風格、外部環境、內部裝飾、飲食特色等與酒店功能布局和現代度假相結合，既要有地域性文化特征，又要突出個性化特色差異。視覺上，要以讓游客隨時觸及賞心悅目的景觀為標準；感覺上，要以讓游客得心應手的硬件條件和賓至如歸的服務為標準；味覺上，要以讓游客獲得獨特的美食享受為標準。準備發展高星級酒店的項目要按照國際度假酒店的要求進行規劃設計，特別要研究酒店的設計定位，應該各有特點和風格，如果千篇一律，沒有個性，僅僅滿足于一個高星標準，那么面對將來的市場，將會因為缺乏特色，而沒有競爭力。

（三）加大政策引導，引進強商名企

全省酒店業發展大會已經明確，省政府將采取經濟、政策等手段，調動各方積極性，激勵和引導度假酒店的快速發展。從今年7月開始，對投資在3億元人民幣以上的五星級以上的休閑度假型酒店，將通過“以獎代補”的方式給予500萬元的獎勵，對引進國際知名品牌的給予更多的獎勵。我市也要通過土地、稅收等一系列政策，加大對休閑度假酒店的扶持。特別是目前尚無一家三星及三星以上酒店的、、要采取土地優惠措施，加大招商引資力度，要在資源條件較好的地方結合旅游地產項目，發展一批產權式度假酒店。

縣，在今后的酒店招商項目中，要優先考慮國際頂級酒店，一些普通酒店、特別是三星及以下的普通酒店將不再列為招商引資項目。對于兩年內不動工的項目，將嚴格按照協議，收回土地，中止合作。對于改變土地用途，或者變相改變土地用途的將按國家有關規定征收土地出讓金。對引進國際知名品牌的企業，要在政策上和經濟上給予更多的支持。

（四）加快人才隊伍建設，突破旅游國際化的人才瓶頸

旅游要發展，人才是關鍵。旅游國際化，要求人才素質的國際化，特別對于酒店業來說，人才對體現度假酒店的理念、提供優質服務起著核心作用。目前我市旅游從業人員總體素質偏低，缺乏高素質的酒店管理人才，服務人才與國際化標準還有很大差距，這些都影響著酒店業管理水平的提高。我們要把建設高素質的酒店管理和服務人才隊伍作為度假酒店發展的基礎性工作，在人才引進和從業人員培訓兩個方面加大工作力度，力求取得實效。在引進酒店高管人才方面，云南省已經制訂了人才引進行動計劃，由政府出資，鼓勵企業高薪聘請具有國際視野的高管人才，企業自身也要進一步增強國際化意識、精品意識和高端意識，積極引進各類人才。在培訓方面，旅游、勞動保障等相關部門要與酒店企業、院校通力協作，不僅要加大技能培訓，還要注重提高總體素質。要充分發揮酒店業協會的作用，加大對行業的引導和自身的管理，要營造旅游行業創先爭優、比學趕幫的氛圍，要樹立行業標兵，對優秀企業和個人，要給予大張旗鼓的表彰和獎勵。高星級酒店要起龍頭帶動作用，要有共同發展的大局意識和為地方培養人才的責任意識，要積極為學校和其他酒店創造見習機會。

同志們，旅游業的發展正面臨著巨大的機遇和美好的前程，加快度假酒店的建設，事關我市旅游產業轉型升級和旅游國際化的實現。全市各級各部門要高度重視，采取有力措施，開拓創新，奮力拼搏，以度假酒店為龍頭，加快推進旅游國際化進程，為將我市建設成全國一流的國際康體休閑度假旅游目的地而努力奮斗！