導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在三動(dòng)戰(zhàn)略暨招商引資動(dòng)員會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次會(huì)議的主要目的是，深入貫徹落實(shí)全省推進(jìn)“三動(dòng)”戰(zhàn)略落實(shí)工作會(huì)議和市奮戰(zhàn)三季度暨招商引資動(dòng)員大會(huì)精神，進(jìn)一步分析形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，確保完成三季度及全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，市長(zhǎng)作了動(dòng)員講話，市長(zhǎng)通報(bào)了全市上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和招商引資工作完成情況，各部門(mén)、各單位要認(rèn)真抓好落實(shí)。同時(shí)對(duì)照通報(bào)情況，深入查找上半年工作中存在的差距，采取有效措施，在三季度迎頭趕上。下面，就如何做好當(dāng)前工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展信心

年初以來(lái)，按照市“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)總體安排和要求，我市對(duì)全年任務(wù)目標(biāo)進(jìn)行了重新上調(diào)分解，不斷強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。通過(guò)全市上下的共同努力，上半年我市縣域經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)向好發(fā)展，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在基數(shù)比較大、前期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不利的情況下，克服了很多困難，基本實(shí)現(xiàn)了“時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半”。我市全口徑財(cái)政收入按總量排序居全省縣市第六位，地方級(jí)財(cái)政收入按總量排序居全省縣市第五位（延吉市已經(jīng)不參加全省的縣市排序）。雖然我們的總量很大，增量也很大，但按省和市現(xiàn)行增速排序標(biāo)準(zhǔn)，我們就比較靠后了。從外部情況看，今年前5個(gè)月，全省地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)49.8%，個(gè)別地方甚至高達(dá)70%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)18.4%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)29.8%；年末全省GDP要實(shí)現(xiàn)1萬(wàn)億元以上，固定資產(chǎn)投資達(dá)到7500億元以上。市通過(guò)實(shí)施“五項(xiàng)攻堅(jiān)”活動(dòng)，全地區(qū)一季度和二季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)發(fā)生很大變化，位次明顯前移，尤其是地方級(jí)財(cái)政收入增幅達(dá)到48.9%。同時(shí)，各縣市都在加快發(fā)展，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，許多縣市正在趕超我們，我們面臨的發(fā)展形勢(shì)非常嚴(yán)峻，壓力非常大。從我市自身看，當(dāng)前加快發(fā)展的愿望非常迫切，不加快發(fā)展、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，城市建設(shè)十項(xiàng)重點(diǎn)工程、民生十件實(shí)事、保持國(guó)家公職人員工資水平等項(xiàng)工作都很難完成。可以說(shuō)，從全省、全地區(qū)發(fā)展形勢(shì)以及我市自身發(fā)展需求看，都要求我們必須加快發(fā)展。我市已經(jīng)沒(méi)有退路，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退。當(dāng)前已進(jìn)入三季度，下半年我市面臨的發(fā)展形勢(shì)更加嚴(yán)峻，發(fā)展任務(wù)更加艱巨。前不久，全省召開(kāi)了推進(jìn)“三動(dòng)”戰(zhàn)略落實(shí)工作會(huì)議，市召開(kāi)了奮戰(zhàn)三季度暨招商引資動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)向市政府遞交了責(zé)任狀，省和市會(huì)議都對(duì)縣域發(fā)展提出了新的要求。各部門(mén)單位、各級(jí)干部都要正視我們當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，克服盲目樂(lè)觀、自我滿足的心理，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，埋頭苦干，采取更加務(wù)實(shí)的工作措施，不講條件、不打折扣，堅(jiān)決完成市委、市政府確定的目標(biāo)任務(wù)。

這里再?gòu)?qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是今年“五項(xiàng)攻堅(jiān)”任務(wù)目標(biāo)必須完成。從全省、全地區(qū)的發(fā)展態(tài)勢(shì)看，這個(gè)要求是不可動(dòng)搖的。三季度，市將實(shí)行月調(diào)度和通報(bào)，季度總結(jié)，工作節(jié)奏非常快，考核非常嚴(yán)格，目的就是確保完成全年“五項(xiàng)攻堅(jiān)”任務(wù)。與此同時(shí)，地區(qū)各縣（市、區(qū)）發(fā)展速度也都非常快，縣財(cái)政指標(biāo)已與我們非常接近。我們?nèi)绻辉鰪?qiáng)危機(jī)意識(shí)，加快發(fā)展，領(lǐng)先發(fā)展、率先發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。二是我市經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，正在向快速發(fā)展方向邁進(jìn)。2011年以前，我市靠建龍鋼鐵、鎳業(yè)、水泥、水泥支撐全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這一個(gè)時(shí)期發(fā)展比較快，2011年財(cái)政收入率先突破10億元。2012年金融危機(jī)爆發(fā)后，我市幾個(gè)重要企業(yè)嚴(yán)重受挫，至今沒(méi)有恢復(fù)，使我市財(cái)政收入從2011年開(kāi)始連續(xù)三年徘徊在10億元左右，幾個(gè)骨干企業(yè)的短收，全部靠我市新招商引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行彌補(bǔ)。這三年，是我市經(jīng)濟(jì)徘徊發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)型的的關(guān)鍵時(shí)期。目前，隨著我市原有企業(yè)的技改、擴(kuò)能、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的發(fā)展，城市建設(shè)和民生民利的大幅投入，我市即將轉(zhuǎn)入新的發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)將逐步進(jìn)入快速發(fā)展軌道。這一態(tài)勢(shì)來(lái)之不易，是全市上下共同努力的結(jié)果，必須倍加珍惜，采取有力措施，切實(shí)加以鞏固和提高。

二、加大措施力度，確保高質(zhì)量完成任務(wù)目標(biāo)

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，提升帶動(dòng)力。當(dāng)前，我市的各項(xiàng)工作任務(wù)異常繁重，年初市里下達(dá)了一系列工作計(jì)劃和安排，各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)和工作要求都非常明確。現(xiàn)在時(shí)間已經(jīng)過(guò)半，下步工作任務(wù)非常艱巨，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要做到心中有數(shù)，對(duì)自己分管的工作任務(wù)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)肩負(fù)著更加繁重的任務(wù)，要親自抓、親自安排、親自調(diào)度，既當(dāng)指揮員又當(dāng)戰(zhàn)斗員；各部門(mén)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭把工作做細(xì)、做實(shí)，做到思路清晰、責(zé)任明確、組織有方；各部門(mén)單位副職領(lǐng)導(dǎo)要積極主動(dòng)工作，敢于承擔(dān)責(zé)任，完成本職工作，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處；各上管部門(mén)也要把發(fā)展作為自己的重要責(zé)任，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展中勇于承擔(dān)責(zé)任，全力支持發(fā)展。總之，要通過(guò)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的率先垂范、以身作則，推動(dòng)全市各項(xiàng)工作提質(zhì)增速，高質(zhì)量完成任務(wù)目標(biāo)。

二要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)，提升約束力。剛才，市長(zhǎng)代表市委、市政府通報(bào)了上半年工作完成情況。總的看，總體態(tài)勢(shì)良好，但各部門(mén)單位間工作還不平衡，一些部門(mén)單位工作任務(wù)完成的不好，進(jìn)展緩慢，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)半年過(guò)半目標(biāo)，甚至有些工作沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，還有的部門(mén)招商引資竟然是零。各部門(mén)單位要對(duì)照自身任務(wù)完成情況，認(rèn)真做好自檢自查，深入查找存在的不足，對(duì)下半年工作任務(wù)，要再一次明確落實(shí)責(zé)任，細(xì)化分工，落實(shí)到具體責(zé)任人，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。年初，市里和各部門(mén)單位都簽訂了責(zé)任狀，責(zé)任狀就是軍令狀，年初確定的目標(biāo)任務(wù)不能變，年底堅(jiān)決兌現(xiàn)。對(duì)工作落實(shí)不力、完不成任務(wù)的，年底取消所有評(píng)優(yōu)資格，干部一律不提拔；對(duì)因部門(mén)、個(gè)人工作不到位等原因造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任倒查，一查到底。

三要講求工作方法，提升創(chuàng)新力。當(dāng)前，已進(jìn)入三季度，城市建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)等工作正處于施工黃金期，各部門(mén)單位要結(jié)合自身工作任務(wù)，做到統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)部署。對(duì)下半年工作要按照目標(biāo)任務(wù)，完善工作方案，按月份進(jìn)行分解落實(shí)，進(jìn)一步限定時(shí)限、倒排工期，加大調(diào)度、檢查、督導(dǎo)等工作推進(jìn)力度，促進(jìn)各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。同時(shí)，要注重工作的創(chuàng)新落實(shí)，對(duì)一些難點(diǎn)問(wèn)題，要敢于迎難而上，大膽創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。

四要深化作風(fēng)建設(shè)，提升執(zhí)行力。我市下半年特別是三季度的各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)明確，各級(jí)各部門(mén)要按照“快、實(shí)、細(xì)、新”的要求，切實(shí)深化作風(fēng)建設(shè)。在具體工作中，就是要提高工作效率，保證工作質(zhì)量，不能出現(xiàn)一些工作久拖不落實(shí)，一些問(wèn)題由小拖大、由大變炸，特別是涉及到經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要問(wèn)題、涉及到百姓利益的突出問(wèn)題、涉及到社會(huì)安定和穩(wěn)定的一些重點(diǎn)問(wèn)題，必須要認(rèn)真解決好。現(xiàn)在，我市在執(zhí)行力上還有一些問(wèn)題，一些領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)行力不強(qiáng)，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部還滿足于一般號(hào)召、一般安排，有的部門(mén)之間推諉扯皮、團(tuán)結(jié)協(xié)作性比較差，部分干部還安于現(xiàn)狀、工作漂浮、作風(fēng)渙散，沒(méi)有進(jìn)入“五項(xiàng)攻堅(jiān)”狀態(tài)，這些都是執(zhí)行力不強(qiáng)的表現(xiàn)。所有干部都要樹(shù)立加快發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展、“5+2”、“白+黑”的工作意識(shí)。在這個(gè)問(wèn)題上，市委、市政府態(tài)度非常明確，就是善待失誤、寬容失敗，對(duì)于不思進(jìn)取，工作不作為、亂作為的堅(jiān)決問(wèn)責(zé)，不換腦筋就換人。

五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力。事業(yè)成敗，關(guān)鍵在人。今年下半年，我市將集中進(jìn)行基層換屆選舉，各基層組織要以此次換屆選舉為契機(jī)，嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律，嚴(yán)格履行換屆程序，真正把能干事成事、作風(fēng)好、年富力強(qiáng)的同志選入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。今年下半年換屆任務(wù)比較重，各級(jí)干部要安心工作，做到思想不散、秩序不亂，以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)贏得群眾和組織的認(rèn)可。同時(shí)要結(jié)合換屆選舉進(jìn)一步加大黨風(fēng)廉政建設(shè)力度，借反腐之分，穩(wěn)換屆秩序。通過(guò)換屆選舉進(jìn)一步提高各級(jí)班子的戰(zhàn)斗力，建立一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。同時(shí)，要正確處理好換屆選舉和其它工作之間的關(guān)系，做到兩促進(jìn)、兩不誤。

六要營(yíng)造和諧環(huán)境，提升凝聚力。和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是我們做好各項(xiàng)工作的前提。我們要堅(jiān)持發(fā)展與穩(wěn)定并重，以發(fā)展促穩(wěn)定，以穩(wěn)定保發(fā)展。今年4月份，我市開(kāi)展了“兩訪兩促”活動(dòng)，通過(guò)深入走訪、面對(duì)面交流，掌握了群眾、工商戶、企業(yè)的一些意見(jiàn)和建議。下一步，要加大工作力度，切實(shí)解決好發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)“兩訪兩促”活動(dòng)的深入開(kāi)展，不斷改善民生民利，有效化解信訪、維穩(wěn)等社會(huì)矛盾，提高安全生產(chǎn)水平，進(jìn)一步營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，凝民心、聚民力，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。