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同志們：

今年以來，全縣上下按照“保增長、保民生、保穩定”的總體要求，圍繞年初確定的各項目標任務，攻堅克難，真抓實干，全縣經濟社會發展健康平穩，態勢良好。1—4月份，全縣國內生產總值完成3.2億元，同比增長14.3％，占年度計劃18.4億元的17.4％；農業總產值完成0.38億元，同比增長6.3％，占年度計劃5.9億元的6.4％；工業總產值完成2.32億元，同比下降8.2％，占年度計劃15.5億元的15％，其中規模工業總產值完成1.66億元，同比下降26.8％，占年度計劃13.5億元的12.3％；全社會固定資產投資完成9.97億元，同比增長170％，占年度計劃28億元的35.6％；地方財政收入完成2432.1萬元，同比增長16.2％，占年度計劃7220萬元的33.7％；實現社會消費品零售總額2.1億元，同比增長34％，占年度計劃5.8億元的36.2％；農民人均純收入達到1258元，同比增長22％，占年度計劃3475元的36.2％；城鎮居民人均可支配收入達到4513元，同比增長22.3％，占年度計劃13280元的34％。

我今年包抓的新農村建設重點村是鄉馬屋村，目前，該村的村級活動場所正在建設，健身廣場基礎工程已經完成，正在鋪設地面，栽植中槐10棵，其余綠化苗木隨后將逐步栽植，村莊道路基礎施工已經完成，正在進行水泥路面澆筑，排污管道正在備料，自來水入戶主管道已經完成。包抓的信訪案件是鄉禮村群眾反映的生活用水困難問題，目前，已投資16萬元，為該村修筑50立方米蓄水池一座，為二個村民小組的供水管道已經鋪筑完畢，自來水入戶80多戶，剩余一個組的供水管道正在鋪筑，預計趕5月底這一問題將得到徹底解決。

總體來看，全縣經濟社會發展各項工作起步早、行動快、開局好。但是，還存在一些不容忽視的矛盾和問題：一是部分主要經濟指標完成情況與時間不同步，九項主要經濟指標中，僅有固定資產投資、地方財政收入、社會消費品零售總額、農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入五項指標達到了全年任務的33％以上，其余四項指標均未達到任務要求；二是工業產值和規模以上工業產值出現了負增長，煤礦、果汁廠等重點工業企業生產效益嚴重下滑，工業經濟下行壓力加大。三是項目建設進展緩慢。102個項目中還有27個未開工，24個重點項目中，還有4個項目未開工，特別是民生項目，177個僅開工57個，開工率僅為32％，而且完成投資太小，目前僅完成3025萬元，占年度計劃2.02億元的15％。

當前，正是加快推進各項工作的關鍵時期。我們要全力以赴抓好以項目建設為重點的各項工作，確保按時間要求完成各項工作任務。

項目建設要集中力量抓進度、抓質量。項目建設直接關系到“保增長”目標的順利實現。必須始終把項目建設拿在手上、放在心上，對于目前尚未開工的項目，各包抓領導要進一步加大銜接協調力度，加快前期工作步伐，力促項目早日開工；對于在建項目，要定期深入工程一線，督促項目加快建設。要高度重視工程質量，嚴格督促施工單位，全面落實工程質量管理的各項要求，凡是發現不符合技術標準、質量要求的，一律要求返工重建。

工業經濟要集中力量抓生產、抓園區、抓改革。要全力做好協調服務，確保煤礦在安全生產的前提下達產達效；切實抓好果汁廠、鑄造廠、金醇古酒業公司、長富佳面粉廠等企業的生產運營，加強監測指導，幫助企業積極應對金融危機，及時解決面臨的困難和問題，早日走出經營困境，不斷發展壯大。工業園區是今年市上全委會觀摩的重點，要全力加快煤電工業園建設步伐，力爭使園區內的水、電、路等設施早日建成，為企業落戶奠定基礎。包抓重大項目的各位縣級領導要進一步加強督促檢查，推動大唐彬長發電廠、胡家河煤礦、100萬噸煤基二甲醚等項目加快實施。要進一步深化國企改革，盡快完成商貿大廈、物資公司的破產工作，啟動工業公司、服裝公司、機械廠破產程序。

新農村建設要集中力量抓產業、抓增收、抓基礎設施建設。5月底，市上將對全市新農村建設情況進行一次觀摩，從目前我縣的進展情況來看，還不是很理想，大多數工程才剛剛開工，形象進度比較慢。當前，產業方面，要按照“做優果業、做大畜牧業、提升勞力輸出層次”的總體思路，著力抓好果園管理，指導群眾科學、適時開展套袋工作，做好強拉枝等工作，不斷提高作務水平。畜牧業生產要把生豬養殖放在突出位置，當前要指導群眾妥善應對豬肉價格下滑的嚴峻形勢，切實把各項扶持政策落實到位，著力保護農民的養殖積極性。勞務輸出要進一步加大農民工培訓力度，積極搜集用工信息，全力提供就業服務，促進農村富余勞動力實現就業。要嚴格按照“三化五通五配套”的標準，加快示范新村建設步伐，確保12個新農村建設示范村按期完成任務。切實加快通鄉通村公路、農村安全飲水工程、扶貧開發重點村建設、移民搬遷、村級組織活動場所等基礎設施建設，嚴把質量，加快進度，力爭所有基礎設施建設在汛期來臨之前完成80％以上的施工任務。

城鎮建設要集中力量抓工程管理、抓環境治理。從目前進展情況來看，“城建十大工程”動勁大、進展快。要繼續保持這種良好勢頭，進一步加大工作力度，全力以赴推進各項工程加快實施。朝陽大街建設、育才路、創業二路、創業三路等新城區建設工程要在6月底之前完成路基施工，確保9月底建成通車；東西南北大街改造等舊城區改造工程位于縣城中心地段，人多車多，施工影響較大，因此，必須加快進度，早日完工。要切實加強城市管理，要嚴密監控城區的違法違規建設行為，堅決杜絕亂批亂建現象。要進一步強化城鄉環境衛生整治工作，特別是對農村環境衛生，要加大治理力度，切實杜絕農村“四亂”（垃圾亂扔、柴草亂堆、污水亂倒、畜禽亂跑）現象。

民生工程要集中力量抓開工、抓投資。民生八大工程是今年項目建設的重要內容，但是，從目前的進展情況來看，很不理想，177個項目，120個尚未開工，完成投資僅占全年任務的15％，完成投資額太小，個別項目前期工作時間太長。下一階段，要把促進民生項目開工作為首要任務，進一步加快前期工作步伐，力爭60％的民生項目在5月底之前開工建設。要加快長中新校區地質勘探進度，抓緊完成各項前期準備工作，力爭7月份開工建設；災后重建學校、初中校舍等工程都要加快施工進度，確保秋季投入使用。要突出抓好縣醫院和中醫院綜合樓建設，加快鄉鎮衛生院災后重建和村衛生室規范化建設步伐，確保按期完成任務。