副區(qū)長在雙擁模范區(qū)部署會(huì)講話
時(shí)間:2022-03-26 10:47:00
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同志們:
我們是英雄城的中心城區(qū),是八一起義第一槍打響的地方,是人民軍隊(duì)的誕生地。多年來,區(qū)委、區(qū)政府一直高度重視雙擁工作,始終把關(guān)心部隊(duì)建設(shè)作為一項(xiàng)重要的任務(wù)常抓不懈,做到了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、同步提高。從1992年創(chuàng)建雙擁模范區(qū)以來,經(jīng)過軍地雙方共同努力,已經(jīng)連續(xù)5次蟬聯(lián)全省“雙擁模范區(qū)”的光榮稱號。2012年,全省將重新評定“雙擁模范(縣)區(qū)”。當(dāng)前,全省各(縣)區(qū)雙擁工作發(fā)展很快,爭創(chuàng)活動(dòng)競爭非常激烈,因此,確保區(qū)蟬聯(lián)全省雙擁模范區(qū)“六連冠”,已成為軍民政治生活中的一件大事。作為“八一”軍旗升起的地方,能否蟬聯(lián)省市雙擁模范區(qū)“六連冠”,直接影響市爭創(chuàng)全國“雙擁模范城”工作的成績,也關(guān)系到區(qū)的榮譽(yù)。區(qū)委、區(qū)政府的決心是:志在必得,只許成功,不能失敗。贛齡副區(qū)長還要對爭創(chuàng)工作進(jìn)行具體布置,請大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
應(yīng)該說,近年來我區(qū)雙擁工作的成績很大,效果非常明顯。主要表現(xiàn)在:軍地雙方各級的思想認(rèn)識進(jìn)一步提高,組織領(lǐng)導(dǎo)不斷強(qiáng)化,宣傳力度進(jìn)一步加大,創(chuàng)建氛圍更加濃厚;創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步深化,順利實(shí)現(xiàn)了全省雙擁模范區(qū)“五連冠”;“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的新型軍政軍民關(guān)系不斷鞏固和發(fā)展,保證了社會(huì)政治穩(wěn)定,保證了我區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行,為市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“五連冠”做出了重要貢獻(xiàn)。但是,成績只能代表過去,新的形勢不斷向雙擁工作提出了新的要求,賦予雙擁工作新的任務(wù),我們必須發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,站在更高的起點(diǎn)上思考、籌劃和推進(jìn)雙擁工作。下面,我就做好今年雙擁創(chuàng)建工作,再講幾點(diǎn)意見:
一、充分認(rèn)識爭創(chuàng)工作的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)做好爭創(chuàng)工作的責(zé)任感和自覺性
在新的發(fā)展階段,做好爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)工作,對于進(jìn)一步促進(jìn)雙擁工作,增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié),促進(jìn)建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和文化大區(qū)有著更為重要的意義。
1.做好創(chuàng)建工作是樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。黨的十六屆四中全會(huì)指出,國防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展是和諧社會(huì)重要內(nèi)容。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國防建設(shè)的基礎(chǔ),國防建設(shè)是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分。要全面推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,大力推進(jìn)國防現(xiàn)代化建設(shè),就離不開雙擁工作。當(dāng)前,我們比任何時(shí)候都更加需要凝聚黨心軍心民心,更加需要堅(jiān)強(qiáng)的黨政軍民團(tuán)結(jié),更加需要把軍地雙方的優(yōu)勢發(fā)揮出來,把廣大軍民的積極性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來,形成黨政軍民一心一意謀發(fā)展,攜手并肩圖振興的良好氛圍。因此,做好創(chuàng)建工作,很好地利用爭創(chuàng)這次機(jī)遇,從而進(jìn)一步推動(dòng)雙擁工作,不僅是捍衛(wèi)國家安全的強(qiáng)大力量,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。
2.做好創(chuàng)建工作,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)軍隊(duì)安定的重要保證。從當(dāng)前的實(shí)際情況看,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,各種利益關(guān)系的調(diào)整,一些社會(huì)性問題和矛盾開始顯現(xiàn)。與之相關(guān)的復(fù)轉(zhuǎn)軍人安置、隨軍家屬安置、軍人子女就學(xué)的問題比較突出。前段時(shí)間,長沙市部分參加過對越自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)的老兵到湖南省政府集體上訪,這部分人上訪的趨勢已經(jīng)逐漸經(jīng)由宜春向市蔓延。進(jìn)一步開展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng),深入扎實(shí)地做好雙擁工作,認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)政策法規(guī),就能夠很好地理順情緒、化解矛盾、解決問題,就能夠從根本上把廣大軍民團(tuán)結(jié)起來、凝聚起來,有力地維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和軍隊(duì)安定。
3.做好創(chuàng)建工作,是提升部隊(duì)建設(shè)水平的有效途徑。為國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),是雙擁工作的根本宗旨,是雙擁工作創(chuàng)新和發(fā)展、保持生機(jī)和活力的一條基本經(jīng)驗(yàn),也是全國上下開展?fàn)巹?chuàng)雙擁模范城(區(qū))的目的之一。多年來,我區(qū)各級黨委、政府和社會(huì)各界群眾,廣泛開展法律擁軍、教育擁軍、科技擁軍、文化擁軍、軍民共建等活動(dòng),對提升駐區(qū)部隊(duì)全面建設(shè)的水平起到了重要作用。實(shí)踐證明,戰(zhàn)爭年代“軍隊(duì)打勝仗,人民是靠山”,在新的歷史時(shí)期,軍隊(duì)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,圓滿完成黨中央、中央軍委賦予的新的歷史使命,依然離不開地方各級黨委、政府和人民群眾的大力支持。
二、以解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題為突破口,不斷推動(dòng)爭創(chuàng)工作向縱深發(fā)展
檢驗(yàn)創(chuàng)建工作是否卓有成效,是否真正整體推進(jìn)、全面發(fā)展,很重要的一個(gè)方面就是看雙擁工作的重點(diǎn)難點(diǎn)問題是否得到有效解決。
1、要不斷深化軍民共建活動(dòng)。要充分發(fā)揮我區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng),積極開展各種擁軍民共建活動(dòng)。圍繞駐區(qū)部隊(duì)“科技強(qiáng)軍”戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)工程,以“育人才、幫技術(shù)、送知識、添設(shè)備、當(dāng)后勤”為主要內(nèi)容,積極組織轄區(qū)大專院校、科研機(jī)構(gòu)與駐區(qū)部隊(duì)結(jié)對子、簽協(xié)議,開展科技擁軍、智力擁軍和科技支訓(xùn)活動(dòng)。要緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo),充分發(fā)揮部隊(duì)優(yōu)勢,認(rèn)真履行擁政愛民義務(wù),積極參與社會(huì)治安綜合治理、搶險(xiǎn)救災(zāi)、創(chuàng)建文明城區(qū)、環(huán)境整治、保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全,組織廣大民兵預(yù)備役人員開展“雙帶雙扶”(帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶頭共同富裕,扶助貧困村和貧困戶、扶助貧困小學(xué)和特困學(xué)生)活動(dòng),為烈軍屬、五保戶、特困職工排憂解難,促進(jìn)地方三個(gè)文明建設(shè),做擁護(hù)黨和政府、密切群眾關(guān)系的模范,為地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展多作工貢獻(xiàn)。
2、扎實(shí)做好護(hù)軍隊(duì)維權(quán)工作。隨著改革的深化和依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的推進(jìn),軍人軍屬涉法問題明顯增多,對官兵的思想穩(wěn)定帶來一定的影響。區(qū)軍人維權(quán)工作是被南京軍區(qū)表彰過。為此,我們必須加大“維權(quán)”工作力度。一是完善我區(qū)擁軍優(yōu)屬政策體系。新修訂的《軍人撫恤優(yōu)待條例》頒布后,國家又陸續(xù)出臺了《優(yōu)撫對象及其子女教育優(yōu)待暫行辦法》、《一至六級殘疾軍人醫(yī)療保障辦法》等政策,這對于依法保障軍人軍屬的權(quán)益,激勵(lì)軍人保衛(wèi)祖國、建設(shè)祖國的獻(xiàn)身精神,加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè),都具有十分重要的作用。我們必須根據(jù)上級的精神,及時(shí)對我區(qū)有關(guān)的擁軍優(yōu)屬政策進(jìn)行修訂,以完善我區(qū)擁軍優(yōu)屬政策體系。二是健全和完善“維權(quán)”工作機(jī)制。要在抓好區(qū)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益合議庭和區(qū)維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益法律咨詢站的基礎(chǔ)上,以政法部門為依托,建立“維權(quán)”法律援助中心,努力形成以“一組、一庭、一站、一中心”為主體,上下聯(lián)動(dòng)、規(guī)范順暢、高效快捷的法律服務(wù)體系,確保“維權(quán)”工作落到實(shí)處。三是加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)掌握信息。在新時(shí)期,雙擁優(yōu)撫安置工作遇到了許多熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。如:城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作要進(jìn)一步推進(jìn),在實(shí)施的過程中還會(huì)碰到這樣那樣的困難;下一步,退出現(xiàn)役的一至六級殘疾軍人要按照屬地原則參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)。有關(guān)職能部門要加強(qiáng)調(diào)查研究工作,摸清情況,研究對策,及時(shí)匯報(bào),為領(lǐng)導(dǎo)決策提出富有建設(shè)性的意見和建議。
3、切實(shí)抓好優(yōu)撫安置政策落實(shí)。落實(shí)優(yōu)撫安置政策是關(guān)系到部隊(duì)穩(wěn)定、軍心穩(wěn)定的大事,必須采取積極有力的措施,狠抓落實(shí)。一是深化“愛心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”和“一幫一”活動(dòng)。要“動(dòng)真情、辦實(shí)事、舍得出錢出力”,進(jìn)一步改善老烈屬、老殘疾軍人、老復(fù)員退伍軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活、住房、醫(yī)療條件。充分發(fā)動(dòng)社會(huì)各階層人士為老功臣獻(xiàn)愛心、辦好事,真正使重點(diǎn)優(yōu)撫對象的生活略高于當(dāng)?shù)厝司钏剑估瞎Τ及蚕硇腋M砟辍6亲龊昧x務(wù)兵優(yōu)待工作。近年來,省、市多次要求各縣區(qū)提高義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)的比例和人數(shù)也在逐年加大,所需經(jīng)費(fèi)增加較多。為此,區(qū)征兵辦和區(qū)民政局要核準(zhǔn)義務(wù)兵的人數(shù),區(qū)財(cái)政要安排好資金,確保義務(wù)兵家屬優(yōu)待金能按時(shí)足額發(fā)放到位。三是認(rèn)真落實(shí)擁軍優(yōu)屬各項(xiàng)服務(wù)措施。要認(rèn)真做好軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人和軍隊(duì)離退休干部及無軍籍職工移交地方的安置工作;要積極做好軍人家屬和下崗失業(yè)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、殘疾軍人的就業(yè)和再就業(yè)工作;要優(yōu)先解決軍人子女入學(xué)入托問題,并為特困優(yōu)撫對象子女上學(xué)提供減免學(xué)雜費(fèi)的優(yōu)惠。
三、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保爭創(chuàng)工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
爭創(chuàng)全省雙擁模范區(qū)工作是一項(xiàng)事關(guān)全社會(huì)的系統(tǒng)性工程,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,不斷創(chuàng)新,抓好落實(shí)。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)對雙擁工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府和各街道、各相關(guān)部門都要切實(shí)把爭創(chuàng)工作擺上重要位置,作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),納入重要議事日程。要認(rèn)真聽取爭創(chuàng)工作匯報(bào),及時(shí)解決雙擁工作中存在的困難和問題。各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,帶頭參加雙擁活動(dòng),關(guān)心、重視和支持爭創(chuàng)工作,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),保證爭創(chuàng)工作順利開展。
二要發(fā)揮好雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的作用。區(qū)、街雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位既是雙擁工作的指導(dǎo)者,又是雙擁工作的實(shí)踐者和雙擁政策法規(guī)的執(zhí)行者。每個(gè)成員單位都要充分發(fā)揮優(yōu)勢,認(rèn)真履行職責(zé),推動(dòng)雙擁工作在本單位、本部門、本系統(tǒng)的全面落實(shí)。要緊密結(jié)合擔(dān)負(fù)的雙擁工作任務(wù),認(rèn)真整合雙擁資源,完善有關(guān)政策措施,建立相關(guān)工作制度,真正做到任務(wù)分解到位、責(zé)任落實(shí)到位、要求明確到位。我們不能因?yàn)闋巹?chuàng)而爭創(chuàng),要通過這次爭創(chuàng)活動(dòng),緊密結(jié)合我們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際,進(jìn)一步構(gòu)建新形勢下雙擁工作的長效機(jī)制,使雙擁工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展。
三要切實(shí)加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)配合。雙擁工作具有很強(qiáng)的政策性、廣泛的群眾性和突出的雙向性。全區(qū)一定要建立協(xié)調(diào)順暢的雙擁工作運(yùn)行機(jī)制,認(rèn)真堅(jiān)持軍政聯(lián)席會(huì)議、定期走訪、信息通報(bào)和完善聯(lián)系點(diǎn)等各項(xiàng)制度,形成軍地互動(dòng),齊抓共管,協(xié)調(diào)配合,密切協(xié)作的工作格局。雙擁辦作為雙擁領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu),要切實(shí)發(fā)揮好橋梁紐帶作用,積極主動(dòng)做好各方面的協(xié)調(diào)工作,切實(shí)加強(qiáng)情況溝通和信息交流,以通過協(xié)調(diào)增進(jìn)了解,通過協(xié)調(diào)凝聚力量,通過協(xié)調(diào)推動(dòng)雙擁工作持續(xù)發(fā)展。
四要全力支持駐區(qū)部隊(duì)建設(shè)。各街道、各社區(qū)及有關(guān)職能部門,要緊密結(jié)合我區(qū)實(shí)際,始終以積極主動(dòng)的態(tài)度,幫助駐區(qū)部隊(duì)解決他們在訓(xùn)練、工作、生產(chǎn)和生活中的實(shí)際問題,配合部隊(duì)完成好各項(xiàng)任務(wù)。要繼續(xù)組織開展好以抓重點(diǎn)、化熱點(diǎn)、解難點(diǎn)為主要內(nèi)容的“無軍地糾紛地區(qū)”活動(dòng),不斷增進(jìn)軍政軍民團(tuán)結(jié)。要在全區(qū)進(jìn)一步營造有利于開展雙擁工作的良好氛圍。努力做到急軍隊(duì)所急,想軍隊(duì)之想,引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好全區(qū)上上下下、方方面面做好雙擁工作的積極性,共同為軍隊(duì)建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。
同志們,雙擁工作是一項(xiàng)內(nèi)容廣泛、影響深遠(yuǎn)的工作,任重而道遠(yuǎn)。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),振奮精神,扎實(shí)工作,進(jìn)一步鞏固和發(fā)展“同呼吸、共命運(yùn)、心連心”的軍政軍民關(guān)系,為創(chuàng)建全省雙擁模范區(qū)“六連冠”、為市爭創(chuàng)全國雙擁模范城“六連冠”做出新的不懈努力,不斷把我區(qū)雙擁工作提高到一個(gè)新的水平。
以銳意改革創(chuàng)新為動(dòng)力,促進(jìn)雙擁工作向縱深發(fā)展
同志指出,創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂,是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)不竭的動(dòng)力,也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉。雙擁工作要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,開創(chuàng)新的局面,關(guān)鍵在于必須始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),銳意創(chuàng)新。現(xiàn)階段,雙擁工作必須從三個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。
1、要借助依法治國、以德治國的東風(fēng),就如何把靠傳統(tǒng)、靠感情維系的工作與法制結(jié)合起來,納入法制建設(shè)軌道,依法規(guī)范和約束全民雙擁行為,加速健全法制化雙擁工作體系進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。
2、要著眼于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國防建設(shè)的急需,就如何把軍地各自的科技優(yōu)勢和科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力、戰(zhàn)斗力,加速提升雙擁工作的知識層次和科技含量進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)筑可與上下左右快速鏈接的雙擁工作信息平臺,及時(shí)掌握上級的政策精神和各單位的工作狀態(tài)。
3、要努力適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,就如何把雙擁工作的政府行為轉(zhuǎn)變?yōu)槿裥袨椋鸩綐?gòu)筑社會(huì)化雙擁工作模式進(jìn)行創(chuàng)新實(shí)踐。首先,雙擁工作要從傳統(tǒng)的思維方式和工作模式中跳躍出來,必須實(shí)現(xiàn)四個(gè)轉(zhuǎn)變:從過去單一的節(jié)日、紀(jì)念日慰問活動(dòng)向經(jīng)常化、制度化轉(zhuǎn)變;從過去一般性的出錢、出人、出物向發(fā)展生產(chǎn)力、提高戰(zhàn)斗力、增強(qiáng)凝聚力轉(zhuǎn)變;從過去一廠一校小范圍的共建活動(dòng)向全社會(huì)動(dòng)員、全民參與的“大雙擁”轉(zhuǎn)變;從過去靠上級督促的被動(dòng)的雙擁向主動(dòng)自覺開展雙擁工作轉(zhuǎn)變。其次,必須大力開展雙擁進(jìn)社區(qū)活動(dòng),把雙擁工作向社區(qū)和新經(jīng)濟(jì)組織等領(lǐng)域拓展,夯實(shí)雙擁工作的基礎(chǔ)。在社區(qū)建立“資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)”的雙擁工作新機(jī)制,積極開展群眾性雙擁活動(dòng)。