區(qū)長在重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研會發(fā)言

時間:2022-03-26 09:05:00

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區(qū)長在重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)研會發(fā)言

同志們:

今天區(qū)委、區(qū)政府召開重大項(xiàng)目調(diào)度會,主要內(nèi)容是貫徹落實(shí)區(qū)黨代會、區(qū)人大會、區(qū)政協(xié)會精神以及區(qū)委十一屆二次全會制定的“分口推進(jìn),五線連片”戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),在年初召開的重大項(xiàng)目工作會議的基礎(chǔ)上,對全區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行一次再動員、再部署、再發(fā)動。剛才,長權(quán)同志通報(bào)了全區(qū)1-8月份重大項(xiàng)目推進(jìn)情況,張磊同志通報(bào)了區(qū)迎“七城會”項(xiàng)目推進(jìn)情況,還有10個項(xiàng)目責(zé)任單位匯報(bào)了項(xiàng)目進(jìn)展情況,特別是區(qū)長和市城管委立團(tuán)副主任就做好下一步項(xiàng)目推進(jìn)工作提出了要求,講得很好,我都贊成,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就項(xiàng)目推進(jìn)工作,再簡要談三點(diǎn)意見:

一、從實(shí)踐來看,我們必須加大項(xiàng)目攻堅(jiān)的力度

這幾年,我區(qū)在重大項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,每年都有一個項(xiàng)目的主題,2007年是“重大項(xiàng)目突破年”,2008年是“重大項(xiàng)目推進(jìn)年”,2009是“重大項(xiàng)目建設(shè)年”,2010是“重大項(xiàng)目提升年”,今年的主題是“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”。我們通過每年確定一個主題,有效推進(jìn)項(xiàng)目工作,取得了很好的成效。這些成效充分說明,一個地方在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的過程中,必須把項(xiàng)目放在十分重要的位置。項(xiàng)目是一個地方發(fā)展的希望,是一個地方發(fā)展的曙光,是一個地方發(fā)展的潛力。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省乃至中部城區(qū)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、文化大區(qū)、幸福城區(qū)”的目標(biāo),必須緊緊抓住項(xiàng)目這個關(guān)鍵,扭住項(xiàng)目這個牛鼻子。經(jīng)過幾年的發(fā)展,我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)呈現(xiàn)出四個特點(diǎn)。一是規(guī)模在提升。項(xiàng)目的投資總額從2007年的284億元提升到今年的527億元,幾乎翻番。沒有投入就沒有產(chǎn)出,今年527億元的項(xiàng)目投資,將會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益,會給我們留下一片曙光、一片藍(lán)天、一片希望。二是效益在提速。在推進(jìn)項(xiàng)目的過程中,項(xiàng)目給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了巨大效益。沒有重大項(xiàng)目的拉動,我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展就不可能有如今這么好的局面。今年以來,我區(qū)的財(cái)政總收入每月的增速都在30%以上,總額已超30億元。以往幾年,財(cái)稅工作壓力非常之大,我們要花費(fèi)大量的精力調(diào)度稅收工作,而今年的財(cái)稅形勢非常好,這就是項(xiàng)目帶來的收獲、項(xiàng)目帶來的成果。三是水平在提高。全區(qū)各級干部抓項(xiàng)目、促發(fā)展的能力在實(shí)踐中得到了鍛煉和提高。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目、率先垂范,各責(zé)任單位齊心協(xié)力,沉入項(xiàng)目、深入項(xiàng)目、緊追項(xiàng)目,努力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的困難和問題,抓項(xiàng)目的水平和能力都得到明顯提升。正因?yàn)樗皆谔岣撸晕覅^(qū)的重大項(xiàng)目建設(shè)才有了好的進(jìn)展,呈現(xiàn)出規(guī)模提升、效益提速的喜人局面。四是問題在提出。這幾年我們在項(xiàng)目推進(jìn)的過程中,有喜也有憂,也暴露出一些問題。比如,對項(xiàng)目重視的程度還必須加強(qiáng),對項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的力度還必須加強(qiáng),對項(xiàng)目攻堅(jiān)克難的勇氣和魄力還必須加強(qiáng),等等。這些問題都必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實(shí)加以解決。

我們從實(shí)踐中看到了以上好的成績,也發(fā)現(xiàn)了一些問題和不足,下一步就必須加大項(xiàng)目攻堅(jiān)的力度。今年是重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年,3月份全區(qū)已經(jīng)召開動員大會,今年的主要任務(wù)就是攻堅(jiān),關(guān)鍵要把握幾個環(huán)節(jié)。一是項(xiàng)目包裝。要針對34.8平方公里的區(qū)情,深入調(diào)研,認(rèn)真分析,仔細(xì)研究,按照全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略,包裝策劃好項(xiàng)目。二是項(xiàng)目引進(jìn)。要主動出擊、主動招商,把包裝好的項(xiàng)目向外推介、向客商推介、向社會推介。三是項(xiàng)目落地。要通過與客商不厭其煩的洽談、協(xié)商,使之盡快簽約、盡快落地。四是項(xiàng)目開工建設(shè)。要大力促成簽約項(xiàng)目開工建設(shè),盡快產(chǎn)生效益。五是項(xiàng)目竣工開業(yè)。項(xiàng)目竣工開業(yè)后,就能產(chǎn)生稅收、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們要緊扣這些環(huán)節(jié),攻克拆遷難、資金難、落地難等問題,全面推動重大項(xiàng)目建設(shè)。

二、從根本上講,我們必須加大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)的力度

可以說,任何一項(xiàng)重要工作,沒有領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,這項(xiàng)工作就不可能順利推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)也是如此。今天的會議是“五線連片”的內(nèi)容之一?!拔寰€”包括“創(chuàng)建辦會、房屋征收、重大項(xiàng)目、招商稅源、信訪穩(wěn)定”五條戰(zhàn)線。會上,下發(fā)了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重大項(xiàng)目工作安排表》?!栋才疟怼泛艽蟪潭壬辖鉀Q了領(lǐng)導(dǎo)力量的問題?!栋才疟怼钒凑照猩桃Y、城市建設(shè)、社會發(fā)展、政法口四大類設(shè)立協(xié)調(diào)推進(jìn)組,由排名最前的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,招商引資類由保良同志牽頭,城市建設(shè)類由官華同志牽頭,社會事業(yè)類由仁讓同志牽頭,政法類由一征同志牽頭。具體的每個項(xiàng)目,改變了過去一個項(xiàng)目由幾個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)的做法,現(xiàn)在原則上一個項(xiàng)目只由一個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)。會議結(jié)束后,請四大協(xié)調(diào)推進(jìn)組的牽頭領(lǐng)導(dǎo),迅速召開會議對本類別的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度、研究、分析。每一位掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要迅速與責(zé)任單位聯(lián)系,責(zé)任單位要主動向掛點(diǎn)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),共同研究、共同推進(jìn)。全區(qū)科級干部也要掛點(diǎn)項(xiàng)目,各責(zé)任單位按照區(qū)里部署,要將項(xiàng)目層層分解,落實(shí)到位。全區(qū)116個項(xiàng)目要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛牌制,真正將項(xiàng)目推進(jìn)的責(zé)任落實(shí)到每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位干部和每一個崗位上。只有加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視,項(xiàng)目推進(jìn)才能取得成效。

三、從實(shí)際來說,我們必須加大項(xiàng)目協(xié)調(diào)的力度

項(xiàng)目能不能推進(jìn),能不能攻堅(jiān),能不能取得成效,關(guān)鍵要協(xié)調(diào)。項(xiàng)目協(xié)調(diào)要高度重視以下幾個環(huán)節(jié)。一是重調(diào)度。調(diào)度很重要,四大協(xié)調(diào)推進(jìn)組、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要深入實(shí)際、深入實(shí)地,和責(zé)任單位一道共同調(diào)度推進(jìn)。二是重督查。項(xiàng)目推進(jìn)要靠督查去促動。區(qū)里督導(dǎo)組要進(jìn)一步加強(qiáng)督查工作,區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門、區(qū)效能辦牽頭,區(qū)委辦、區(qū)政府辦、區(qū)重大項(xiàng)目辦共同參與,定期或不定期地進(jìn)行項(xiàng)目督查。各責(zé)任單位也必須建立一支督查隊(duì)伍,督促項(xiàng)目推進(jìn)。三是重通報(bào)。項(xiàng)目督查后,要立即通報(bào),以促動各責(zé)任單位。四是重服務(wù)。項(xiàng)目協(xié)調(diào)的關(guān)鍵是服務(wù)。要為投資者服好務(wù),為企業(yè)家建設(shè)一個良好的投資環(huán)境。3月份,區(qū)里接到有些客商反映,在朝陽片區(qū)有強(qiáng)買強(qiáng)賣的現(xiàn)象。區(qū)委、區(qū)政府高度重視,專門成立優(yōu)化環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)區(qū)委政法委牽頭,桃花鎮(zhèn)、朝農(nóng)管理處等單位共同努力,該現(xiàn)象迅速得到有效制止,投資環(huán)境得到明顯改善。五是重效能。效能的關(guān)鍵就是作風(fēng)。今年我區(qū)有527億元的投資項(xiàng)目,可以說大地處處都是項(xiàng)目。其中,有很多是區(qū)財(cái)政資金投資的項(xiàng)目,政府投資金額超過了過去數(shù)年的總和,包括投資20多億元130多萬平方米的安置房建設(shè),大量的教育、文化、消防、民政等配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,以及大規(guī)模的道路建設(shè)、城市建設(shè)與管理項(xiàng)目等。大量的工程項(xiàng)目,大量的資金投入,這是對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重大考驗(yàn)。我在區(qū)委十一屆一次全會上代表區(qū)委作了六點(diǎn)承諾,區(qū)長在區(qū)人大會上代表政府也作了莊重承諾。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要做到,所有工程項(xiàng)目必須依法依規(guī)、陽光操作,任何領(lǐng)導(dǎo)干部不得以個人的名義參與、干預(yù)、插手任何工程項(xiàng)目。我在這里再次重申,如果有任何打著我的名義搞工程、要項(xiàng)目的,立即將其扭送公安機(jī)關(guān)依法嚴(yán)懲。必須要有一個好的風(fēng)氣,做到“項(xiàng)目上去,干部不倒”。這是我的希望和愿望。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都必須一心為民著想,切實(shí)做到在需要面前學(xué)會選擇,在名利面前學(xué)會放棄,在原則面前學(xué)會堅(jiān)定。我們必須經(jīng)受住考驗(yàn),向黨和人民交上一份滿意的答卷。

下面,我再強(qiáng)調(diào)當(dāng)前的幾項(xiàng)重要工作。一是抓好“分口推進(jìn)、五線連片”的落實(shí)工作?!胺挚谕七M(jìn)、五線連片”是區(qū)委全會確定的貫徹落實(shí)市委全會和區(qū)黨代會精神的重要戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。全會召開后,“六口五線”的牽頭領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視,黨群綜合口在第三天就立即召開了動員大會,社會事業(yè)口也立即下發(fā)方案部署推進(jìn),信訪穩(wěn)定口迅速研究制定具體措施,經(jīng)濟(jì)發(fā)展口、城市建設(shè)口、城市管理口也在積極行動,進(jìn)行布置安排。各部門、各單位以及各街道、桃花鎮(zhèn)、朝農(nóng)管理處、洪城商圈也要高度重視,明確本部門、本單位的主要特色,切實(shí)做到“六個一”,即有一個發(fā)展目標(biāo),有一幅作戰(zhàn)圖,有一個好班子,有一套好的機(jī)制,有一支督查隊(duì)伍抓落實(shí),有一面鮮艷的黨旗指引方向,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,做到“支部建立在項(xiàng)目上、黨旗飄揚(yáng)在崗位上”。下個月區(qū)委將召開會議,分口聽取各部門、各單位創(chuàng)亮點(diǎn)、創(chuàng)特色的工作匯報(bào)。大家要認(rèn)真準(zhǔn)備,充分展示你們的能力和水平?!拔鍡l戰(zhàn)線”也要分戰(zhàn)線動員部署。二是抓好“調(diào)研月活動”的落實(shí)工作。區(qū)委、區(qū)政府已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于開展“解放思想、科學(xué)發(fā)展”調(diào)研月活動的實(shí)施方案》。這個“調(diào)研月活動”方案是根據(jù)區(qū)黨代會、區(qū)委全會精神和我區(qū)當(dāng)前工作實(shí)際制定的,請各位領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門、各單位要選準(zhǔn)課題,做好調(diào)研活動。可以把調(diào)研月活動與工作的掛點(diǎn)、工作的督導(dǎo)、工作的協(xié)調(diào)結(jié)合起來。各級干部要多花一點(diǎn)時間和精力放在基層、放在和群眾打交道上,放在調(diào)查研究上,放在思考研究工作上,少花一些時間放在迎來送往上。三是抓好“創(chuàng)建辦會”的落實(shí)工作。這是當(dāng)前第一位的工作。這段時間,在座的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都深入到掛點(diǎn)街道、掛點(diǎn)路段實(shí)地指揮,各部門、各單位也做了大量工作,非常不容易,但不能松懈。昨天,蔡社寶副書記和盧曉健常委又來到我區(qū)視察創(chuàng)建辦會工作,并在我區(qū)召開了現(xiàn)場會。當(dāng)前的創(chuàng)建工作,就是“三大工程”全面推進(jìn)。市里的“2610工程”下達(dá)給我區(qū)的任務(wù)和“618工程”本月底前必須全部完成。“113工程”,要嚴(yán)格按照“八八四四”的要求,全力推進(jìn)區(qū)街整治工作。區(qū)街整治有幾方面的重要內(nèi)容,一是社區(qū)環(huán)境整治,包括屋面、樓道、院落、垃圾廣告、“四防”設(shè)施等整治。二是未成年人思想道德建設(shè)工作,這是本次創(chuàng)建工作的入場券。三是資料收集和入戶調(diào)查工作。昨天,區(qū)直部門召開了調(diào)度會,請各街道(鎮(zhèn)、管理處)、各部門、各單位按照昨天會議的精神,全力以赴抓好落實(shí)。區(qū)直掛點(diǎn)部門從下星期開始必須下到掛點(diǎn)單位,幫扶創(chuàng)建工作。

總之,相信通過大家的共同努力,我們既能把項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)好,也同樣能把其他各方面工作做得更好。