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同志們：

一、深化展開黨風廉政建立和反腐敗奮斗意義嚴重。

準確掌握情勢，堅決展開黨風廉政建立和反腐敗奮斗的決心和決計，準確剖析和估量反腐敗奮斗的情勢，關于深化展開黨風廉政建立和反腐敗奮斗意義嚴重。胡濤錦總書記在十七屆中心紀委六次全會指出：“必需清醒地看到，黨風廉政建立和反腐敗奮斗依然面對一些凸起問題，反腐敗奮斗情勢仍然嚴肅、義務仍然艱難。我們既要看到反腐倡廉建立獲得的分明成效，又要看到反腐敗奮斗的長時間性、復雜性、艱難性，以愈加堅決的決計和愈加有力的行動果斷懲辦腐敗、有用預防腐敗，進一步進步反腐倡廉建立科學化程度。”這充沛標明了反腐敗奮斗任重道遠。

總書記在十七屆中心紀委六次全會上的主要講話、書記的講話和市紀委六次全會精力，為我們準確看法當時反腐敗奮斗的情勢，深化展開反腐敗奮斗指清楚明了偏向。聯絡我們任務實踐，近幾年來，在局黨委指導下，全局系統各單元黨支部高度注重黨風廉政建立和反腐敗奮斗，仔細落實黨風廉政建立責任制，扎實推進反腐敗奮斗任務義務，積極探究從泉源上避免腐敗的辦法和方法，然后包管了上級黨委關于反腐敗奮斗一系列主要指示和嚴重擺設在我局系統有用貫徹，使全局系統黨風廉政建立和反腐敗奮斗獲得了分明的階段性成效。黨風廉政建立和反腐敗奮斗的深化展開，使全局系統干部對反腐敗奮斗的情勢看法愈加清晰，決心愈加堅決。

我們還必需清醒地看到，當時，我們仍有一些同志對黨風廉政建立和反腐敗奮斗存在著恍惚單方面看法。有的看到當時反腐敗奮斗中呈現的一些新狀況、新問題，看到一些腐敗分子被依法從事，就單方面地以為我們黨內一片烏黑，黨員、干軍隊伍一無可取，然后發生失望消極心情；有的則以為黨風廉政建立和反腐敗奮斗搞得差不多了，再如許抓下去就會轉移任務重心，影響任務等等。上述思維闡明當時我們一些指導干部對黨風廉政建立和反腐敗奮斗的情勢還未完全看法到位。因而，全局系統各單元必然要依照總書記的主要講話精力，實在增強教育，指導各單元干部職工做到看法再深化，思維再一致。

要用具體的觀念看問題，堅決必勝的信心。當時，在黨風廉政建立和反腐敗奮斗中，我們還面對不少亟待處理的問題，腐敗景象還時有呈現，然則我們不克不及以偏概全、一葉障目，而必需用具體的觀念來看問題。該當說，從總體看，黨員干軍隊伍的主流是好的，我們大大都干部講準則、講正氣，清正清廉，而且可以在各自的崗亭上勤勤懇懇，勤勞任務，充沛發揚榜樣帶頭效果。對此，我們必需予以充沛一定。假如否認這一點，也無法分析市經濟和社會的疾速安康開展，包羅民政任務在“十一五”時期所獲得的成就。

當時，雖然還存在腐敗行為和腐敗景象，對腐敗案件的查處也并不標明腐敗景象越反越多，而是闡明了中心和各級組織反腐敗的決計和反腐敗奮斗的力度在不時加大。對此，各單元指導干部必需準確看法。要用辯證的觀念看問題，樹立長時間作戰的思維。這幾年來，在反腐敗奮斗的高壓態勢下，腐敗景象高發的勢頭曾經獲得分明遏制。與此還，我們也要清醒地看法到，與腐敗行為的奮斗是一個世界性的課題。因為封建剩余思維和資產階層迂腐思維的影響，加上體系體例上、政策上、任務上存在的缺乏，腐敗景象仍有其發生的泥土和前提。

二、加大治本力度，想方設法從泉源上預防和管理腐敗景象。

3月1日下晝，在市推進“創先爭優”、展開“三強一創”運動暨“一抗三保”表揚大會上，省委常委、市委書記強調：一、創先爭優是“一抗三保”和其他各項任務的制勝法寶；二、在為人民謀幸福中創先爭優，要到底層為群眾做好任務、搞好效勞。本年務必展開辛勞指數測評；三、起勁提拔黨建任務程度。要在已有根底上提拔程度，要有好的構思，讓黨員、干部群眾膾炙人口、積極參加，要有好的結果，促進經濟社會安康開展。做好這些任務，奠基根底，抓住預防腐敗的基本，推進經濟社會安康開展。書記的講話，為做好黨風廉政建立和反腐敗任務指清楚明了偏向。十七屆中心紀委六次全會、省紀委八屆十次和市紀委八屆六次全會在對當時反腐敗奮斗情勢作出科學剖析和判別的根底上，提出了進一步從泉源上預防和管理腐敗的義務和要求，這標明黨所指導的反腐敗奮斗曾經開展到一個新的階段，逐漸從偏重遏制腐敗景象走上標本兼治、抓本治源的軌道。因而，下步我們必然要加大從泉源上預防和管理腐敗的力度，真正做到治本堵源，有用根除腐敗景象繁殖延伸的泥土。重點要在以下五方面下功夫：

（一）要實在增強教育指導，緊緊依托干部的自我約束來預防和管理腐敗景象。其他當地和單元近年來發作的一系列案件通知我們，一些指導干部走上違法違紀路途，歸根究竟是因為他們的主觀世界出了缺點，思維品德防地沒有筑牢。因而，反腐倡廉任務必然要從增強教育動手，使廣闊黨員干部從思維上筑牢反腐倡廉、拒腐防變的堤壩，盲目抵抗各類迂腐思維的腐蝕。

（二）要持續深化和完美“三公開”任務，緊緊依托發揚民主來預防和管理腐敗景象。要不時擴展干部職工民主，使他們享有更多的知情權、參加權、監視權。經過黨務公開、政務公開、廠務公開，使權利在“陽光”下操作，這就會大大削減腐敗景象的發作。現階段，全局系統在這方面作了一些積極的探究，獲得了必然的成效。

（三）要鼎力推進“事權”、“財權”、“人事權”運轉機制的變革，緊緊依托體系體例立異來預防和管理腐敗景象。起勁樹立起高效、標準的權利運作機制。一是要扎實推進黨風廉政建立，增強公開準則，強化對行政權利的制約。不管碰到什么堅苦，都要果斷搞下去，一抓究竟。把黨風廉政建立抓好、抓實、抓出成果。二是要嚴厲增強資金監管。貪污行賄、浪費糜費和私設“小金庫”等違紀違法景象都與資金監管不緊密切相關。不把資金嚴厲管住，就難以防止腐敗景象的發作。三是要持續推進干部人事準則變革，積極履行指導干部民主引薦、民主評斷、公開選拔、競爭上崗、任前公示等變革辦法。

（四）要進一步加大黨內監視力度，緊緊依托互相制約來預防和管理腐敗景象。黨內監視是各類監視的中心，是避免腐敗景象發作的有用伎倆。要把深化展開“三個建立年”運動與“創先爭優”、“我是共產黨員•我為增光”、“整治開展軟情況，建立效勞型機關”等運動有機連系起來，起勁完成“十二五”規劃優越殘局，確保各項運動獲得實真實在的結果。

（五）要下鼎力氣處理群眾存眷的熱點問題，緊緊依托襲擊、整治來預防和管理腐敗景象。總書記在十七屆中心紀委第六次全領會議上強調，黨風廉政建立和反腐敗奮斗貫徹以報酬本、在朝為民，把完成好、維護好、開展好最廣闊人民基本好處作為一切任務的起點和落腳點，仔細處理損害群眾好處的凸起問題和反腐倡廉建立中群眾反映激烈的凸起問題，實在維護社會公道公理。站在民政的角度，我們要針對群眾反映激烈的熱點、難點問題，做好每一件任務，要與群眾的希冀值成正比，消弭與群眾的差距。

三、增強黨風廉政建立，黨員干部做好表率效果。

各單元指導干部要強化清廉自律認識，在反腐倡廉任務中起好表率效果。我們指導干部必然要以身作則，領先垂范，強化清廉自律，加強自我約束力，以本身優越的形象和從政品德，為廣闊干部做好表率效果。對這個問題，借今日會議時機，我想提出五條要求，與人人共勉。第一，要深入看法當時腐敗景象的發生起首是從幻想信心不堅定、政治立場損失開端的。第二，在波瀾壯闊的市場經濟大潮中，面臨金錢和物質的宏大引誘，我們必然要抑物欲，戒貪婪，一直繃緊拒腐防變這根弦。第三，要準確看法和看待權利，結實樹立指導就是效勞、權利就是責任的思維，做一名及格的人民公仆。第四，要實在加強承受監視認識，盲目擺正地位，一直把本人處于人民和組織的監視之下。第五，增強組織指導，起勁確保本年黨風廉政建立和反腐敗奮斗的各項任務義務落到實處。