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同志們：

今天，我們在這里召開全州防汛抗旱指揮部成員視頻會議，主要任務是：貫徹落實黨中央、國務院對云南抗旱救災工作的重要指示精神和省委、省政府對全省防汛抗旱救災工作的安排部署；按照州委、州政府對當前抗旱救災和今年防汛工作的總體要求，安排部署全州防汛抗旱工作任務。

剛才，州防汛抗旱指揮部常務副指揮長、州水利局副局長楊群通報了我州今年1—5月防汛抗旱工作情況；氣象、水文部門的同志對今年我州汛期氣候、水文趨勢作了預測。以上部門結合工作實際和今年防汛抗旱工作特點，了很好的意見和建議，希望各成員單位抓好落實。下面，我講兩點意見。

一、去年以來，全州防汛抗旱工作取得顯著成效

去年以來，我州相繼遭遇了洪澇和干旱災害，在州委、州政府的正確領導下，各級各有關部門積極行動，早安排、早部署，采取有效措施，防汛抗旱工作取得顯著成效。

1．抓實各項防汛措施，防汛工作取得突出成績

去年入汛后，我州降雨量較歷史同期偏少，不同程度發生了洪澇災害，較為突出的是“7.06”、“8.05”、“8.15”、“8.24”，洪災共造成10個鄉鎮29個村委會78個村民小組1.29萬人受災，直接經濟損失3548萬元。

面對嚴峻的氣候形勢，全州上下始終堅持“預防為主、常備不懈、安全第一、全力搶險”的防汛方針，認真貫徹落實全國、全省防汛抗旱工作會議精神，全力投入防汛抗旱工作。汛前，提前主動安排、布置，堅持防汛抗旱責任制，全面深入檢查，迅速落實各項防汛抗旱措施；汛期，密切關注雨情、水情，做到迅速行動、積極應對，盡力減少洪澇災害造成的損失；汛后，堅持以人為本，把城鄉居民生活用水安全放在抗旱工作的首位，切實加大蓄、引、提水各項工作力度，千方百計增加抗旱水源，努力提高抗旱減災應急能力，確保城鄉供水安全。在全州各級各部門的共同努力下，去年州內未出現水庫垮壩及人員傷亡情況，防汛救災工作取得明顯成效。

2．抓實各項抗旱措施，抗旱工作取得階段性成效

去年入秋以來，我州持續高溫少雨，旱情迅速加重發展，遭遇了百年不遇的特大干旱。截至2010年5月28日，全州4座小（二）型水庫、36個小壩塘干涸，11.05萬人、6.75萬頭大牲畜飲水困難，小春、經濟作物受旱面積170.55萬畝、大春作物受旱面積5.34萬畝，直接經濟損失超過6.5億元。州委、州政府把抗旱救災作為當前全州工作的重中之重進行緊急部署，窮盡一切辦法，采取有效措施，盡最大努力減輕災害損失、降低干旱影響，全力以赴打好這場抗旱救災保民生的攻堅戰。目前，我州已投入抗旱資金4388.2萬元，投入抗旱救災人數13.76萬人次，投入抗旱機械2699臺套，挽回經濟損失1063萬元，全州未出現因旱沒有水喝、因旱沒有飯吃的問題。

我州抗旱救災工作，在各級各有關部門的共同努力下取得了階段性勝利，概括起來有以下幾個特點：一是領導重視、責任落實，為奪取抗旱勝利奠定了堅實基礎。二是早部署、早安排，各項抗旱工作準備充分。三是科學調度、有效管理，確保旱區群眾生活生產用水安全。四是統籌兼顧、突出重點。

去年以來，我州防汛抗旱工作取得了較好的成績，這得益于各級黨委、政府的堅強領導，得益于各成員單位的通力合作，得益于全州干部群眾的共同努力。在此，我代表州人民政府、州防汛抗旱指揮部向長期以來給予我州防汛抗旱工作大力支持的各成員單位表示衷心的感謝！向奮戰在防汛抗旱救災一線的同志們致以崇高的敬意！

二、全面落實省、州決策部署，確保今年防汛抗旱工作任務圓滿完成

近一段時間來，省委、省政府就抗旱防汛工作作出了重要部署。在全省抗大旱、保民生、抓春耕、促發展電視電話會議上，白恩培書記要求各地要認清當前防汛抗旱形勢，“緊繃的弦不能松，鉚足的勁不能泄，激發的斗志不能減”，要進一步增強憂患意識、責任意識和大局意識，把思想認識統一到省委、省政府的工作部署上來，“思想上不懈怠，工作上不松勁，再努一把力，再加一股勁”，堅決克服麻痹僥幸和畏難厭戰“兩種思想”，積極做好雨季按期到來并雨量充沛、雨季來了但雨量小和雨量集中由旱轉澇“三種準備”，再接再厲、攻堅克難，扎扎實實做好群眾飲水安全、安置困難群眾、搶抓大春栽種、損毀庫塘修復、農田水利建設、農民增收、森林防火等抗大旱保民生抓春耕促發展各項工作。白恩培書記，今年氣候變化極為反常，復雜性、不確定性因素增加，雨季初期降雨易誘發滑坡、泥石流災害，要堅持水庫防洪安全責任制，落實責任人，抓緊損毀水庫修復，積極動員各方力量對防汛設施、防洪重點、防洪目標進行再檢查、再督促、再落實，務求把安全隱患消滅在萌芽狀態，確保防洪安全萬無一失，確保安全度汛。

在全省春耕生產暨防汛抗旱工作電視電話會議上，副省長，今年氣象年景總體偏差，汛期洪澇災害可能偏重發生。特別是在全省遭受百年不遇的特大旱災之后，局部地區可能出現旱澇交替、旱澇急轉，發生極端強降水和大洪水的可能性增大，不僅大江大河、重點水利工程的安全受到威脅，中小河流洪水、山洪、泥石流等災害發生頻率和強度都可能明顯上升。各地、各部門對今年旱情、汛情的特殊嚴峻形勢一定要有清醒的估計，對做好防汛抗旱工作的極端重要性一定要有充分的認識，對防汛抗旱的各項措施一定要有周密的部署，在千方百計加大抗旱工作力度，千方百計確保城鄉居民生活用水的同時，立足于防大汛、搶大險、救大災，全力以赴做好防汛抗洪各項準備工作，確保重要江河、大中小型水庫、在建水利工程、重點防洪城市的安全度汛，最大程度減輕洪旱災害的影響和損失。

省委、省政府領導多次在各種會議上明確要求全省各地要清醒地認識我省水旱災害交替發生，久旱之后突然發生大洪水，旱澇急轉或旱中有澇、澇中有旱相互交替的特殊情況，在抓好抗旱工作的同時，對各項防汛工作早著手、早準備。

年是實現“十一五”規劃的最后一年，是保持經濟平穩較快發展的關鍵一年，做好防汛抗旱工作對于保持我州經濟平穩較快發展，保障和改善民生，促進社會和諧穩定具有重要的現實意義。我們要按照省委省政府、國家防總和省防汛抗旱指揮部的總體要求，堅持防汛抗旱兩手抓，防汛抗旱除澇并重，大力推進防汛抗旱“兩個轉變”，切實強化防汛抗旱應急管理，做好大旱之后有大澇、旱澇急轉、洪旱交替災情出現的準備，精心組織,科學調度，努力把洪澇及干旱災害造成的損失降到最低，奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。為此，要著力抓好以下7項工作。