縣長(zhǎng)在四亂整治動(dòng)員會(huì)講話

時(shí)間:2022-03-29 03:04:00

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縣長(zhǎng)在四亂整治動(dòng)員會(huì)講話

同志們:

今天,召開全縣集中整治“四亂”專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì),是縣委、縣政府經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期醞釀,果斷決策后決定召開的一次十分重要的會(huì)議,是在我縣推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城市建設(shè)過(guò)程中非常重要的一步。會(huì)議的主要任務(wù)是號(hào)召動(dòng)員全縣上下積極行動(dòng)起來(lái),著力解決城市環(huán)境中存在的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂丟、亂停亂放等突出問(wèn)題,打一場(chǎng)城市環(huán)境綜合治理的人民戰(zhàn)爭(zhēng)??h委、縣政府對(duì)此次會(huì)議高度重視,市委常委、縣委倪書記親自到會(huì),并將作重要講話,我們一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見:

一、問(wèn)題不容忽視,務(wù)必高度重視

城市環(huán)境是一個(gè)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志,是居民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,是綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對(duì)內(nèi)可以增強(qiáng)自豪感和凝聚力,對(duì)外可以增強(qiáng)感染力、影響力和吸引力,是一個(gè)地方的品牌,是重要的發(fā)展支撐要素和資本。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模和城區(qū)環(huán)境總體水平得到了極大的提升。尤其是近年來(lái),我縣通過(guò)開展“三非”清理、改造和新建城市道路、園林綠化、西溪河改造、商住小區(qū)開發(fā)等手段,對(duì)城區(qū)綜合環(huán)境進(jìn)行改善,取得了明顯效果,在社會(huì)上引起了強(qiáng)烈反響,得到了上級(jí)和社會(huì)各界的廣泛認(rèn)可和好評(píng),并在2009年初獲得“全國(guó)文明縣城”榮譽(yù)稱號(hào)。但我們必須清醒地看到,目前我縣城市環(huán)境中仍存在一些相當(dāng)突出的問(wèn)題,整體水平的提升在某些方面并沒(méi)有得到很好的鞏固和發(fā)展,甚至還有反彈、回潮的現(xiàn)象,城市環(huán)境管理的長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有真正建立起來(lái),離現(xiàn)代城市的標(biāo)準(zhǔn)和廣大群眾的要求還有很大差距。突出表現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是違章搭建屢禁不止。自2009年4月底,全縣召開清理整頓非法用地、違法建設(shè)和土地私下交易動(dòng)員大會(huì)以來(lái),我縣共拆除違法建筑444起,拆除違建面積39954平方米,縣城規(guī)劃區(qū)建設(shè)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。但在一些居民區(qū),違章搭建的前庭后院,違法占用公共空間、通道、綠化帶的建筑物仍然大量存在,部分已進(jìn)行“三非”清理的地區(qū),違章搭建時(shí)有回潮,甚至在政府已經(jīng)征用的土地上進(jìn)行違章搭建,建設(shè)程度觸目驚心;更有甚者,極少數(shù)“三非”整治辦工作人員,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)分管領(lǐng)導(dǎo),村居支書、主任利用職權(quán)上的便利,或弄虛作假,或縱容包庇,為親友謀取不正當(dāng)利益。這些違章建筑不僅損害了城市規(guī)劃建設(shè)的總體水平,影響了居民的生產(chǎn)生活秩序,而且加大了城市改造的成本,并在社會(huì)上造成非常不良的影響。二是城市空間污染嚴(yán)重。亂貼亂畫行為成為城市的頑疾,嚴(yán)重影響了市容市貌。牌匾廣告參差不齊,缺乏統(tǒng)一管理,豐溪路、西關(guān)街等商業(yè)街道商家隨心所欲設(shè)置牌匾、立地廣告、燈箱廣告,破壞了街道整體美感和城市總體形象。亂擺亂丟比較普遍,各種小吃攤、大排檔占道經(jīng)營(yíng)群眾反響強(qiáng)烈,永豐中學(xué)、一中、公主樓周邊亂擺亂賣和露天燒烤現(xiàn)象十分突出,環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。商城北路、白鶴畈小區(qū)等地隨意擺放攤點(diǎn),規(guī)范管理需要加強(qiáng)。市民環(huán)衛(wèi)意識(shí)還有待于進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)結(jié)合部、棚戶區(qū)、裕豐小區(qū)等較早開發(fā)的居民小區(qū)還有衛(wèi)生死角,隨意傾倒垃圾、污水現(xiàn)象普遍。重點(diǎn)工程余土清運(yùn)車輛管理力度不夠,元旦前后的園丁路、北門路用雨天一身泥、晴天一身灰形容也不為過(guò)。三是交通秩序混亂。全縣機(jī)動(dòng)車保有輛總量大、增長(zhǎng)快。根據(jù)縣交警部門的統(tǒng)計(jì),全縣有登記注冊(cè)的汽車18625輛,摩托車47156輛,人力三輪車1130余輛,以及為數(shù)眾多的電動(dòng)車、自行車。而且各類機(jī)動(dòng)車仍在快速度增長(zhǎng)當(dāng)中,2010年1—11月,全縣新增汽車2505輛,摩托車3552輛,人、車、路的矛盾日益凸顯。部分路段、時(shí)段擁堵現(xiàn)象嚴(yán)重。廣場(chǎng)北路、園丁路、府前街、永豐小學(xué)、永豐中學(xué),萃始小學(xué)等路段、上下學(xué)時(shí)段車流人流較大,極易造成交通堵塞。以街代市、占道為市、店外店、停車泊位少、無(wú)序駕駛等加劇了道路擁擠。交通參與者安全意識(shí)還有待提高,機(jī)動(dòng)車主闖紅燈、逆向行駛等交通違法行為突出,電動(dòng)車、人力三輪車、自行車違規(guī)行駛、隨意橫穿馬路現(xiàn)象比較普遍,安全隱患極大。

這些問(wèn)題的存在,雖然有城市基礎(chǔ)設(shè)施不配套、功能不完善、管理體制未理順、機(jī)制不健全等方面的客觀原因。但我們不能因客觀原因的存在而忽視主觀原因,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),最根本、最直接的還是人的因素,還是管理不到位的問(wèn)題。我們常說(shuō),城市三分在建、七分在管,好的城市是建出來(lái)的,更是管出來(lái)的。由于我們管理不到位,對(duì)存在的問(wèn)題視而不見、習(xí)以為常,執(zhí)法不嚴(yán)、推諉扯皮,沒(méi)有形成長(zhǎng)效管理機(jī)制,以至于縣城目前的狀態(tài)與人民群眾的愿望相比還有一定差距,領(lǐng)導(dǎo)不滿意、群眾不滿意、我們自己也不滿意。如不及時(shí)解決這些問(wèn)題,將嚴(yán)重影響我縣的形象,影響和諧文明的建設(shè)步伐。當(dāng)前,非常有必要搞一次全面的、系統(tǒng)的、整體的綜合治理行動(dòng)。這樣做,也是要在全縣上下傳遞一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),就是在城市建設(shè)和管理上,縣委、縣政府要堅(jiān)定不移地向現(xiàn)代城市管理努力,不是刮一陣風(fēng)就過(guò)的,而是要一個(gè)戰(zhàn)役接一個(gè)戰(zhàn)役地打下去。要由點(diǎn)到面、由表及里,不斷向縱深推進(jìn),實(shí)施有非必打、有亂必治的長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)管理,做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。

二、整治不容懈怠,務(wù)必強(qiáng)力推進(jìn)

一是管拆同步,治理違章建筑。“三非”整治已近兩年,成果豐碩。此次集中整治專項(xiàng)行動(dòng)治理亂搭亂建方面,要以整治縣城建成區(qū)所有違章前庭后院,違法占用公共通道、綠化帶為重點(diǎn)。一要摸清底數(shù),建立違章建筑檔案。三街一鎮(zhèn)要組織所轄村居按照《方案》要求,深入到現(xiàn)場(chǎng),本著“尊重歷史、面對(duì)現(xiàn)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,摸清底數(shù),利用數(shù)字設(shè)備錄制現(xiàn)狀,并填報(bào)有關(guān)表格。縣規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)要建立集戶主、位置、面積等相關(guān)信息的違建檔案,同時(shí)錄制電子檔案,從而徹底模清我縣違建的底數(shù)。這項(xiàng)工作由規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)牽頭,縣規(guī)劃局、國(guó)土局、房管局,以及永豐街道、蘆林街道、豐溪街道、下溪鎮(zhèn)密切配合,需要出具檔案和資料的,要責(zé)無(wú)旁貸,及時(shí)提供。二要加大違建的拆除力度。任何違反城市規(guī)劃的違章搭建,都必須堅(jiān)決拆除,決不允許搞法外施恩、人情標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)法,這是我們必須堅(jiān)持的一條鐵的原則和紀(jì)律,凡屬于拆除范圍之內(nèi)的,沒(méi)有特權(quán)單位,也沒(méi)有特權(quán)階層,決不允許出現(xiàn)“拆小不拆大、拆民不拆官、拆軟不拆硬、拆明不拆暗”的現(xiàn)象。要把鼓勵(lì)自拆與依法強(qiáng)拆結(jié)合起來(lái)。自拆,群眾可以最大限度地減少經(jīng)濟(jì)損失,縣委、縣政府也能夠有效地化解矛盾,減少工作阻力。因此,要最大限度地爭(zhēng)取群眾自拆,盡可能地把強(qiáng)拆控制到最小范圍。鼓勵(lì)自拆,關(guān)鍵是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員要帶頭自拆。領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)工作人員凡是有違章搭建的,要不講條件、不講客觀、不講特殊,帶頭自行拆除;哪個(gè)單位的黨員干部有違章搭建的,這個(gè)單位必須包干做工作,這也是縣委、縣政府明確的一條重要原則。對(duì)于那些“釘子戶”、“難纏戶”,在教育疏導(dǎo)無(wú)效的情況下,通過(guò)履行相關(guān)的法律程序,堅(jiān)決依法強(qiáng)行拆除。在強(qiáng)行拆除的同時(shí),要把嚴(yán)格執(zhí)法與加強(qiáng)教育引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)。堅(jiān)持無(wú)情強(qiáng)拆,有情操作,做到“四個(gè)在前”,即把道理講在前,把關(guān)心擺在前,把保障措施做在前,把矛盾化解在前,最大限度地爭(zhēng)取違章戶的理解和支持,最大限度地減少執(zhí)法的難度和阻力。三要加強(qiáng)管理,防止新的違建發(fā)生。經(jīng)過(guò)幾輪整治,清理亂搭亂建已經(jīng)深入人心,發(fā)生新的違建的地方已經(jīng)相對(duì)減少。為此,縣規(guī)劃執(zhí)法大隊(duì)、有關(guān)鎮(zhèn)、街道要積極部署,增加人員,對(duì)重點(diǎn)區(qū)塊死看死守。在錄制現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,如果再出現(xiàn)新的違建,要追究當(dāng)?shù)毓芷瑘?zhí)法人員和鎮(zhèn)、街道的責(zé)任。同時(shí),要抓住違建的源頭進(jìn)行管理,違建必須用建筑材料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有運(yùn)送建筑材料的,執(zhí)法人員、鎮(zhèn)村干部要及時(shí)了解情況,互通信息,只要是用于違建的要及時(shí)制止,這樣既防止了違建的發(fā)生,更減少了建設(shè)者的經(jīng)濟(jì)損失。

二是疏堵結(jié)合,治理市容市貌。農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)、小吃攤、大排檔占道經(jīng)營(yíng),亂貼亂畫等影響市容環(huán)境的行為履禁不止,這說(shuō)明,有些行為確實(shí)有市場(chǎng)需求,單純用強(qiáng)制的手段有時(shí)不但不能解決問(wèn)題,而且有可能激化矛盾,導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。為此,對(duì)有些行為必須采取疏堵結(jié)合的辦法。一要規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品攤點(diǎn)設(shè)置。加強(qiáng)已有市場(chǎng)的管理,對(duì)商城市場(chǎng)、裕豐市場(chǎng)管理力度要加大。目前,這兩個(gè)市場(chǎng)都在進(jìn)行改造工程,攤位面積較原有市場(chǎng)大幅度減少,在沒(méi)有正確引導(dǎo)的情況下,必然發(fā)生向道路要市場(chǎng)的現(xiàn)象。縣城管部門、市場(chǎng)管理部門、有關(guān)居委會(huì)要加強(qiáng)職責(zé)范圍、轄區(qū)范圍內(nèi)市場(chǎng)攤販的引導(dǎo),堅(jiān)決杜絕占道為市、店外店現(xiàn)象。對(duì)臨時(shí)的、簡(jiǎn)易的農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)必須堅(jiān)決予以取締,這些市場(chǎng)雖然方便了小部分群眾,但對(duì)市場(chǎng)周邊群眾、縣城環(huán)境衛(wèi)生管理都是巨大的危害。同時(shí),要加快王洋大市場(chǎng)、西門市場(chǎng)、商城市場(chǎng)、裕豐市場(chǎng)的改造和建設(shè)進(jìn)度,科學(xué)統(tǒng)籌解決市民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。二要加強(qiáng)占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象治理。小吃攤、大排檔占道經(jīng)營(yíng)是歷史形成的,這在全國(guó)也是很普遍的現(xiàn)象。一方面說(shuō)明這種經(jīng)營(yíng)方式很有市場(chǎng);另一方面說(shuō)明我們沒(méi)有為他們提供統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。城管、工商、衛(wèi)生等單位要根據(jù)自己的職能,加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)營(yíng)的小吃攤、大排檔進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格規(guī)定營(yíng)業(yè)時(shí)間、營(yíng)業(yè)衛(wèi)生、營(yíng)業(yè)地段,對(duì)隨意傾倒垃圾、污水的要依法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。同時(shí),借鑒其它地區(qū)經(jīng)驗(yàn),由規(guī)劃部門拿出意見,在城區(qū)選定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,對(duì)大排檔進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范化管理。關(guān)于修車、洗車店占道經(jīng)營(yíng)也同樣存在這樣的問(wèn)題,工商部門在給修車、洗車企業(yè)頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí),一定要看其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否有停車場(chǎng)地、排水系統(tǒng)是否通暢,如果沒(méi)有,一律不予發(fā)照。三要運(yùn)用多種手段堅(jiān)決查處亂貼亂畫行為。亂貼亂畫現(xiàn)象一直都是城市管理的難點(diǎn),被稱為城市“牛皮癬”。對(duì)付這些行為,要求我們的部門運(yùn)用各種法律、行政手段,常規(guī)的、非常規(guī)的手段予以查處??h城管部門要根據(jù)小廣告上的聯(lián)系方式,與廣告人聯(lián)系,按照《牌匾廣告管理辦法》的規(guī)定予以處罰。電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司要密切配合,對(duì)屢教不改、拒不接受處罰的業(yè)主,由城管部門報(bào)送電信、移動(dòng)、聯(lián)通公司,啟動(dòng)“呼死你”系統(tǒng),對(duì)其進(jìn)行24小時(shí)不間斷呼叫,迫使其放棄??h房管部門和城管部門要密切配合,對(duì)各物業(yè)小區(qū)樓房墻體和樓內(nèi)的亂貼亂畫行為進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法??h公安部門要以主動(dòng)出擊的高壓態(tài)勢(shì),給不法分子以強(qiáng)有力的打擊和震懾,對(duì)涉嫌違法的亂貼亂畫線索及人民群眾舉報(bào)的案件,要及時(shí)偵察,對(duì)違法行為人,依法追究責(zé)任。在依法打擊的同時(shí),也要規(guī)范公共信息行為。本著疏堵結(jié)合、便民利民的原則,在舊小區(qū)改造和新小區(qū)開發(fā)中,規(guī)劃適當(dāng)位置建設(shè)公共信息提示板等設(shè)施,為群眾各類合法信息提供便利,減少亂貼亂畫現(xiàn)象的發(fā)生。

三是糾引并重,治理交通秩序。受城市布局、道路建設(shè)現(xiàn)狀、機(jī)動(dòng)車保有量等多重因素影響,我縣道路交通秩序總體較為混亂。即使交警部門每年進(jìn)行多次集中整頓,但整頓過(guò)后,迅速反彈,效果很不理想。道路交通安全是一項(xiàng)系統(tǒng)的、綜合性工程,要按照政府主導(dǎo)、部門參與、社會(huì)齊抓共管的工作思路,強(qiáng)化部門協(xié)調(diào),提高整體工作效能。一要糾正不良交通行為。要實(shí)行政府管理下的綜合治理之路,交警、城管、運(yùn)管等部門密切配合、聯(lián)手出擊,形成一種態(tài)勢(shì)和機(jī)制。凡無(wú)牌無(wú)證及加裝動(dòng)力裝置的人力三輪車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須扣車并依法處罰,工商部門要強(qiáng)化源頭管理,堅(jiān)決取締非法改裝窩點(diǎn);加強(qiáng)停車秩序混亂地區(qū)的整治,對(duì)違法占用公共通道、綠地、人行便道、消防通道的,以及私劃停車泊位的,要堅(jiān)決依法從嚴(yán)查處;全面整頓機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車和行人的通行秩序。廣大執(zhí)勤交警、城管隊(duì)員要積極上路執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、拒不服從糾正管理的,該罰款的要罰款,該扣車的要扣車,典型案例要攝像拍照、媒體曝光;要整治工程施工車輛,按照“誰(shuí)施工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步強(qiáng)化施工單位的主體責(zé)任,縣重點(diǎn)辦要加強(qiáng)調(diào)度。二要正確引導(dǎo)車流、人流。要繼續(xù)完善道路交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加快北環(huán)路、桑園南北路、月兔大道、白鶴大道、西廣路延伸段、裕豐大道建設(shè)步伐,提高道路通行能力;全面消除瓶頸路,對(duì)廣場(chǎng)北路、園丁路、府前街、永豐小學(xué)、永豐中學(xué),萃始小學(xué)等重點(diǎn)路段及重點(diǎn)時(shí)段加派人手,密集值勤,確保順暢;建立健全城區(qū)臨時(shí)停車泊位有償使用,按時(shí)段、路段、區(qū)域?qū)嵭蟹旨?jí)收費(fèi)管理,控制城區(qū)停車占道;開放沿街機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位停車場(chǎng),采取有償收費(fèi)方式,提高利用率,緩解停車壓力;完善交通指示設(shè)施,提高交通參與者遵章率。

三、責(zé)任不容推卸,保障務(wù)必到位

俗話說(shuō)“治亂須用重典”。這次綜合治理活動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、要求高,是一項(xiàng)社會(huì)性很強(qiáng)、影響力很大、涉及面很廣的系統(tǒng)工程。沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、沒(méi)有鐵的紀(jì)律、沒(méi)有過(guò)硬的作風(fēng)是根本抓不好這項(xiàng)工作的,為此要求各有關(guān)單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求取得實(shí)效。

第一,要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。要打破四亂這塊“堅(jiān)冰”,不下狠心不行,不加力度不行,不出重拳不行??h委、縣政府對(duì)這項(xiàng)工作高度重視,出臺(tái)了《實(shí)施方案》,明確了牽頭單位和配合單位,這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府治理城市環(huán)境的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定信心。各成員單位和各有治理任務(wù)的單位,要把這項(xiàng)工作擺上位置、納入重要日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要全力以赴,一線抓。干部職工要履職盡責(zé),全員抓。要按《實(shí)施方案》要求,將各項(xiàng)任務(wù)層層細(xì)化分解,落實(shí)到具體科室、具體人。做到定任務(wù)、定人員、定責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)支持一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制,從源頭上防止推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。

第二,要明確責(zé)任、密切配合。加強(qiáng)城市管理、搞好集中治理活動(dòng),不是某一個(gè)部門的事,也不只是城建部門的事,而是全縣、全民、全社會(huì)的事,是各單位的重要職責(zé)和任務(wù),在座的各位都責(zé)無(wú)旁貸。各相關(guān)單位要樹立“一盤棋”的思想,按照《實(shí)施方案》的要求,立足大局、各司其職、密切配合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、集中優(yōu)勢(shì)兵力,合力攻堅(jiān)。要按照“誰(shuí)的職責(zé)誰(shuí)履行、誰(shuí)的任務(wù)誰(shuí)完成、誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,限期完成治理任務(wù)。兩辦要對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行督查,對(duì)不服從工作安排、應(yīng)付了事的,要予以曝光。

第三,要嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督。我們城市管理存在這些問(wèn)題的一個(gè)方面原因就是,部分執(zhí)法人員不敢碰硬、不敢負(fù)責(zé),而失之于寬、失之于軟、失之于情面。為此,各單位要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),大力弘揚(yáng)敢于碰硬、不徇私情的精神。執(zhí)法過(guò)程中要嚴(yán)格按法律法規(guī)規(guī)定的程序和要求辦事,杜絕執(zhí)法違法的現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)阻撓執(zhí)法、暴力抗法的,公安部門要及時(shí)出警,果斷處理,依法嚴(yán)厲打擊。當(dāng)然,嚴(yán)格執(zhí)法不等于態(tài)度冷、硬、橫,更不能野蠻執(zhí)法。城市管理中的很多問(wèn)題,多面臨的是群眾,不講感情、不講方法,工作就會(huì)陷入被動(dòng)。必須善于把嚴(yán)格執(zhí)法和精心服務(wù)結(jié)合在一起,防止出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。報(bào)社、電視臺(tái)要充分發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,抓住治理工作正反兩個(gè)方面的典型進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo),在全社會(huì)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

第四,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、長(zhǎng)效管理。城市管理中的問(wèn)題多是積重難返、積習(xí)難改,也常常陷入“治理——回潮——再治理”的怪圈。破解這一難題關(guān)鍵就是要在治理源頭、強(qiáng)化日常管理、建立長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫。這次活動(dòng)是階段性的,但城市管理是長(zhǎng)期性的,綜合治理有時(shí)限,城市管理無(wú)止境。要通過(guò)這次綜合治理,積極總結(jié)和探索城市管理的新思路、新辦法,進(jìn)一步完善城市管理制度、理順管理體制、建立城市管理的長(zhǎng)效機(jī)制,用制度管人、管事,徹底走出抓一陣、好一陣、松一陣、停一陣的怪圈,努力使城市管理步入法制化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。

還有一個(gè)事情需要重點(diǎn)指出。最近一個(gè)時(shí)期,根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾反映,我縣部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員參與賭博,且出現(xiàn)公開賭博、通宵聚賭、賭資巨大等情節(jié)嚴(yán)重的賭博行為。這些行為如果不狠狠打擊,勢(shì)必嚴(yán)重影響黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)。為此,縣委、縣政府將嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅查處黨員和干部參與賭博的通知》精神,要求縣紀(jì)檢監(jiān)察部門、組織人事部門、公安部門加大賭博活動(dòng)的打擊力度,堅(jiān)決遏止賭博歪風(fēng)。對(duì)參與賭博的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、機(jī)關(guān)工作人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。各單位、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)本單位的作風(fēng)建設(shè)負(fù)責(zé),對(duì)己要以身作則,帶頭禁賭,堅(jiān)決不參與、堅(jiān)決抵制賭博活動(dòng);對(duì)參與賭博活動(dòng)的黨員、干部要敢于批評(píng)教育,敢于查處,營(yíng)造健康積極、扎實(shí)工作、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍,確保全縣上下度過(guò)一個(gè)文明祥和的春節(jié)。

同志們,開展城市環(huán)境綜合治理活動(dòng),是關(guān)系我縣形象、惠及千家萬(wàn)戶的民心工程,各相關(guān)單位一定要樹立大局意識(shí),齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,迅速投身到綜合治理工作中去,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境提升做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。