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同志們：

一、充分一定2011年全市政務效勞任務

（一）依照市委、市當局的一致要求，市、區（縣）兩級政務效勞中間及相關部分積極自動，仔細實行職責，深化展開“兩集中、兩到位”任務，全市行政審批事項絕大局部完成了集中處理、現場辦結。市級部分保存的219項審批事項有211項歸入市政務效勞中間處理，首席代顯示場受權率達97.53%。射洪縣已具體完成“兩集中、兩到位”任務。

（二）具體履行投資項目并聯審批，持續履行企業注冊注銷、房產買賣、地產買賣、建立項目、投資項目等五個“一條龍”全程政務署理效勞，全年共處理并聯審批項目1065件，為投資企業削減了做事本錢，進步了做事效率。展開自動上門效勞、節假期預定效勞、急件審批延時效勞，實在改變任務作風，進一步親密了黨群、干群關系。

（三）市、區（縣）政務效勞中間都實時樹立了企業呼叫中間，實在為企業供應優質高效的效勞，也為全省其他市州供應了經歷。增強國度投資建立工程買賣治理，展開網上投標，根絕串標、圍標等違法行為。拓展社會公共效勞范疇，將113項便民效勞事項和當局收購歸入政務效勞中間集中處理。延長效勞鏈條，全市構成了以市政務效勞中間為龍頭，區、縣政務效勞中間為主干，鄉鎮（街道社區）便民效勞站為分散面的三級政務效勞系統。

（四）仔細細化落實首問責任制、限時辦結制、責任追查制，初步構成了效能準則系統。注重營業培訓和人品教育，健全考評鼓勵機制，強化監視反省，政務效勞中間任務人員效勞理念獲得大改變，做事效率、任務作風、履本能機能力遍及獲得了新的提高。

總的來講，上一年我市政務效勞任務獲得了非常突出的成果，在全省政務效勞系統年關審核評選中名列全省第二名，榮獲一等獎。在此，我代表市委、市當局向辛勤任務在政務效勞第一線的全體同志透露表現衷心的感激和親熱的慰勞！向今日遭到表揚的進步前輩集體和進步前輩小我透露表現強烈熱鬧的恭喜！向一切關懷政務中間任務的同志透露表現高尚的敬意！

在看到成果的還，我們務必堅持清醒的思想，正視任務中的問題和缺乏：一是單個當地、單個部分注重不敷，“兩集中、兩到位”任務遲遲不克不及落實；二是單個部分對窗口傳權不充分，“只掛號、不看病”的景象仍然存在；三是單個窗口任務人員效勞認識淡漠，違規景象時有發作；四是全省各地加大了政務效勞中間建立力度，紛繁推出了一系列新的行動，構成了你追我趕、不進則退的開展勢頭，給我市政務效勞任務帶來了新的壓力。以上這些問題需求人人惹起高度注重，并仔細加以處理。

二、深化增強政務效勞中間建立嚴重意義的看法

各級指導高度注重政務效勞中間建立，奇葆書記、巨峰省長屢次作出主要指示，要求各地各部分解放思維、立異方法，實在辦妥政務效勞中間，為企業和群眾供應優質效勞。保華書記、昌升市長屢次對增強政務效勞中間建立提出了明白要求。全市各級各部分必然要認清情勢，一致思維，深化看法，進一步加強搞好政務效勞中間建立的責任感和緊迫感。充分看法增強政務效勞中間建立是貫徹落實科學開展觀的必定要求，是推進當局治理體系體例立異和行政審批準則變革的急迫需求，是改善投資情況、促進遂寧跨更加展的實際路子，是建立廉政型當局、進步行政效能的一項治本辦法。

三、扎實推進我市政務效勞中間建立任務

增強政務效勞中間建立，要害是要改變本能機能，樹立標準、高效、便捷、通明的行政審批運轉方法，在標準中提拔效勞，在效勞中提拔形象，起勁推進政務效勞中間安康疾速開展，實在為企業服好務，為群眾服好務，為遂寧經濟社會開展服好務。當時，應重點抓好以下五方面任務：

（一）鼎力推進政務效勞中間規范化建立。要進步政務效勞中間運轉程度和質量，完成效勞窗口任務準則化、順序化、標準化，必需以政務效勞中間規范化建立為首要抓手，逐漸樹立公開、便民、高效、清廉、標準、可問責的效勞機制，使之成為為企業、社會和底層群眾供應優質高效政務效勞的綜合平臺，為加速開展、科學開展、又好又快開展發明標準、高效、誠信、開放的政務情況。要依照全省的一致要乞降相關規則，加速推進我市市市、縣（區）兩級行政審批項目和流程規范化、政務效勞類型和形式規范化、政務效勞電子系統規范化、政務效勞中間場地規范化等規范化系統建立，起勁把全市政務效勞中間建立進步到新的程度。

（二）深化推進“兩集中、兩到位”。這項任務是行政效能建立中的一浩劫點，各地要加大任務力度，強力加以推進。要經過施行“兩集中、兩到位”，理順部分之間和機關內部的本能機能關系，作廢不用要的中心流程，完成行政審批充分受權。要依據分歧行政審批事項的處理難易水平，科學設定全體處理時限和各環節規范處理時限，能削減的環節要盡量減，能緊縮的時限要盡量緊縮，以不時優化審批流程，進步效率。要鼎力履行首席代表準則，授予首席代表審批決議權、審核上報權、組織協調權和電子印章運用權，進步現場辦結率，確保在政務效勞中間現場辦結件到達辦件總數的90%以上。值得可喜的是市公安局、市消防支隊的審批項目已歸入市政務效勞中間集中處理，市級部分提早3個多月完成了省上規則的目的義務。各區縣要實在加大任務力度，務于6月底前具體完成“兩集中、兩到位”任務。6月底前由市目的辦專項督查，好的表彰，差的批判并扣減目的分。需求特殊強調的是，但凡在政務效勞中間單設窗口的部分，一切審批事項以及一些面向社會大眾的效勞事項都必需在政務效勞中間受理處理，決不克不及把政務效勞中間辦成“收發室”、“中轉站”，果斷根絕“只掛號不看病”的景象。

（三）起勁拓展政務效勞范疇。要進一步完美政務效勞系統，盡能夠地把效勞底層、效勞企業、效勞群眾的事項歸入政務效勞中間。要積極發明前提，逐漸將觸及人民群眾親身好處的公共效勞項目以及與行政審批相關的查驗、檢測、評價、論證、署理等中介效勞事項等歸入政務效勞中間集中處理。要進一步立異任務體系體例機制，疏通企業效勞渠道，積極自動上門效勞，把我市企業呼叫中間辦得更好，辦出新的特征。積極推進網上受理、網上請求，構建愈加便利、快捷、科技含量較高的效勞收集平臺。增強國度投資工程買賣治理，不時完美網上投標系統，積極探究網上招標和網上評標任務新行動，實在避免串標、圍標事情的發作。

（四）具體建立鄉鎮（街道社區）便民效勞站。效能建立在鄉鎮（街道社區）相同主要。鄉鎮（街道社區）便民效勞站的建立，可以從準則層面實在處理底層群眾在處理行政審批、證照領取等政務事項中面對的“入城、找人、進門”等詳細問題。各級各部分要進一步進步看法，扎實抓好鄉鎮（街道社區）便民效勞站建立。一是至2012歲尾，全市各鄉鎮（街道社區）準則上都要樹立便民效勞站，首要擔任受理或署理行政相對人需求處理的政務效勞事項（包羅鄉村小我建房審批一條龍效勞、方案生育、戶籍治理、民政優撫、協作醫療、村帳署理、農林水利、規劃建立、工商注銷、勞動保證、疆土房管等相關事宜）。二是鄉鎮（街道社區）便民效勞站運作機制的總體要求是：集中處理、責任到人、標準收費、便捷高效。三是將鄉鎮（街道社區）便民效勞站建立所需經費歸入區縣財務預算。四是充分受權窗口。屬于鄉鎮（街道）權柄局限的處理、審批等事項，盡量受權便民效勞站處理；縣屬部分要充分受權便民效勞站，并將便民效勞站全程署理的事項歸入“綠色通道”快捷處理；可以經過收集審批，要樹立網上審批系統。五是將鄉鎮（街道社區）便民效勞站建立歸入區縣目的審核。

（五）實在增強步隊本身建立。各縣區和市級各部分要把政務效勞中間建立歸入主要任務日程，實在增強組織指導，要按期不按期地專題研討政務效勞中間的建立問題，實在處理政務效勞中間在經費、人員等方面的詳細問題。政務效勞中間和人事部分對各單元遴派的任務人員必然要嚴厲把關，對不契合前提的和不克不及勝任任務的人員要果斷退歸去。入駐單元必然要把代表本單元形象和程度的干部派到窗口任務，尤其是一些有培育出路的年青干部，要起首遴派到窗口去錘煉，經過在窗口任務進步其綜合本質。各級政務效勞中間、有關本能機能部分和紀檢監察部分要加大監視治理力度，廣辟監管渠道，立異監管方法，起勁構建表里連系、多條理、多主體的監視系統，確保政務效勞中間標準運轉，確保審批行為清廉標準。各級政務效勞中間要進一步健全窗口運轉機制、任務責任機制和競爭鼓勵機制，起勁培養一支想干事、精干事、干成事而不出事的政務效勞干軍隊伍。

同志們，增強政務效勞中間建立，義務深重，意義嚴重。全市各級各部分必然要進一步解放思維，更新觀念，勇敢立異，發奮有為，把各項任務“往深里做、往實里做、往好里做”，實在為群眾、為底層、為社會供應愈加優質高效的政務效勞，為推進我市經濟社會加速開展、科學開展、又好又快開展做出新的更大的奉獻！