導(dǎo)語：縣長在社會管理動員會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

近年來，縣委以中紀(jì)委、中組部縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點縣為契機(jī)，進(jìn)一步厘清權(quán)責(zé)、公開權(quán)力、透明運(yùn)行、強(qiáng)化監(jiān)督，充分發(fā)揮法治在保障民權(quán)、維護(hù)民利、促進(jìn)社會公平正義中的基礎(chǔ)性作用，提高依法協(xié)調(diào)社會關(guān)系、化解社會矛盾的能力和水平，彰顯法治在社會管理創(chuàng)新中的基礎(chǔ)地位和保障作用。

一是從依法規(guī)范縣委決策入手，推進(jìn)縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行，夯實社會管理的根基。依法執(zhí)政是法治建設(shè)的首要環(huán)節(jié)，是推動社會管理創(chuàng)新的根本所在。作為一級黨委，切實履行推動法治建設(shè)的責(zé)任，首先必須要以身作則，從依法決策入手，將縣委權(quán)力置于陽光之下，不斷夯實社會管理的根基。建立健全決策機(jī)制。規(guī)范縣委全委會議事決策規(guī)則、縣委常委會議事決策規(guī)則等多項工作制度。凡是涉及人民群眾切身利益的重大決策，通過召開群眾座談會、信訪聽證會、開展社會問卷調(diào)查等方式，聽取各方意見建議，做到科學(xué)決策、民主決策。引入民意調(diào)查機(jī)制。根據(jù)職權(quán)重要程度、行使頻率和問題發(fā)生幾率，突出節(jié)點控制，引入民意調(diào)查評議機(jī)制，進(jìn)行風(fēng)險等級評估，制定防范預(yù)案，降低決策風(fēng)險。同時，建立投訴處理機(jī)制，暢通投訴渠道，及時糾正權(quán)力運(yùn)行過程中出現(xiàn)的偏差與錯誤，確保權(quán)力規(guī)范運(yùn)行。創(chuàng)新“一述雙評三監(jiān)督”制度。通過電視、網(wǎng)絡(luò)全程直播每季度一次的縣委常委會擴(kuò)大會和每年一次的全委會，就涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目、重要規(guī)劃、重點工程進(jìn)行公開討論，公開票決；開通熱線電話，接受場內(nèi)外群眾質(zhì)詢。縣委書記、縣長分別就民生、治安、交通、拆遷、城市改造等群眾關(guān)心的問題現(xiàn)場作答；對縣委書記、縣長和其他縣委常委履職和廉潔自律情況進(jìn)行民主測評，當(dāng)場公布測評結(jié)果。

二是從大力推進(jìn)法治政府建設(shè)入手，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行，落實社會管理的責(zé)任。全面推行依法行政是是推動科學(xué)民主決策的必然要求，是加快法治建設(shè)的關(guān)鍵，是落實社會管理責(zé)任的必由之路。從大力推進(jìn)法治政府建設(shè)入手，以依法行政推動社會管理責(zé)任落實。推進(jìn)行政權(quán)力陽光運(yùn)行。全縣44家行政權(quán)力部門的2082項行政權(quán)力全部實現(xiàn)網(wǎng)上運(yùn)行，通過網(wǎng)上政務(wù)公開、協(xié)同辦公、監(jiān)察監(jiān)控三大功能，真正做到行政權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。推行行政執(zhí)法公示制度。采取多種有效方式，將執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果等向社會公示，確保人民群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和司法部門建立健全職責(zé)明確、管理有序的規(guī)章制度，全面、準(zhǔn)確、及時地向社會依法行政、依法執(zhí)政、公正司法、應(yīng)急事件的處置和百姓關(guān)心的熱點難點問題等的信息。推行行政訴訟案件行政負(fù)責(zé)人強(qiáng)制出庭應(yīng)訴制度。今年初，縣委、縣政府聯(lián)合發(fā)文，推行行政首長強(qiáng)制出庭制度，規(guī)定行政首長因故不能出庭要向縣委主要領(lǐng)導(dǎo)請假，未經(jīng)允許，一次不出庭，取消單位年度評先資格，二次不出庭，免職。截至目前，行政首長出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%，有力地提升了政府機(jī)關(guān)的公信力。

三是從強(qiáng)化能動司法服務(wù)發(fā)展入手，創(chuàng)新化解社會矛盾新機(jī)制，筑牢社會管理的基層基礎(chǔ)。以保障和改善民生為重點，加強(qiáng)能動司法建設(shè)，妥善解決司法工作中涉及民生的熱點問題，是推動社會管理創(chuàng)新的重要保障。特別是縣級政權(quán)，直接面對群眾，是處理各類社會問題和社會矛盾的一線，加強(qiáng)能動司法，強(qiáng)化社會矛盾調(diào)處，筑牢社會管理的基層基礎(chǔ)顯得尤為重要。以突出服務(wù)和保障民生為根本，以民生需求為導(dǎo)向，強(qiáng)化創(chuàng)新司法服務(wù)機(jī)制，不斷增強(qiáng)社會管理的。加大嚴(yán)管干部力度。加大對干部違法亂紀(jì)案件的查處力度，重點治理在各個領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)干部說情、打招呼、以權(quán)謀私的問題。鼓勵各單位自查自糾、自清門戶，提出凡是自查自糾，主動清除害群之馬的，在考核中不僅不扣分而且要加分。推進(jìn)“陽光執(zhí)法”、“陽光司法”。全面深化警務(wù)、檢務(wù)、審務(wù)公開，切實保障群眾對執(zhí)法工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)；建立“訴訟服務(wù)中心”，設(shè)立導(dǎo)訴臺，開展訴訟指導(dǎo)、訴訟風(fēng)險提示、判后答疑等服務(wù)，進(jìn)一步拓展司法救助范圍。強(qiáng)化法治監(jiān)督聯(lián)席會議平臺作用。堅持公正司法，對群眾投訴、涉法涉訴信訪案件反映的突出問題，以及容易發(fā)生違規(guī)違法辦案和執(zhí)法不文明的崗位和環(huán)節(jié)，組織開展督查，對存在的問題堅決落實整改措施。

四是從積極回應(yīng)群眾訴求入手，強(qiáng)化民情工作辦理平臺作用，暢通社會管理公眾參與渠道。習(xí)指出，一切社會管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會管理過程都是做群眾工作的過程。從這個意義上講，群眾工作是社會管理的基礎(chǔ)性、經(jīng)常性和根本性的工作。從積極回應(yīng)群眾訴求入手，不斷強(qiáng)化民情工作辦理平臺作用，暢通社會管理公眾參與的渠道，切實將群眾放在心上。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政，讓網(wǎng)絡(luò)成為民意收集的主渠道。完善手機(jī)政務(wù)平臺、網(wǎng)絡(luò)政務(wù)平臺、輿情分析平臺建設(shè)，拓寬社情民意表達(dá)渠道，完善群眾反映事項辦理的工作制度，提高辦理質(zhì)量和效率,使反映渠道更加通暢，問題解決更加便捷，促進(jìn)社會和諧。把全縣重大決策，尤其是與群眾利益息息相關(guān)的決策背景、目的、意義、效果等，向社會公開，讓群眾知曉，廣泛聽取群眾的意見建議，引導(dǎo)民眾參與決策、監(jiān)督?jīng)Q策、推動決策，實現(xiàn)決策更加務(wù)實、更加民主、更加科學(xué)。利用各種民情平臺弘揚(yáng)善良和正義，讓善良和正義成為主流價值觀，成為推動健康向上的力量。探索完善“村站＋鎮(zhèn)中心”接訪模式。按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”原則，所有村和社區(qū)掛牌設(shè)立信訪接待站，由支部書記擔(dān)任接待站站長，“門診”解決一般性信訪問題；鎮(zhèn)政府設(shè)立信訪信息督查督辦處置中心，整合信訪、司法、民政、勞服、規(guī)劃等資源，聯(lián)合“會診”會辦由村站移交來的疑難問題。通過搭建村鎮(zhèn)聯(lián)合接訪平臺，暢通民意訴求渠道，有效把上訪群眾吸附在當(dāng)?shù)?，降低群眾信訪成本。建立健全社會矛盾調(diào)解機(jī)制。暢通信息渠道，鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、縣三點一線實行“層層通報制”和“層層值班制”，確保第一時間掌握基層動態(tài)。各鎮(zhèn)、各村（社區(qū)）建立矛盾糾紛排查調(diào)處例會制度，努力把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。建立健全處理突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。一旦發(fā)生突發(fā)事件，按照屬片管理、層層連帶，快速出擊處理，提高全社會危機(jī)管理和抗風(fēng)險能力。

重視民生，傾聽民意，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的“源頭活水”。在以后的工作中，我們將自覺地把社會管理放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局來謀劃，以法治手段解決群眾反映的熱點難點問題，以群眾需求倒逼社會管理創(chuàng)新，進(jìn)一步創(chuàng)新工作機(jī)制，激發(fā)社會活力，以更有力的舉措推進(jìn)社會管理創(chuàng)新工程實施，更好地服務(wù)人民群眾、保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。