區(qū)長在超額動(dòng)員大會(huì)講話

時(shí)間:2022-04-16 08:14:00

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區(qū)長在超額動(dòng)員大會(huì)講話

同志們:

上周,市考核辦對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展9項(xiàng)指標(biāo)提出了預(yù)警提示,上周四在市委召開的加強(qiáng)區(qū)縣黨委班子建設(shè)座談會(huì)上,市考核辦通報(bào)了三季度各區(qū)縣目標(biāo)責(zé)任考核情況,不論是從我區(qū)指標(biāo)任務(wù)完成情況來看,還是從各區(qū)縣對(duì)比情況來看,我們都面臨著非常嚴(yán)峻的形勢。上周五,區(qū)委召開了常委擴(kuò)大會(huì),在全面分析研究了我區(qū)綜合考核形勢后,決定召開這次會(huì)議,主要目的是,進(jìn)一步講清形勢,明確目標(biāo),動(dòng)員全區(qū)上下集中力量,全力沖刺,大干50天,確保實(shí)現(xiàn)全市綜合考評(píng)優(yōu)秀區(qū)縣“五連冠”。剛才,李紅同志代表區(qū)綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)1—9月份市考指標(biāo)完成情況進(jìn)行了全面詳細(xì)的通報(bào),對(duì)存在問題進(jìn)行了深入透徹剖析,并提出了針對(duì)性很強(qiáng)的對(duì)策和建議,我完全同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。年終大考在即,勝敗在此一役。一會(huì),書記還要做重要講話。下面,我就確保超額完成市考指標(biāo)任務(wù),奮力沖刺綜合考核優(yōu)秀區(qū)縣“五連冠”,講幾點(diǎn)意見。

一、明確目標(biāo),振奮精神,堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心

目標(biāo)就是旗幟,就是方向。今年區(qū)委、區(qū)政府確定的目標(biāo)是奪取全市綜合考核優(yōu)秀區(qū)縣“五連冠”。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),既是市委、市政府對(duì)我們工作的具體要求,也是推動(dòng)區(qū)域跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,更是全區(qū)人民渴望加快發(fā)展的殷切期盼。今年是一個(gè)關(guān)鍵年,一方面今年是區(qū)委和政府的收官之年,我們有責(zé)任向百萬人民交上一份滿意的答卷;另一方面,今年是“十二五”規(guī)劃開局之年,我們必須為未來五年的長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)、做好鋪墊。能否實(shí)現(xiàn)綜合考核“五連冠”,既是對(duì)我們工作水平的重大考驗(yàn),也是對(duì)我們執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。要經(jīng)受得住這場考驗(yàn),全區(qū)上下就必須堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖,咬定目標(biāo)不放松,大干快上,奮勇爭先,頑強(qiáng)拼搏,奮力沖刺,努力奪取綜合目標(biāo)考核“五連冠”。

客觀地講,由于受宏觀調(diào)控、換屆選舉等多重因素影響,一些指標(biāo)出現(xiàn)下滑,拉大了與兄弟區(qū)縣的差距,給今年奪取“五連冠”帶來了一定困難。但越是困難的時(shí)候,越是要堅(jiān)定信心。古語有云:“安危不貳其志,險(xiǎn)易不革其心”。溫總理也說過,信心比黃金重要。信心是克服困難、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、贏得勝利的保證。信心立,則干勁增;信心強(qiáng),則事業(yè)成。全市綜合考核的政策是一致的,各區(qū)縣面臨的競爭局面是一樣的,只要我們堅(jiān)定信心,振奮精神,不放棄、不懈怠、不松勁,加快推動(dòng)常規(guī)工作有序落實(shí),加快推動(dòng)市考重點(diǎn)工作突破提升,加快推動(dòng)特色工作增光添彩,全面超額完成各項(xiàng)考核指標(biāo)任務(wù),“五連冠”的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

二、找準(zhǔn)差距,攻堅(jiān)克難,狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)

從剛才市考指標(biāo)完成情況通報(bào)看,1—9月份,我區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)雖然呈現(xiàn)逐步回升、整體進(jìn)展良好態(tài)勢,但與目標(biāo)任務(wù)和兄弟區(qū)縣相比,可以說是差距明顯、形勢嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是自身指標(biāo)“差距較大”。9項(xiàng)指標(biāo)被市上預(yù)警提示,16項(xiàng)指標(biāo)排在全市五名之后,其中7項(xiàng)指標(biāo)處于全市后三名,特別是生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、保障性安居住房建設(shè)、萬元生產(chǎn)總值能耗降低等指標(biāo)實(shí)際完成情況與目標(biāo)任務(wù)差距較大,這些都是我們指標(biāo)體系中的薄弱環(huán)節(jié),已成為影響綜合考評(píng)成績的“短板”和“硬傷”。如果這些“短板”不能及時(shí)彌補(bǔ)、“硬傷”不能快速治愈,實(shí)現(xiàn)“五連冠”的目標(biāo)將成為一句空話。二是外部壓力“與日劇增”。今年處于換屆的關(guān)鍵時(shí)期,各區(qū)縣對(duì)獲得優(yōu)秀等次都十分在意,且志在必得。可以說競爭已經(jīng)達(dá)到白熱化程度,你爭我趕,分毫不讓。在這種形勢下,我們已不再是不進(jìn)則退,而是慢進(jìn)也是退。如果再不加快步伐、加緊追趕,名次就會(huì)滑落。因此,全區(qū)上下必須切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)清形勢,找準(zhǔn)差距,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,奮力沖刺,加速趕超,竭盡全力完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要攻克難點(diǎn),彌補(bǔ)短板。對(duì)于生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、地方財(cái)政一般預(yù)算收入等落后指標(biāo),各責(zé)任單位要深刻剖析深層次原因,找出問題癥結(jié)所在,盡快拿出有針對(duì)性的辦法和措施,抽調(diào)得力人員,在最短的時(shí)間內(nèi)突破瓶頸、解決問題,努力實(shí)現(xiàn)迎頭趕上的目標(biāo)。要突出抓好規(guī)模以上工業(yè)增加值指標(biāo),進(jìn)一步加大企業(yè)扶持服務(wù)力度,支持中小企業(yè)做大做強(qiáng),促進(jìn)各類企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增加工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,力爭順利完成規(guī)模以上工業(yè)增加值考核任務(wù),支撐全區(qū)生產(chǎn)總值持續(xù)快速增長。要著力抓好地方財(cái)政一般預(yù)算收入指標(biāo),加大可持續(xù)稅源項(xiàng)目培植力度,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu);要充分挖掘收入潛力,進(jìn)一步強(qiáng)化稅收征管,應(yīng)收盡收,能超盡超,確保超額完成任務(wù)。要積極抓好廉租住房補(bǔ)貼指標(biāo),扎實(shí)做好申報(bào)登記、資格審查等基礎(chǔ)工作,認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)政策,及時(shí)足額發(fā)放補(bǔ)貼資金,不斷擴(kuò)大城鎮(zhèn)困難居民的住房保障范圍。要切實(shí)抓好城鄉(xiāng)居民收入指標(biāo),在安排就業(yè)崗位、開展創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)方面加大向調(diào)查戶傾斜,最大限度地提高調(diào)查戶收入水平。要著力抓好滯后于時(shí)限進(jìn)度的非經(jīng)濟(jì)指標(biāo),從具體環(huán)節(jié)入手,層層落實(shí)責(zé)任,環(huán)環(huán)消除障礙,加快推進(jìn)速度,全力趕超進(jìn)度??傊?,對(duì)難點(diǎn)指標(biāo)要緊盯不放,危中尋機(jī),難中求進(jìn),加大人力、物力、財(cái)力投入,集中力量攻難題,齊心協(xié)力求突破。

二要突出重點(diǎn),爭創(chuàng)優(yōu)勢。綜合考評(píng)比的是實(shí)力,拼的是優(yōu)勢。從通報(bào)的情況看,往年我們的一些優(yōu)勢指標(biāo)目前優(yōu)勢已不再明顯,甚至處于劣勢地位。對(duì)此,必須引起各責(zé)任部門的高度重視,認(rèn)真審視當(dāng)前各項(xiàng)工作,全面查找不足與差距,迅速采取有效措施,抓住重點(diǎn),奮力追趕,努力為綜合考評(píng)多做貢獻(xiàn)。首先要抓好重點(diǎn)指標(biāo)。在市考指標(biāo)體系中,生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民收入、社會(huì)治安、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗等指標(biāo)不僅是大分值指標(biāo),而且是加分指標(biāo),更是各區(qū)縣爭取排名、拉開差距的關(guān)鍵因素。對(duì)于這些指標(biāo),我們要牢牢抓在手中,逐項(xiàng)細(xì)化分解,逐項(xiàng)抓好落實(shí),逐項(xiàng)加速推進(jìn),確保超額完成全年目標(biāo),力爭取得最好得分。在生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面,要不遺余力,全速前進(jìn),能快則快,能超盡超,敢于突破,勇于爭先,全力爭取最佳成績;在社會(huì)治安方面,要繼續(xù)采取有力措施,加大群防群治工作力度,擴(kuò)大社會(huì)治安巡邏面,全面提高“兩率一度”知曉率,不斷增強(qiáng)群眾安全感;在信訪維穩(wěn)方面,要加快完善“四位一體”工作機(jī)制,繼續(xù)加大矛盾糾紛排查化解力度,全力做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控工作,嚴(yán)格控制進(jìn)京非正常訪和赴省到市集訪,最大限度地降低信訪量;在安全生產(chǎn)方面,要切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,持續(xù)加大安全隱患排查力度,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保不突破控制指標(biāo);在節(jié)能降耗方面,要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗企業(yè)的監(jiān)測,采取必要調(diào)控限制措施,盡力將能耗降下來;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染企業(yè)的排污監(jiān)管,強(qiáng)力督促相關(guān)單位完成減排項(xiàng)目建設(shè),確保完成市上下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù),確保不留“短板”,不拉分?jǐn)?shù)、不拖后腿。其次要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包抓、督查落實(shí)和目標(biāo)考核等制度,集中力量推動(dòng)180個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),增強(qiáng)項(xiàng)目對(duì)固定資產(chǎn)投資增長的支撐作用,確保全年310.5億元固定資產(chǎn)投資任務(wù)圓滿完成;要進(jìn)一步夯實(shí)包抓責(zé)任,積極協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,千方百計(jì)加快在建項(xiàng)目建設(shè),力爭超額完成年度投資和形象進(jìn)度任務(wù);對(duì)未開工項(xiàng)目,要逐項(xiàng)目分析原因,對(duì)癥施策,力促項(xiàng)目盡快啟動(dòng)建設(shè);要切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤服務(wù),促前期項(xiàng)目加速轉(zhuǎn)化,力爭一批項(xiàng)目提前開工建設(shè),增加全區(qū)固定資產(chǎn)投資。再次要抓好重點(diǎn)工作。計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、黨風(fēng)廉政、一線職工保障性住房等工作在綜合考評(píng)中實(shí)行“一票否決”制度,只要出現(xiàn)工作失誤就會(huì)被全盤否定,一旦被上級(jí)通報(bào)或被媒體曝光,都會(huì)被扣分。對(duì)此,各責(zé)任部門一定要從大局著眼,從細(xì)處著手,把工作做扎實(shí)、做細(xì)致,決不能因?yàn)槟骋环矫娴墓ぷ鞑铄e(cuò)和漏洞,導(dǎo)致扣分或出現(xiàn)一票否決,給全局工作造成影響。在這里,重申一下,哪個(gè)單位因此拖了全區(qū)的后腿,年終不得評(píng)為優(yōu)秀等次,造成嚴(yán)重后果的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

三是要打造亮點(diǎn),爭取加分。從近幾年綜合考核工作實(shí)際看,全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)已成為一項(xiàng)基本要求,現(xiàn)在各區(qū)縣競爭的重點(diǎn)已集中在指標(biāo)加分上。年終考評(píng)要得到高分、沖到前面,關(guān)鍵還要看誰家工作有特色、亮點(diǎn)多,亮點(diǎn)多加分就多,奪冠的機(jī)會(huì)就大。因此,全區(qū)各級(jí)各部門都要牢固樹立爭當(dāng)先進(jìn)、爭創(chuàng)一流的意識(shí),提升境界、高點(diǎn)定位,勇于創(chuàng)新、敢于突破,用心工作、追求卓越,學(xué)典型、趕先進(jìn),抓特色、創(chuàng)亮點(diǎn),努力創(chuàng)造出一些人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新的亮點(diǎn)工作,力爭各項(xiàng)工作走在全市、全省、全國前列,爭取多拿獎(jiǎng)牌、多捧獎(jiǎng)杯,使我區(qū)在獎(jiǎng)勵(lì)加分上有更大收獲,在綜合考評(píng)中取得更好成績。

三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化督查,確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

今年,全市年終考核將從12月中旬開始,時(shí)間僅剩1個(gè)半月。已到了最后沖刺的關(guān)鍵階段了,我們的工作成效直接決定著綜合考核的結(jié)果。時(shí)間和形勢逼迫我們在思想上絕不能有絲毫放松,行動(dòng)上不能有絲毫懈怠,全區(qū)各單位都要拿出十足的干勁,百倍的努力,全力打好綜合考核攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是要強(qiáng)化考核,落實(shí)責(zé)任。區(qū)考核辦要進(jìn)一步完善考核辦法,發(fā)揮好綜合考核的“指揮棒”作用,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的分類考核,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性;要結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況的考評(píng),嚴(yán)格落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任、落實(shí)職能部門的責(zé)任、落實(shí)“一把手”的責(zé)任,在全區(qū)形成人人重指標(biāo)、個(gè)個(gè)抓指標(biāo)的良好氛圍。二是要強(qiáng)化作風(fēng),狠抓落實(shí)。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng),少擺花架子,多下真工夫,立足于做,致力于干,圍繞目標(biāo)考核,集中精力抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)。區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、深入一線,及時(shí)了解掌握指標(biāo)進(jìn)度情況,及時(shí)督促檢查基層工作開展情況,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類困難和問題,全力推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)加快進(jìn)度;各責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)要直接抓、具體抓,親自分析研究指標(biāo),親自安排部署措施,親自做好服務(wù)協(xié)調(diào),全力推動(dòng)各項(xiàng)工作提速進(jìn)位。三是要強(qiáng)化督查,跟蹤問效。今天會(huì)上,考核辦已按各項(xiàng)指標(biāo)力爭前三名的要求給各責(zé)任單位下發(fā)的提示函,請(qǐng)各責(zé)任單位認(rèn)真對(duì)照檢查。區(qū)考核辦、區(qū)抓落實(shí)辦要加大對(duì)市考指標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目的督查檢查力度,實(shí)行一周一督查,一月一通報(bào),掌握情況、查找問題、提出建議、促進(jìn)整改;對(duì)進(jìn)展緩慢的,要下發(fā)警示督辦單,進(jìn)行跟蹤督查,限期推進(jìn);對(duì)嚴(yán)重滯后的,要實(shí)行掛牌督辦,該約談的約談、該追究責(zé)任的要追究責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)懲戒措施;要通過督查,推動(dòng)各項(xiàng)指標(biāo)均衡發(fā)展,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿超額完成。

四、加強(qiáng)協(xié)調(diào),多方溝通,牢牢把握工作主動(dòng)

溝通是一種非常重要的工作方式。主動(dòng)和上級(jí)部門溝通,可以得到更多的支持和幫助,減輕工作壓力;主動(dòng)和同級(jí)部門溝通,可以形成工作合力,加快工作進(jìn)度;主動(dòng)和下級(jí)部門溝通,可以消除問題,保障工作順利開展。目前,做好綜合考評(píng)工作,要注重做好溝通協(xié)調(diào)工作。一是要注重做好總體溝通協(xié)調(diào)。今年,全市綜考工作機(jī)制將發(fā)生較大變化,區(qū)綜考辦要積極加強(qiáng)與市考核辦的密切聯(lián)系和工作對(duì)接,詳細(xì)掌握市考辦法的變化情況,盡快把考核規(guī)則吃透,明確考核的關(guān)注點(diǎn)、得分點(diǎn)、扣分點(diǎn),并結(jié)合我們工作實(shí)際,及時(shí)調(diào)整工作部署,有針對(duì)性地做好考評(píng)應(yīng)對(duì)工作。二是要注重做好對(duì)口溝通協(xié)調(diào)。按照現(xiàn)行的考核機(jī)制,各個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)的考量權(quán)掌握在相關(guān)市級(jí)部門的手里,年終各單項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)由市級(jí)各部門給考核辦提供,除經(jīng)濟(jì)指標(biāo)外,大部分非經(jīng)濟(jì)指標(biāo)無硬性的量化標(biāo)準(zhǔn),主要比拼的是“軟實(shí)力”,各責(zé)任單位堅(jiān)決不能有等、靠思想,一定要主動(dòng)加強(qiáng)與市級(jí)主管部門的溝通聯(lián)系,主動(dòng)向主管部門匯報(bào)工作,讓主管部門了解我們的工作,知道我們的成績和困難,爭取上級(jí)部門的理解支持。三是要注重加強(qiáng)橫向溝通協(xié)調(diào)。凡一項(xiàng)指標(biāo)涉及多個(gè)職能部門的,部門之間一定要加強(qiáng)協(xié)作、及時(shí)溝通對(duì)接,既要做到與市級(jí)業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一銜接,又要與區(qū)綜考辦、統(tǒng)計(jì)部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門之間相互一致,務(wù)必做到上下對(duì)應(yīng)、口徑一致,確保我們在指標(biāo)考核中少失分、不失分、得高分。

同志們,現(xiàn)在距年底僅剩不到60天了,完成全年工作目標(biāo),時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨。全區(qū)上下一定要咬定目標(biāo),堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,攻堅(jiān)克難,埋頭苦干,頑強(qiáng)拼搏,確保綜合考核優(yōu)秀區(qū)縣“五連冠”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)!