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同志們：

區委、區政府今天召開這個會議，把參與此次宣講工作的同志召集在一起，進行動員和部署。昨天已向市委書記報告。王書記對我們的工作給予了充分的肯定，在參加市人大代表團分組討論時，對我們今天的會議寄予厚望，對的舊城改造工作更寄予厚望。王書記希望的舊城改造以及此次的房屋征收工作能在全市走在前面，同時還希望區能夠把房屋征收工作作為當前工作的突破口，做到科學征收、陽光征收，為全市房屋征收工作探索新路、積累經驗。

一、全面動員，深刻領會地鐵一號線段房屋征收工作的重要意義

區委星期一召開常委會，對地鐵一號線段房屋征收工作進行了研究部署，決定從7個區直單位和3個街道共10個單位抽調在座200多位同志，組成了地鐵一號線段房屋征收工作指揮部，指揮部下設三個片區指揮部，片區指揮部按照三個街道管轄范圍劃分，三個街道片區指揮部就是三個宣講團。由200多位同志組成的片區指揮部（宣講團），一定要認真領會這項工作的重要意義。

一是修建地鐵一號線是史無前例的一次創舉。人盼地鐵盼了幾十年，經國家批準，2009年，啟動修建地鐵。地鐵一號線工程是全市地鐵工程的重中之重。地鐵一號線的修建，對緩解城市公共交通壓力、完善綜合交通體系、引導城市結構的調整和空間布局的優化，促進經濟社會可持續發展都具有重要的意義。對于而言，地鐵一號線的修建，直接受益，對發展經濟、改善城市面貌、推動我區建設“經濟強區、文化大區、幸福城區”有著直接的重要作用。因此，地鐵一號線的修建工作，不僅在、經濟社會發展上是史無前例的，它所產生的效益、所帶來的輻射作用，對、來說也是史無前例的。各位直接參與這項工作的同志，一定要深刻領會修建地鐵一號線的重大意義，這項工作不僅對當前有益，對我們的子孫后代都有著極其重要的意義。我們能夠參與到這項工程中來，無尚光榮。

二是參與地鐵宣講者是我們絕無僅有的一次經歷。與會的200位同志都是直接參與拆遷宣講工作的同志。拆遷，是地鐵一號線建設的首要工程，是前提。市委、市政府在今年的發展思路中提出“三個大”，即“大投入、大建設、大發展”。但“三個大”的前提是必須“大拆遷”。對來講，“大拆遷”是繞不過的一道坎。“大拆遷”是我們全體人共同的職責、共同的任務。最近，發生了幾場火災，特別是“11·24”火災發生后，全區人民都非常關注的一個話題就是迅速推動區的舊城改造。還有150多萬平方米的棚戶區改造面積，而地鐵一號線的房屋征收大部分都屬于棚戶區的范圍。大家都盼望著舊城改造，從各省、各地市的經驗來看，拆遷工作都是屬地管理，拆遷都是屬地縣區政府的責任。這次地鐵一號線拆遷時間緊、任務重、壓力大，沒有良好的拆遷基礎，就推進不了地鐵一號線下一步的建設。在座的同志能夠參與這次地鐵一號線房屋征收宣講工作，應該感到責任重大、使命光榮。這次拆遷宣講工作，對豐富每一位干部的人生經歷，對豐富每一位干部的閱歷，對鍛煉每一位干部的素質，對擴大每一位干部的視野，都有著非常重要的促進作用。因此，在座的每一位同志都要深刻領會到，能夠直接參與到這項重大建設工程中來，是一次絕無僅有的經歷。

三是當好地鐵宣講人是大家責無旁貸的一個使命。既然大家都參與了這項工作，就務必要不負眾望，積極將我們的身份迅速轉變。在座的同志都是從各相關單位的優秀干部中抽調出來的。區委常委會要求10個單位必須從后備干部、有發展培養前途的干部、綜合素質比較強的干部中抽調人員，10個單位的班子都高度重視，對抽調的同志進行了認真的研究，抽調的同志都代表了10個單位的良好形象。我們的身份角色要從原單位、原崗位的工作中迅速轉到地鐵宣講上來，要充分認識到自己已經是宣講團的一名成員，你的任務、使命和職責就是全面做好地鐵一號線房屋征收工作。這兩天大家要把原單位的工作交接清楚，原則上與原單位工作任務脫鉤，全身心投入、專職做好宣講工作。對大家來講，負責推進地鐵一號線房屋征收宣講工作，是責無旁貸的使命。我們必須在有限的時間內，盡好我們的職責，全面做好各項工作，不辜負區委、區政府和所在單位黨組織對大家的殷切期望。

二、全神貫注，深刻理解地鐵一號線段房屋征收工作的重要內容

我們到宣講團來干什么？我們的任務是什么？就是要全神貫注，深刻理解這次宣講工作的重要內容。內容有很多，區委辦公室、區政府辦公室已經聯合下發一個宣講工作方案，這個方案是根據市委、市政府的有關精神，經區委、區政府研究決定的。副區長已經講了有關的要求，大家必須牢記明確一下四點內容。

一是明確目標。地鐵一號線工程在區涉及四個站點，牽涉到三個街道，需拆遷面積8萬多平方米，其中住宅2.698萬平方米，非住宅5.31萬平方米，涉及45個單位共618戶。落實到三個片區指揮部的任務，廣潤門片區指揮部3.66萬平方米，片區指揮部3.82萬平方米，丁公路0.52萬平方米。從今天開始，我們就進入了實質的宣講工作，請三個片區指揮部將任務層層分解下去，廣潤門、兩個片區指揮部各有八個宣講分團，丁公路有兩個宣講分團，共有十八個宣講分團。各片區指揮部要迅速將8萬多平方米的任務分解落實到十八個宣講分團。從今天開始，十八個宣講分團展開排位競賽。要注意三個時間節點，1月5日已經發了公告，2月18日區政府下發征收令，6月底完成征收。我們的目標就是按照這三個時間節點，各宣講分團只能提前，不能拉后。哪個宣講分團提前完成任務，哪個分團就可以鳴金收兵，并在全區范圍內通報表彰。哪一個同志在整個宣講工作中取得突出成績，區委、區政府將表彰獎勵，請有關部門認真掌握情況。同時，對因在宣講工作中敷衍塞責、情況不清楚、政策不明白、工作不認真、作風散漫、不遵守紀律、延誤工作，造成不良影響的，要嚴肅處理。宣講期間總的目標要求，就是要做到“六個百分百”和“三個零發生”，即每一位同志上門入戶率100%、政策宣傳率100%、情況掌握率100%、問題解答率100%、群眾滿意率100%、征收簽約率100%，力爭做到零非訪、零群體性事件、零傷亡事件。

二是明確職責。要把好宣傳動員的出口關，成為解釋政策的宣傳員。宣講的出口關很重要，不能信口開河，更不能把意思曲解。要把好溝通思想的進口關，成為排憂解難的服務員。宣講是互動的，要與宣講對象互動、溝通思想，為他們排憂解難、服好務。要把好化解矛盾的政策關，成為攻堅克難的突擊員。工作中不可能一帆風順，很容易產生矛盾。要多動腦筋，善于化解矛盾、調和矛盾。要把好展示窗口的形象關，成為來之能戰的應急員。要通過這次宣講，把黨和政府對群眾的關懷送到老百姓中去，在群眾中樹立黨和政府的良好形象。在座的200多位同志都是形象代言人，要通過你們的一言一行，樹立我們黨和政府的光輝形象。

三是明確政策。大家一定要清楚地鐵一號線房屋征收的政策。剛才副區長作了一個粗線條的解讀，指揮部也通過培訓班把政策材料發給了大家。這個政策很重要。在座的很多同志畢竟不是專業人士，對一大堆政策，光靠一兩個小時的學習是不夠的。要深刻領會、深刻理解這些政策，學深、學透這些政策，沒有十個小時都不行。學習這些政策，要了解地鐵一號線拆遷政策與過去幾個拆遷政策的異同，特別是要和利字街的政策分清楚，還要研究地鐵一號線政策與灣里等地方政策的異同等等。這些是要進行考試的，人人都必須過關。這次宣講就是一場沒有硝煙的戰爭，在座各位都是要上前線打仗的，如果連基本戰備戰術知識都不懂，如何能夠上得了戰場，如何能在戰場上克敵制勝？因此，希望每位宣講團成員都要掌握政策、了解政策，并牢牢記在心中，這是基本要求。

四是明確方法。宣講工作的方法，就是要依法征收、科學征收、陽光征收、友情操作。要用群眾工作法統攬整個拆遷工作。我們做群眾工作的經驗在哪里？近年來，區200萬平方米的拆遷，沒有出現一起大規模群體性事件，沒有出現一起人員傷亡事件。而且還創造了一系列工作經驗，新四軍廣場、38號地的拆遷，老百姓紛紛給我們送來錦旗和感謝信，在行政中心鳴放鞭炮以示感謝，把拆遷宣講的同志當成恩人。還有“11·24”火災的處置，也是這樣的。本來群眾受災受難，家中死了幾個人，維穩工作是件很困難的事。但我們充分運用群眾工作法，做好了群眾工作，不僅沒有引發大規模的群體性事件，而且群眾還送來了錦旗。記得火災剛發生時，公安部副部長劉金國批示要求公安部派人到查明火災原因，追究相關責任。一個多月后，當得知我們妥善處理好火災善后處置工作后，他又作出批示“請消防局到總結經驗”，對我們的工作給予了充分肯定。總結這幾年做拆遷工作、做群眾工作的經驗，我希望這次地鐵一號線的拆遷宣講工作能夠創造出新的經驗，創造出比“11·24”火災善后處置更好的典型，涌現出許許多多先進事跡和優秀干部。要實現這一目標，必須要做到動之以情暖人心、曉之以理增信心、度之以勢現真心、明之以法顯決心，用這“四顆心”投入到房屋征收宣講工作中去，創造更多的拆遷奇跡。

三、全力以赴，深切肩負宣講的重要責任

一是強化領導，嚴肅紀律。對于這次宣講工作，市委、市政府和區委、區政府都高度重視，成立了高規格的指揮部和宣講團。大家一定要認清形勢，嚴肅工作紀律，全力以赴投入工作。

二是強化調度，嚴正要求。調度主要以三個片區指揮部為基礎，展開一次全方位的排位競賽。希望總指揮部和三個片區指揮部的同志要象利字街片區指揮部那樣，發揚“白加黑”、“五加二”的精神，白天抓進度，晚上抓調度，全力以赴做好各項工作。

三是強化指導，嚴于督查。對于好的先進經驗、好的典型、好的做法、好人好事等，指揮部要掌握清楚。區委辦公室、區政府辦公室、區紀委、區委組織部要加強對整個面上工作的掌握、了解和指導，要經常開展督查活動，以推動工作的進展。

四是強化錘煉，嚴格考核。我們要把這次宣講工作當成是對干部的一次好的鍛煉機會，要把這次宣講工作作為一次轉變作風、提升效能、優化環境的好機會。各指揮部對宣講團的成員既要做到嚴格要求，又要做到關心愛護。

五是強化宣傳，嚴明氛圍。一方面要加強與新聞媒體的聯系；另一方面更要通過簡報、區內宣傳輿論平臺加大宣傳力度。通過宣傳，不斷推動各宣講分團取長補短，做好各項工作。同時，還要切實做好對社會層面廣大群眾的宣傳工作。

我相信，通過大家共同努力，我們一定能夠圓滿完成市委、市政府交給我們的宣講任務，取得地鐵一號線房屋征收工作出色的成績。