局長(zhǎng)在價(jià)格監(jiān)測(cè)與宣傳動(dòng)員會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-04-11 09:35:00

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局長(zhǎng)在價(jià)格監(jiān)測(cè)與宣傳動(dòng)員會(huì)發(fā)言

同志們:

價(jià)格監(jiān)測(cè)和宣傳工作十分重要,經(jīng)市物價(jià)局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究,今天,我們就價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格宣傳工作召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹全省價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格宣傳工作會(huì)議精神,部署價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè),健全價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)制,研究落實(shí)省下達(dá)的價(jià)格調(diào)研和《價(jià)格月刊》發(fā)行計(jì)劃等工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全市價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格宣傳工作回顧

去年以來(lái),各級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)部門(mén)圍繞中心、服務(wù)大局,為政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供價(jià)格服務(wù);為群眾宣傳價(jià)格政策法規(guī)、釋疑解答社會(huì)熱點(diǎn)價(jià)格做了大量卓有成效的工作,充分發(fā)揮了價(jià)格監(jiān)測(cè)和價(jià)格宣傳工作的重要作用。

(一)加強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,為穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格做出突出貢獻(xiàn)

2012年上半年,我市多次出現(xiàn)價(jià)格異常波動(dòng),特別是豬肉、食用植物油、化肥、液化氣等重要商品價(jià)格大幅上漲,加之雨雪冰凍災(zāi)害及局部地區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā),穩(wěn)定物價(jià)的任務(wù)非常艱巨。全市價(jià)格部門(mén)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)24種居民生活必需品價(jià)格實(shí)行了一日一報(bào)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度;對(duì)五大類(lèi)共十八種價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表,分別實(shí)施了周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)和季報(bào)的采價(jià)、分析、上報(bào)工作,密切跟蹤監(jiān)測(cè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài),將市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況第一時(shí)間報(bào)送市政府及有關(guān)部門(mén),為政府及時(shí)采取調(diào)控措施,控制物價(jià)過(guò)快上漲奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。信豐縣物價(jià)局作為國(guó)家定點(diǎn)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn),以數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、分析透徹、上報(bào)及時(shí),為調(diào)整國(guó)家糧食價(jià)格政策提供依據(jù),連續(xù)三年被國(guó)家發(fā)改委評(píng)為“全國(guó)糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)先進(jìn)單位”。

2012年下半年以來(lái),隨著美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的國(guó)際金融危機(jī)的出現(xiàn),價(jià)格調(diào)控的任務(wù)發(fā)生了重大轉(zhuǎn)折,由年初的“雙防”(防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由偏快演變?yōu)檫^(guò)熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹),調(diào)整為“一保一控”(保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、控制物價(jià)過(guò)快上漲),爾后又調(diào)為“一保一防(保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,防止物價(jià)出現(xiàn)大的起落)。全市價(jià)格部門(mén)面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì),及時(shí)跟蹤、加強(qiáng)監(jiān)測(cè),密切關(guān)注居民生活必需品價(jià)格和工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格的變化,防止大起大落。特別針對(duì)生豬價(jià)格持續(xù)下跌的狀況,啟動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,并迅速會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定了《防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌調(diào)控預(yù)案實(shí)施細(xì)則(暫行)》,得到市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并批傳各地執(zhí)行。

(二)強(qiáng)化了價(jià)格監(jiān)測(cè)分析預(yù)測(cè)工作、信息取得新突破

今年以來(lái),隨著價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍不斷擴(kuò)大、監(jiān)測(cè)品種不斷增多,應(yīng)急監(jiān)測(cè)任務(wù)不斷加重,而且對(duì)價(jià)格調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性和準(zhǔn)確性有更高的要求,尤其在當(dāng)前應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中顯示出價(jià)格監(jiān)測(cè)更重要的作用,市物價(jià)局推出了加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的一系列舉措。一是調(diào)整充實(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)力量,選派精干力量充實(shí)到監(jiān)測(cè)部門(mén)工作,價(jià)格監(jiān)測(cè)隊(duì)伍由原2人增加到9人。二是細(xì)化價(jià)格監(jiān)測(cè)工作程序,對(duì)監(jiān)測(cè)中價(jià)格的調(diào)查、采集、整理、匯總、分析、上報(bào)、各環(huán)節(jié),規(guī)定明確的職責(zé)和目標(biāo),統(tǒng)一規(guī)范了各類(lèi)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)表格式。三是優(yōu)化價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)布局,重新調(diào)整和規(guī)范了價(jià)格監(jiān)測(cè)采價(jià)點(diǎn),增加了鎢、稀土、臍橙等反映地方支柱產(chǎn)業(yè)價(jià)格監(jiān)測(cè)的品種范圍,使我市價(jià)格監(jiān)測(cè)工作更具科學(xué)性、實(shí)用性和特色性。四是完善價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度,建立了《價(jià)格監(jiān)測(cè)專(zhuān)報(bào)》平臺(tái),每旬將具有指導(dǎo)性、特殊性的價(jià)格走勢(shì)及分析預(yù)測(cè)情況,通過(guò)專(zhuān)報(bào)呈送市委、市政府及有關(guān)部門(mén),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。至今,已編印《專(zhuān)報(bào)》9期,內(nèi)容涵蓋近期CPI走勢(shì)、鎢、稀土、生豬、鋼材、化肥、糧油等居民生活必需品價(jià)格,不少信息已在媒體發(fā)表。五是實(shí)施價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)急響應(yīng),針對(duì)甲型H1N1流感疫情,以及在日常監(jiān)測(cè)分析中發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性?xún)r(jià)格異常波動(dòng),及時(shí)對(duì)流感相關(guān)的口罩、抗病毒藥物價(jià)格;對(duì)東部部分縣(市)出現(xiàn)食鹽搶購(gòu)的鹽價(jià);對(duì)近期遭遇暴雨襲擊,災(zāi)后重建物資價(jià)格等,迅速啟動(dòng)了應(yīng)急措施,納入價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍,實(shí)行一日一報(bào),受到領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。

(三)重視了價(jià)格調(diào)研和宣傳,《價(jià)格月刊》發(fā)行進(jìn)入全省先進(jìn)行列

近期,在召開(kāi)的全省價(jià)格宣傳工作會(huì)議上,市局和18個(gè)縣(市、區(qū))物價(jià)局均榮獲“全省價(jià)格宣傳工作先進(jìn)單位”,占全省獲獎(jiǎng)單位總數(shù)的21.6%,成為全省唯一“全市滿(mǎn)堂紅、市縣均獲獎(jiǎng)”的設(shè)區(qū)市。突出表現(xiàn)在:一是調(diào)研課題榮獲“省優(yōu)”,去年以來(lái)完成省級(jí)價(jià)格調(diào)研課題5項(xiàng),其中一項(xiàng)評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀成果獎(jiǎng),是各設(shè)區(qū)市唯一獲省優(yōu)的單位。全市各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)共完成和轉(zhuǎn)換調(diào)研成果106篇,已將60篇優(yōu)秀成果匯編成《虔誠(chéng)物價(jià)》。今年上半年,結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),以推進(jìn)“三保一弘揚(yáng)”、探索價(jià)格改革途徑擬定了十大重點(diǎn)調(diào)研課題,并取得階段性成果。市價(jià)格學(xué)會(huì)被評(píng)為“全國(guó)價(jià)格協(xié)會(huì)系統(tǒng)先進(jìn)單位”,并代表在6月3日于蘇州召開(kāi)的“全國(guó)地市級(jí)價(jià)格協(xié)會(huì)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”上作典型發(fā)言。二是價(jià)格宣傳邁出新步,與宣傳媒體加強(qiáng)了合作、溝通,正確引導(dǎo)輿論,理性看待物價(jià),尤其是特別重視機(jī)關(guān)效能年的宣傳工作,制定下發(fā)了《物價(jià)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)宣傳報(bào)道工作方案》,并取得良好成績(jī)。其中,刊發(fā)了18篇有關(guān)效能年活動(dòng)的報(bào)道和信息,發(fā)表了113篇有關(guān)價(jià)格收費(fèi)政策的新聞稿。8月5日,還舉行了《市涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)目錄》新聞會(huì)。各地價(jià)格主管部門(mén)也采取各種宣傳形式,為群眾釋疑解惑,增強(qiáng)價(jià)格工作的透明度。安遠(yuǎn)縣物價(jià)局杜德玉局長(zhǎng)在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,結(jié)合物價(jià)工作實(shí)際,撰寫(xiě)的《關(guān)鍵在一個(gè)“真”字》的心得體會(huì),被人民網(wǎng)中央深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)官方網(wǎng)站刊發(fā)。三是《月刊》發(fā)行全省第一,在各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的努力下,我市去年《價(jià)格月刊》發(fā)行2438份,同比增長(zhǎng)15.5%,按實(shí)際發(fā)行數(shù)量考評(píng)名列全省榜首,而且實(shí)現(xiàn)了“縣縣發(fā)行超百,個(gè)個(gè)爭(zhēng)取評(píng)先”的目標(biāo),其中南康、信豐超過(guò)200份,充分體現(xiàn)了全市物價(jià)干部具有高度的系統(tǒng)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),為支持、發(fā)展《價(jià)格月刊》作出了貢獻(xiàn)。

在充分肯定價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格宣傳工作成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到存在的問(wèn)題和不足。歸納起來(lái)有以下幾方面必須加強(qiáng)和改進(jìn):第一,對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)的認(rèn)識(shí)和重視程度有差距。表現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)不健全、體制不順,大部分縣(市)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的監(jiān)測(cè)隊(duì)伍,僅安排1-2名兼職人員從事監(jiān)測(cè)工作,少數(shù)地方錯(cuò)誤的認(rèn)為“價(jià)格監(jiān)測(cè)就是向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送幾個(gè)價(jià)格數(shù)據(jù),沒(méi)有必要投入更多精力”。第二,價(jià)格監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)在全面性、系統(tǒng)性、及時(shí)性、準(zhǔn)確性上有差距。由于不少監(jiān)測(cè)人員屬于兼職,在其他價(jià)格業(yè)務(wù)工作的交叉下,往往不能準(zhǔn)確、及時(shí)地采集、上報(bào)價(jià)格,甚至出現(xiàn)連續(xù)數(shù)月價(jià)格一成不變。實(shí)際上根本沒(méi)有采價(jià),只是將上期價(jià)格一次又一次的重復(fù)上報(bào)。至于價(jià)格的分析預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)預(yù)警文字報(bào)告更是少之又少。第三,價(jià)格監(jiān)測(cè)的靈敏性、預(yù)見(jiàn)性、反應(yīng)性上有差距。對(duì)價(jià)格突發(fā)性變化,缺乏快速反應(yīng),敏捷思考,及時(shí)應(yīng)對(duì)的能力(如6月下旬我市少數(shù)縣市出現(xiàn)食鹽搶購(gòu)風(fēng)波,就沒(méi)有及時(shí)向市局通報(bào)),與形勢(shì)發(fā)展要求提出價(jià)值含量高、預(yù)測(cè)準(zhǔn)的政策建議上還做得不夠。第四,指導(dǎo)基層價(jià)格監(jiān)測(cè)工作上有差距。由于工作條件和重視程度等主客觀原因,縣與縣之間在工作開(kāi)展上還存不平衡。缺報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,進(jìn)而影響全局工作的質(zhì)量和效率,市局對(duì)各縣(市、區(qū))價(jià)格監(jiān)測(cè)的幫助、指導(dǎo)、溝通等方面也做得不到位,服務(wù)得不夠周全。

二、正確認(rèn)識(shí)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的地位和作用

價(jià)格監(jiān)測(cè)是《價(jià)格法》賦予各級(jí)價(jià)格主管部門(mén)的行政職能,價(jià)格監(jiān)測(cè)工作是新形勢(shì)下轉(zhuǎn)變價(jià)格管理方式的重要內(nèi)容。它不僅只是價(jià)格數(shù)據(jù)采集和情況調(diào)查,還包括價(jià)格政策跟蹤、價(jià)格預(yù)警、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、信息、警情通報(bào)等工作。“一言興邦、一言喪邦”,具有很強(qiáng)的政策性、權(quán)威性、時(shí)效性。

(一)明確價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的地位

價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合反映,是市場(chǎng)變化的先行信號(hào),在一定意義講,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警在價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作中占有更重要的位置,是價(jià)格部門(mén)實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的必要條件。因?yàn)椋谑袌?chǎng)形成價(jià)格機(jī)制已經(jīng)確定的情況下,價(jià)格管理工作完成了由調(diào)、定價(jià)為主向市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管為主的職能轉(zhuǎn)變。目前絕大多數(shù)商品實(shí)行了市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),這些價(jià)格的變動(dòng),不僅與群眾生活關(guān)系密切,也與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)密切相關(guān);不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,而且關(guān)系各種利益關(guān)系和社會(huì)穩(wěn)定。要實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo),完成價(jià)格監(jiān)管工作任務(wù),保持物價(jià)基本穩(wěn)定,首先要眼睛亮、方向準(zhǔn),而價(jià)格監(jiān)測(cè)就是價(jià)格工作的望遠(yuǎn)鏡、方向盤(pán)。通過(guò)價(jià)格監(jiān)測(cè)提供的數(shù)據(jù)、分析預(yù)測(cè),就能及時(shí)、準(zhǔn)確地轉(zhuǎn)換為有預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、有效性的價(jià)格情報(bào),并對(duì)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管提供決策依據(jù)。

(二)明確價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的作用

近年來(lái),國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化不斷、商品價(jià)格聯(lián)動(dòng)性日益增強(qiáng),價(jià)格異常波動(dòng)頻率明顯加快、幅度明顯加大。作為價(jià)格調(diào)控工作的基礎(chǔ),加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中影響價(jià)格異常波動(dòng)的苗頭性、傾向性問(wèn)題,增強(qiáng)宏觀調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性、有效性,有利于避免市場(chǎng)價(jià)格大起大落,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視物價(jià)工作,也專(zhuān)門(mén)就加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)提出要求。總書(shū)記指出要“加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)”(在07年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的講話(huà));“要提高價(jià)格調(diào)控的預(yù)見(jiàn)性,加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)”工作(在08年省區(qū)市和中央主要負(fù)責(zé)同志會(huì)議的講話(huà))。總理在政府工作報(bào)告中又進(jìn)一步提出要健全價(jià)格“監(jiān)測(cè)預(yù)警制度”,做好“價(jià)格應(yīng)急預(yù)案”的要求。這些充分證明,市場(chǎng)開(kāi)放程度越高,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越復(fù)雜,價(jià)格工作任務(wù)越艱巨,價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作就越重要,也就越需要有全面、及時(shí)、靈敏、高效的價(jià)格監(jiān)測(cè)體系,才能為價(jià)格調(diào)控監(jiān)管充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)測(cè)的功能和作用。實(shí)踐證明,無(wú)論是在“非典”時(shí)期、還是在雨雪冰凍及各種自然災(zāi)害時(shí)期,我市各級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)部門(mén)在應(yīng)對(duì)食鹽、豬肉、植物油、液化氣等價(jià)格突發(fā)異常變動(dòng)中,都作出過(guò)卓越的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的要求

當(dāng)前,國(guó)際金融危機(jī)席卷全球。說(shuō)到底,金融危機(jī)也是價(jià)格危機(jī),是金融品價(jià)格與投資品價(jià)格擰在一起大起大落的結(jié)果。當(dāng)然,這種經(jīng)濟(jì)因素的復(fù)雜性和價(jià)格的多變性,也給價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作帶來(lái)巨大的挑戰(zhàn)。因此,我們必須高度重視價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,建立健全基礎(chǔ)扎實(shí)、制度健全、人員素質(zhì)高,應(yīng)急保障有力的工作體系,切實(shí)形成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題早、報(bào)告情況快、分析原因透、判斷趨勢(shì)準(zhǔn)的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。這種機(jī)制也可歸納為30個(gè)字,即“情況掌握早,問(wèn)題反應(yīng)快;原因分析準(zhǔn),上下聯(lián)動(dòng)靈;應(yīng)對(duì)措施力,確保市場(chǎng)穩(wěn)”。為了做好全市價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,我提幾點(diǎn)要求:

(一)理順體制。基礎(chǔ)建設(shè)是各項(xiàng)工作的根本。當(dāng)前,價(jià)格監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)建設(shè)中最薄弱的環(huán)節(jié)是體制不順、隊(duì)伍不整。縣一級(jí)價(jià)格主管部多數(shù)沒(méi)有設(shè)置專(zhuān)門(mén)的價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的價(jià)格監(jiān)測(cè)人員,造成部分地區(qū)工作與總體工作進(jìn)展之間的不平衡、不協(xié)調(diào)。往往又由于這種不平衡、不協(xié)調(diào)影響全局的工作質(zhì)量和效率。希望通過(guò)這次會(huì)議,各地把價(jià)格監(jiān)測(cè)工作重視起來(lái),努力爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h政和有關(guān)部門(mén)支持,逐步將縣級(jí)價(jià)格認(rèn)證中心整合成“價(jià)格監(jiān)測(cè)(認(rèn)證)中心”,與省、市價(jià)格監(jiān)測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)銜接起來(lái),并配備1-2名業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)實(shí)的專(zhuān)職價(jià)格監(jiān)測(cè)人員,形成體制完整,上下串通的價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。如果不下決心,徹底解決這個(gè)最突出的問(wèn)題,不僅影響監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)一步發(fā)展,還將影響其他基礎(chǔ)工作的穩(wěn)固。

(二)健全制度。短短幾年,價(jià)格監(jiān)測(cè)從只有幾項(xiàng)報(bào)告制度發(fā)展到十幾項(xiàng)報(bào)告制度,監(jiān)測(cè)范圍從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)展到國(guó)際市場(chǎng),監(jiān)測(cè)品種從居民生活必需品擴(kuò)展到工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,監(jiān)測(cè)方式從常規(guī)監(jiān)測(cè)發(fā)展到常規(guī)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)并行運(yùn)作,監(jiān)測(cè)報(bào)告也從簡(jiǎn)單數(shù)據(jù)分析發(fā)展到動(dòng)態(tài)反映、分析預(yù)測(cè)、調(diào)查研究等多種形式,可以說(shuō),價(jià)格監(jiān)測(cè)工作實(shí)現(xiàn)了一個(gè)較大跨越與發(fā)展。由此可見(jiàn),健全內(nèi)部工作制度、完善工作規(guī)劃、細(xì)化工作程序、顯得異常關(guān)鍵。在總結(jié)幾年來(lái)工作實(shí)踐的基礎(chǔ)上,市局制定了《市價(jià)格監(jiān)測(cè)暫行規(guī)定》、《市價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警制度》等項(xiàng)制度,這次會(huì)議已印發(fā)給大家,廣泛征求意見(jiàn)和建議。對(duì)縣級(jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)的品種范圍,考慮到條件、人員、需求等多方面因素,目前僅推出24種居民生活必需品,糧食、豬肉、臍橙等主要農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料及應(yīng)急監(jiān)測(cè),形成監(jiān)測(cè)報(bào)告體系。今后將逐步視情況予以增減。但是,更重要的是要完善價(jià)格預(yù)警制度,要加強(qiáng)調(diào)查巡視,以先人一步的眼光,敏銳洞察市場(chǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)價(jià)格苗頭性、傾向性變化,需要在見(jiàn)事早、反應(yīng)快、預(yù)測(cè)準(zhǔn)、政策建議價(jià)值含量高上狠下功夫。同時(shí),對(duì)常規(guī)價(jià)格監(jiān)測(cè),要定期不定期報(bào)告一些進(jìn)貨、庫(kù)存、銷(xiāo)量方面的信息,做一些市場(chǎng)預(yù)期變化的分析。特別是當(dāng)本地市場(chǎng)出現(xiàn)集中購(gòu)買(mǎi)、搶購(gòu)現(xiàn)象,要立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)價(jià)格監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)報(bào)告,以保障應(yīng)急響應(yīng)措施的及時(shí)跟進(jìn)。

(三)抓住重點(diǎn)。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,要密切關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)大宗商品價(jià)格變動(dòng)對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的傳導(dǎo)和國(guó)內(nèi)上游產(chǎn)品向下游的傳導(dǎo)。當(dāng)前,重點(diǎn)要關(guān)注以下問(wèn)題:一是糧食價(jià)格。糧價(jià)是百價(jià)之基,必須結(jié)合早稻收購(gòu)和晚稻生產(chǎn)情況,及時(shí)對(duì)市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)、價(jià)格進(jìn)行認(rèn)真、細(xì)致的調(diào)查分析,做好下半年糧價(jià)走勢(shì)的預(yù)測(cè)。二是食用植物油價(jià)格。我國(guó)食用植物油對(duì)外依賴(lài)程度高,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格在很大程度上受制于國(guó)際市場(chǎng),且與原油價(jià)格聯(lián)動(dòng)性很強(qiáng)。目前,食油價(jià)格跳水下滑,但隨著通脹預(yù)期逐步見(jiàn)濃,很有可能再次出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng),各地要隨時(shí)盡早做出分析與判斷。三是豬肉價(jià)格。隨著國(guó)家收儲(chǔ)生豬措施見(jiàn)效,批發(fā)價(jià)格上漲,我市豬肉零售市場(chǎng)價(jià)格開(kāi)始見(jiàn)底反彈,必須加強(qiáng)供求調(diào)查,密切關(guān)注預(yù)期變化,把握好盈虧平衡點(diǎn),及時(shí)作出預(yù)警測(cè)報(bào),以防止產(chǎn)生新一輪價(jià)格大起大落。四是能源價(jià)格。今年以來(lái),我國(guó)汽、柴油價(jià)格頻繁變動(dòng),六至七月僅兩個(gè)月就三次調(diào)整價(jià)格,必須繼續(xù)關(guān)注國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格和國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格的變化,以及對(duì)我市市場(chǎng)的影響,準(zhǔn)確研判價(jià)格走勢(shì)。五是稀土、鎢砂和臍橙價(jià)格。這既是我市獨(dú)具地方特色的支柱產(chǎn)品,更是領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)關(guān)心的重要品種價(jià)格。必須下大氣力,做好調(diào)查分析,定期準(zhǔn)確價(jià)格走勢(shì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(四)提升水平。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作要成為政府宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管用得上、信得過(guò)的重要手段,并在社會(huì)上形成權(quán)威性和影響力,就必須下大氣力提高預(yù)測(cè)預(yù)警水平。因此,在完成打牢價(jià)格監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)、建好價(jià)格監(jiān)測(cè)隊(duì)伍后,必須把重點(diǎn)轉(zhuǎn)到上水平上來(lái),需要在見(jiàn)事早、反應(yīng)快、分析細(xì)、預(yù)測(cè)準(zhǔn)、政策建議價(jià)值含量高上狠下功夫。對(duì)進(jìn)一步提高價(jià)格監(jiān)測(cè)工作能力和水平,我強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:一是以突出抓活情況和預(yù)測(cè)預(yù)警為重點(diǎn),完善價(jià)格監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督考核,對(duì)價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息報(bào)送質(zhì)量實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。二是深入開(kāi)展全市價(jià)格監(jiān)測(cè)系統(tǒng)干部能力建設(shè)活動(dòng),通過(guò)組織學(xué)習(xí),交流工作,并以自我訓(xùn)練和提高為基礎(chǔ),邊學(xué),邊干,不斷提高價(jià)格監(jiān)測(cè)人員工作能力和業(yè)務(wù)水平。在適當(dāng)時(shí)候,市局考慮辦一期“價(jià)格監(jiān)測(cè)分析培訓(xùn)班”,以加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)理論研究,提高監(jiān)測(cè)分析寫(xiě)作水平。三是樹(shù)立甘于職守、埋頭苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)的精神。價(jià)格監(jiān)測(cè)工作,看似事小,責(zé)任重大;每天與數(shù)字打交道,清苦寂寞;工作過(guò)程求人,工作結(jié)果服務(wù)決策。要做好工作,特別是高質(zhì)量、高水平的工作,沒(méi)有一種甘于奉獻(xiàn)的精神是辦不到的。可以說(shuō),忠于職守、埋頭苦干、樂(lè)于奉獻(xiàn)是價(jià)格監(jiān)測(cè)的靈魂,也是一種寶貴的精神財(cái)富,我們做價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的人員要把這種精神堅(jiān)持始終、發(fā)揚(yáng)光大。

四、鞏固成果,全力抓好《價(jià)格月刊》發(fā)行

《價(jià)格月刊》作為全省物價(jià)系統(tǒng)唯一對(duì)外公開(kāi)發(fā)行的刊物,既是物價(jià)系統(tǒng)最有力的宣傳平臺(tái),也是在全國(guó)最有影響的物價(jià)期刊,被列為“中國(guó)中文核心期刊”和“中國(guó)經(jīng)濟(jì)類(lèi)核心期刊”。去年,全市各級(jí)物價(jià)部門(mén)以系統(tǒng)意識(shí)為己任,以大局觀念為動(dòng)力,實(shí)行了“縣縣發(fā)行超百、個(gè)個(gè)爭(zhēng)取評(píng)先”的目標(biāo),受到省價(jià)格主管部門(mén)的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。為了做好2010年度《價(jià)格月刊》的推介和發(fā)行,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):

一是鞏固成果,保持榮譽(yù)。繼續(xù)堅(jiān)持“縣縣超百,個(gè)個(gè)評(píng)先”的目標(biāo)。要求各地以去年實(shí)際發(fā)行數(shù)為基點(diǎn),力求實(shí)際征訂2010年《價(jià)格月刊》不少于去年的數(shù)量。在有能力或條件的情況下,再尋求適量增長(zhǎng)。

二是明確責(zé)任,提高認(rèn)識(shí)。征訂《價(jià)格月刊》的工作,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,是整個(gè)物價(jià)工作的組成部分,也是宣傳黨的價(jià)格方針政策、法律法規(guī)、物價(jià)信息的有效途徑。多年實(shí)踐表明,價(jià)格宣傳不是可有可無(wú)。宣傳工作做到好,可以起到動(dòng)員群眾、化解矛盾的作用;可以取得多方面的理解和支持,營(yíng)造一個(gè)良好的價(jià)格工作環(huán)境,促進(jìn)價(jià)格事業(yè)的發(fā)展。如果宣傳跟不上,難免就有人不理解,不理解的人多了,價(jià)格問(wèn)題就會(huì)成為社會(huì)問(wèn)題,物價(jià)工作就會(huì)受到影響。作為價(jià)格宣傳載體的《價(jià)格月刊》,正是全省物價(jià)系統(tǒng)最重要的宣傳窗口。因此,做好《價(jià)格月刊》的推介、發(fā)行,是各級(jí)物價(jià)部門(mén)的職責(zé)和份內(nèi)工作,既不能忽視,更不能放棄。全市各地物價(jià)部門(mén)一定要有系統(tǒng)意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),尤其一把手要親自抓,并有一名領(lǐng)導(dǎo)具體分管。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、上下動(dòng)員、群策群力,我堅(jiān)信全市一定能在推介、發(fā)行工作上再創(chuàng)輝煌。

三是把握政策,注意方法。做好《價(jià)格月刊》的發(fā)行,要注意把握政策,掌握推介策略,講究發(fā)行方法。在堅(jiān)持“熱情宣傳、積極推介、自愿征訂、不搞攤派”的發(fā)行原則下,用感情加服務(wù)、用熱情加親和,誠(chéng)懇說(shuō)服對(duì)方征訂。相信與物價(jià)工作聯(lián)系密切的部門(mén)、單位和企業(yè),經(jīng)過(guò)細(xì)致耐心的推介,都會(huì)被感化,而自愿征訂《價(jià)格月刊》,理解支持物價(jià)部門(mén)的工作。在發(fā)行中,還要做到早布置、快行動(dòng),抓住有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取在大量征訂報(bào)刊之前基本完成。只要措施得力、責(zé)任到人、方法恰當(dāng),我們一定能發(fā)揮出市大縣多的絕對(duì)優(yōu)勢(shì),保持發(fā)行總數(shù)第一,繼續(xù)為全市物價(jià)部門(mén)爭(zhēng)得榮譽(yù)。

同志們,價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作和價(jià)格宣傳工作使命光榮、責(zé)任重大,希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)積極探索,勇于創(chuàng)新的精神,再接再厲,克服困難,銳意進(jìn)取,努力開(kāi)創(chuàng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格宣傳工作新局面,為服務(wù)宏觀調(diào)控和價(jià)格監(jiān)管決策,為保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。