局長(zhǎng)在安全穩(wěn)定動(dòng)員會(huì)講話

時(shí)間:2022-04-09 03:10:00

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局長(zhǎng)在安全穩(wěn)定動(dòng)員會(huì)講話

同志們:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做好“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作

各地各部門要盡快淡化過年氛圍、真正投入工作狀態(tài),高度重視全國(guó)、省、市“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作,務(wù)必要專題研究、全面部署和周密安排好安全生產(chǎn)工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各級(jí)各單位都要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各負(fù)其責(zé)抓好落實(shí)。二是要全面開展安全生產(chǎn)自查和檢查。春節(jié)前我們已經(jīng)開展了一次安全生產(chǎn)的排查,對(duì)查出來的問題要認(rèn)真整改,整改不到位的不能恢復(fù)生產(chǎn)。春節(jié)過后,各行各業(yè)都要恢復(fù)生產(chǎn),各地要分行業(yè)再次組織安全生產(chǎn)大檢查,縣市區(qū)政府要組織開展安全督查,市直部門也要按照職責(zé)分工,深入到縣市區(qū)和企事業(yè)單位開展重點(diǎn)抽查。三是要確保首季平安。要把做好一季度安全生產(chǎn)工作作為全年安全生產(chǎn)工作的重中之重來抓,確保謝書記、蔣市長(zhǎng)的關(guān)于安全生產(chǎn)的指示要求落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)工作有一個(gè)良好的開端,確保“兩會(huì)”期間平安,為全年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步。

二、突出重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)各行各業(yè)安全監(jiān)管

全市各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部門的監(jiān)管力度,確保春節(jié)過后的安全生產(chǎn)平安無事。

(一)要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。一是要認(rèn)真做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作檢查。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,煤礦企業(yè)必須對(duì)全礦井各系統(tǒng)進(jìn)行全面、徹底檢查。要制定各項(xiàng)安全保障措施,并落實(shí)到人、到崗。要對(duì)職工進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全教育培訓(xùn),特別是對(duì)新招用的工人要按規(guī)定進(jìn)行崗前培訓(xùn)。二是要加強(qiáng)擴(kuò)建礦井安全監(jiān)管。完善3改6擴(kuò)建手續(xù)審批工作,將擴(kuò)建手續(xù)全部辦到位;三要深化瓦斯、水害、火災(zāi)、頂板治理,加快安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加快監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救六大系統(tǒng)建設(shè)。所有4萬(wàn)噸/年以上的礦井必須達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上的標(biāo)準(zhǔn)。四是堅(jiān)決打擊非法開采行為。凡是發(fā)現(xiàn)無證開采行為堅(jiān)決取締并予以打擊。全國(guó)兩會(huì)期間煤礦必須停止生產(chǎn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。一是加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)一線監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐廠制度,縣(區(qū))安監(jiān)大隊(duì)要切實(shí)落實(shí)巡查措施,“兩會(huì)”期間煙花爆竹企業(yè)一律停止生產(chǎn),以確保安全。二是利用停產(chǎn)整頓期間,清查以“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違犯勞動(dòng)紀(jì)律)、“三超一改”(超定員、超藥量、超范圍和改變工房用途)等為重點(diǎn)的違法違規(guī)行為,切實(shí)排查和消除安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。三是嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決打擊一起,取締一起,決不手軟。四是進(jìn)一步深入推進(jìn)煙花爆竹五個(gè)專項(xiàng)治理。要加快引火線治理進(jìn)度,堅(jiān)決取締無證引火線生產(chǎn)單位。五是要抓好花炮企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全管理,每個(gè)企業(yè)都要對(duì)復(fù)工工人進(jìn)行一次嚴(yán)格的安全教育,提高職工安全意識(shí)。萬(wàn)載、袁州兩地安監(jiān)部門要逐廠檢查,檢查合格才能恢復(fù)生產(chǎn)。

(三)切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管。一是深化采石場(chǎng)“一面墻”專項(xiàng)整治。二是全面啟動(dòng)金屬非金屬地下礦山按計(jì)劃有序安裝使用監(jiān)測(cè)監(jiān)控、人員定位、通訊聯(lián)絡(luò)、緊急避險(xiǎn)、壓風(fēng)自救、供水施救系統(tǒng)建設(shè)。三是全面開展隱患排查。要組織好非煤礦山企業(yè)的安全大檢查和隱患大排查,加大執(zhí)法力度,對(duì)違規(guī)違章作業(yè)的,要依法嚴(yán)肅處理。

(四)切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管。一要進(jìn)一步推進(jìn)化工園區(qū)規(guī)劃編制工作。沒有完成園區(qū)規(guī)劃編制的縣(市、區(qū))政府,必須完成園區(qū)規(guī)劃編制并向社會(huì)公開。二要全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。各地要根據(jù)各自工作完成情況,督促企業(yè)與咨詢機(jī)構(gòu)加快工作進(jìn)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。三要認(rèn)真落實(shí)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法規(guī)、規(guī)章的宣傳貫徹。四要強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)管。對(duì)涉及“兩重點(diǎn)一重大”(重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝、重點(diǎn)監(jiān)管的危化品、危化品重大危險(xiǎn)源)的企業(yè),全面排查整治安全隱患。

(五)要加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管。要按照萬(wàn)秀奇副市長(zhǎng)、胡芳蘭副巡視員的安排部署,繼續(xù)組織好春運(yùn),突出客運(yùn)和校車安全,全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)格做到“五個(gè)管嚴(yán),五個(gè)嚴(yán)查”。“五個(gè)管嚴(yán)”就是:管嚴(yán)客車、管嚴(yán)司機(jī)、管嚴(yán)車站、管嚴(yán)客船、管嚴(yán)渡口。“五個(gè)嚴(yán)查”就是:嚴(yán)查無證照車船非法營(yíng)運(yùn),嚴(yán)查農(nóng)用車輛及其他非載客車船載客營(yíng)運(yùn),嚴(yán)查帶病車船營(yíng)運(yùn)、嚴(yán)查疲勞駕駛,嚴(yán)查超載、超速、超員行為。對(duì)超載20%以上的客車,一律拘留司機(jī)并扣留車輛,決不能手軟。公安交警、交通部門要集中力量,維護(hù)公路、水路安全暢通。一是要提高思想認(rèn)識(shí)。要堅(jiān)決落實(shí)中央的部署和多位中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示、落實(shí)好全省在贛州召開的道路交通安全工作會(huì)議精神;認(rèn)識(shí)到隨著道路改造、車輛增加、人流量加大,道路交通壓力越來越大;認(rèn)識(shí)到把抓好交通安全是建設(shè)幸福一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工程來抓。二是要落實(shí)工作措施。要結(jié)合去年11月份以來市政府開展的為期四個(gè)月交通整治行動(dòng)和文明交通行活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)“三超”、“三駕”、“三牌”的整治。“三超”:指車輛超速、客車超員、貨車超載;“三駕”:指疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛;“三牌”:指無牌、假牌、套牌。整治農(nóng)用車載客,尤其整治闖紅燈、逆行、亂停亂放,校車、廠車嚴(yán)重超員、城鄉(xiāng)騎乘摩托車不戴頭盔等問題。三是要明確工作重點(diǎn)。要繼續(xù)開展以中心城區(qū)和105、320國(guó)道為重點(diǎn)的國(guó)省道交通整治。各級(jí)各部門要切實(shí)加大投入,改善道路交通設(shè)施,凡是道路拐彎處必須安裝警示牌、爆閃燈,道路交叉處必須安裝減速帶,危險(xiǎn)地段安裝護(hù)欄等。

(六)切實(shí)加強(qiáng)消防安全監(jiān)管。要按照謝書記、蔣市長(zhǎng)關(guān)于消防工作的多次指示和萬(wàn)秀奇副市長(zhǎng)對(duì)消防工作的安排,按照市政府常務(wù)會(huì)議關(guān)于消防工作的部署,認(rèn)真抓好工作落實(shí)。一是強(qiáng)化火災(zāi)隱患排查整治工作。要集中整治可燃有毒材料裝修、安全疏散通道堵塞、消防設(shè)施損壞等突出問題。二是強(qiáng)化公共消防設(shè)施建設(shè)工作。要重點(diǎn)健全完善農(nóng)村社區(qū)消防安全管理體系,改善水源道路,配備必要的消防設(shè)施器材,努力提高農(nóng)村防控火災(zāi)能力。三是強(qiáng)化農(nóng)村和社區(qū)消防建設(shè)工作。四是強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作和社會(huì)面消防宣傳力度。凡是消防安全通道不暢通,或者通道鎖閉、窗戶緊閉、用有毒材料裝修的一律要停業(yè)整頓。對(duì)屢教不改,擅自鎖閉通道的業(yè)主要依法嚴(yán)厲查處。

(七)切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。要按照黃德剛副市長(zhǎng)前不久對(duì)建設(shè)行業(yè)安全生產(chǎn)的工作部署,認(rèn)真做好建筑施工領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作。一是要全面開展一次清查。重點(diǎn)檢大危險(xiǎn)源的監(jiān)管是否落實(shí)到位,加大監(jiān)管檢查和處罰力度,切實(shí)落實(shí)五方責(zé)任主體責(zé)任。二是要完善在建工程信息機(jī)制、全面推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。完善全市在建工程動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、保障性住房大檢查系統(tǒng)和監(jiān)理監(jiān)督系統(tǒng)。三是加強(qiáng)檢測(cè)和監(jiān)控,切實(shí)發(fā)揮建筑安全監(jiān)管作用。

(八)要重點(diǎn)加強(qiáng)校園、旅游景點(diǎn)景區(qū)的安全監(jiān)管工作。要按照志平副市長(zhǎng)對(duì)學(xué)校、衛(wèi)生、旅游等安全生產(chǎn)的工作要求,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和游客的安全監(jiān)管。春節(jié)過后,學(xué)校即將開學(xué),又是學(xué)生返校高峰期,教育部門要切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校學(xué)生安全教育,加強(qiáng)校車安全管理。各地都要特別關(guān)注學(xué)生的出入交通、食品安全工作,確保不出問題,要加大食品衛(wèi)生安全檢查。同時(shí),開春之后又將迎來旅游旺季,各地要特別關(guān)注景區(qū)游客的安全,旅游部門要切實(shí)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)景區(qū)及有關(guān)設(shè)施的安全監(jiān)管。

(九)要切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。一是安排部署要到位。市森林防火辦要對(duì)森林防火工作要及早部署,做到警鐘長(zhǎng)鳴,加強(qiáng)防范;組織人員對(duì)森林防火工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改;廣泛宣傳森林防火知識(shí),要在全市范圍內(nèi)免費(fèi)播發(fā)森林防火短信息,提醒人們注意森林火災(zāi)。同時(shí),在各中、小學(xué)校全面開設(shè)了森林防火知識(shí)課。積極推廣袁州區(qū)安全文化的做法,充分利用電信、移動(dòng)、聯(lián)通等平臺(tái),逢節(jié)假日或大型活動(dòng)期間都會(huì)自動(dòng)給全市人民發(fā)出安全文化信息。二是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任要到位。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。按照溫總理提出的“五條標(biāo)準(zhǔn)”和回良玉副總理提出的“三項(xiàng)要求”,從市到縣到鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng)、街辦)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及指揮部成員實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,逐級(jí)下發(fā)責(zé)任書。崗位落實(shí)責(zé)任人。市、縣森林防火指揮中心都要有人值班、帶班,堅(jiān)守崗位,各專業(yè)隊(duì)24小時(shí)全體待命,半專業(yè)隊(duì)集中待命,重點(diǎn)景區(qū)、林區(qū)堅(jiān)持嚴(yán)格把守。三是應(yīng)急保障要到位。健全應(yīng)急隊(duì)伍。各林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要健全森林防火應(yīng)急分隊(duì)。四是隊(duì)伍布防要到位。市、縣兩級(jí)防火辦指揮、調(diào)度工作要到位,各地森林消防專業(yè)隊(duì)要加強(qiáng)裝備建設(shè),加強(qiáng)戰(zhàn)備訓(xùn)練,以確保隊(duì)伍在一旦發(fā)生火災(zāi)時(shí)就拉得出、戰(zhàn)得勝、打得贏。五是工作措施要到位。嚴(yán)格值班制度、報(bào)告制度。嚴(yán)管野外火源。重點(diǎn)林區(qū)要采取集中人力、物力集中防,要發(fā)揮各林業(yè)基層“三防”協(xié)會(huì)作用,加強(qiáng)巡山查火,充分發(fā)揮林農(nóng)自己查火和護(hù)林的積極性,管住、管死野外火源。

(十)要加強(qiáng)對(duì)其他行業(yè)的監(jiān)管。對(duì)特種設(shè)備、食品安全、娛樂設(shè)施、電力、燃?xì)狻⒁苯稹⒂猩C(jī)械、建材等各行各業(yè)都要根據(jù)各自的職能,各司其職、各負(fù)其責(zé)。安監(jiān)部門還要加強(qiáng)對(duì)有色、機(jī)械、建材等工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管;衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)食品安全監(jiān)管;工信部門要加強(qiáng)電力、民爆物品生產(chǎn)和銷售安全監(jiān)管;質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備的檢測(cè)等,各行各業(yè)都要認(rèn)真排查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處置。隱患沒消除的要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓,確保全市安全平穩(wěn)。

三、強(qiáng)化責(zé)任,確保安全工作措施落實(shí)到位

一是各駐廠(礦)安監(jiān)員一律要到崗到位,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)日常監(jiān)督。二是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)掛點(diǎn)負(fù)責(zé)干部要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,節(jié)后要迅速到所掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)督促落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)防范措施。三是要加大對(duì)重大事故隱患的整改力度,強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。各地要對(duì)駐廠(礦)安監(jiān)員、掛點(diǎn)干部和重大事故隱患、重大危險(xiǎn)源責(zé)任人加強(qiáng)監(jiān)督,決不允許脫崗;對(duì)擅自脫崗、玩忽職守導(dǎo)致發(fā)生事故的,一定要追究責(zé)任,同時(shí)要追究所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是要制定應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)處置突發(fā)公共事件。五是嚴(yán)格值班制度,確保信息暢通。全國(guó)、省、市“兩會(huì)”期間,要落實(shí)24小時(shí)值班制度,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班,值班人員必須忠于職守,確保信息暢通。

同志們,從事安全生產(chǎn)工作很辛苦,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,但建設(shè)幸福,安全是基礎(chǔ)。為了人民群眾的利益,我們要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、善于務(wù)實(shí)。安全生產(chǎn)只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn),安全生產(chǎn)不能吹牛皮,也不能打“包票”,但安全生產(chǎn)可以通過我們大家把工作做得更仔細(xì)一點(diǎn)、更實(shí)在一點(diǎn)、更周全一點(diǎn)、更到位一點(diǎn),力爭(zhēng)不發(fā)生大事故。最后,我在這里向大家拜年了,祝大家龍年吉祥、合家幸福,同時(shí)也在這里拜托大家,為了建設(shè)幸福,為了人民的利益和榮譽(yù)形象,扎實(shí)工作,讓全市人民真正幸福平安!