導(dǎo)語：書記在產(chǎn)業(yè)招商工作會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位學(xué)員、同志們：

今天，市委組織部、市經(jīng)信委和市委黨校在此舉辦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商專題研討班，目的就是要結(jié)合實(shí)際，通過專題研討，剖析現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商過程中存在的問題，深化對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)招商的認(rèn)識，明確傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑、突破口、關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵項(xiàng)目和要素支撐體系，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。這次培訓(xùn)，采取專家授課、專題講座、研討交流和實(shí)地考察等方式相結(jié)合，培訓(xùn)內(nèi)容豐富，時(shí)間安排緊湊，對工作在工業(yè)經(jīng)濟(jì)第一線的同志們來說，機(jī)會(huì)非常難得也非常必要，希望同志們好好珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、高度重視現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商工作

1．產(chǎn)業(yè)集群化是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢所趨。產(chǎn)業(yè)集群化是當(dāng)今世界產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體趨勢，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的內(nèi)涵上突出了產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代性、先進(jìn)性和適應(yīng)性，可以最大程度地避免產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的同質(zhì)競爭，更有可能形成區(qū)域品牌效應(yīng)，更有希望獲得市場定價(jià)權(quán)。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級，有利于培育區(qū)域和產(chǎn)業(yè)國際競爭力，形成工業(yè)化、市場化、城市化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新模式，對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，走新型工業(yè)化的道路，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級都具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2．產(chǎn)業(yè)集群化是我市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路。近年來，我市新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化提升，氟硅新材料、空氣動(dòng)力機(jī)械、光伏產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)取得新成效，工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。但是，我市仍處于工業(yè)化發(fā)展中期，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不大，工業(yè)產(chǎn)品多處于產(chǎn)業(yè)鏈前端和價(jià)值鏈低端，對區(qū)域發(fā)展具有支撐作用的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育，是我市“十二五”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主要途徑和努力方向，也是提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的必由之路。

3．產(chǎn)業(yè)集群培育離不開政府的正確引導(dǎo)。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)招商的過程中，盡管市場機(jī)制在其中起著主要作用，但健康的產(chǎn)業(yè)集群在其發(fā)展或升級的關(guān)鍵階段，政府的作用卻是重要的、必要的、也是有效的。因此，大家必須高度重視，認(rèn)真研究現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的培育方式和管理模式，積極探索現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育的途徑，正確定位政府功能，充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型的科學(xué)引導(dǎo)作用，主動(dòng)做好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型的規(guī)劃、服務(wù)和指導(dǎo)工作，同時(shí)圍繞產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃和培育，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)招商。

二、明確我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育目標(biāo)和方向

市委、市政府對加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級高度重視。前期，由市經(jīng)信委對我市氟硅新材料產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)裝備制造業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了一定研究，牽頭制定了《氟硅產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級實(shí)施方案》、《“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》等一攬子規(guī)劃，明確了我市“十二五”期間產(chǎn)業(yè)培育方向和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。

1．產(chǎn)業(yè)培育方向。大力培育新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息四大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力提升金屬制品、特種紙、新型建材、綠色食品四大傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)筑創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

2．產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。力爭到2015年市區(qū)新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元，成為具有國際知名的氟硅新材料產(chǎn)業(yè)基地；先進(jìn)裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300億元，成為國內(nèi)領(lǐng)先的空氣動(dòng)力機(jī)械和高端氣體壓縮機(jī)制造基地；新能源、金屬制品、特種紙和綠色食品分別實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值200億元以上，成為國內(nèi)具有重要影響的特色產(chǎn)業(yè)制造基地。

三、切實(shí)抓好我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育的重點(diǎn)工作

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育是一項(xiàng)極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們思想上統(tǒng)一認(rèn)識、行動(dòng)上形成合力，敢于創(chuàng)新、甘于苦干。具體來說，要著重做好以下四個(gè)方面。

1．樹立正確的發(fā)展理念。一是要樹立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”理念。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，改革、發(fā)展的任務(wù)十分艱巨，發(fā)展資金嚴(yán)重不足，接下來幾年中還有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、民生保障等一系列的大工程、大項(xiàng)目等待建設(shè)，所以發(fā)展仍然是我市未來很長一段時(shí)期內(nèi)的第一要?jiǎng)?wù)。二是要樹立“綠色發(fā)展”理念。雖然我市的主要任務(wù)仍是千方百計(jì)求發(fā)展，但并不是不擇手段、不計(jì)代價(jià)的不可持續(xù)的發(fā)展，這就要求我們在產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)招商過程中，要有選擇、有目的、有導(dǎo)向性地引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的、符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的好企業(yè)、好項(xiàng)目。三是要樹立“工業(yè)化、城市化協(xié)同推進(jìn)”理念。隨著我市工業(yè)化的不斷深入，產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的不斷拓展，單純的工業(yè)化已經(jīng)不符合我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀要求，必須在工業(yè)化和產(chǎn)業(yè)培育過程中融入城市建設(shè)的步伐，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的培育和現(xiàn)代城市建設(shè)相輔相成，同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)發(fā)展。

2．發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。一是要扶持龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。經(jīng)濟(jì)總量小，龍頭企業(yè)在全市經(jīng)濟(jì)中占的權(quán)重較大。2011年，巨化、元立、開山、明旺四家企業(yè)工業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值的22%，而按照四家企業(yè)的“十二五”規(guī)劃，“十二五”將給我市帶來560億的新增產(chǎn)值。所以，我們必須加大龍頭骨干企業(yè)培育力度，深化與巨化一體化發(fā)展政策，盡快研究出臺(tái)扶持元立、開山、明旺等龍頭骨干企業(yè)發(fā)展的“一企一策”，支持龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展。二是要發(fā)揮龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用。要發(fā)揮龍頭企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸配套的輻射效應(yīng)，圍繞龍頭企業(yè)培育產(chǎn)業(yè)集群，同時(shí)引導(dǎo)行業(yè)龍頭骨干企業(yè)通過聯(lián)合、并購和品牌經(jīng)營、虛擬經(jīng)營等現(xiàn)代方式整合中小企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度。三是要發(fā)揮龍頭企業(yè)技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢。要鼓勵(lì)我市巨化、開山等龍頭骨干企業(yè)以省級工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮自身科研優(yōu)勢，建立研發(fā)設(shè)計(jì)基地，推動(dòng)我市工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升我市產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。

3．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商新突破。一是深化完善產(chǎn)業(yè)招商機(jī)制。要在總結(jié)前幾年產(chǎn)業(yè)招商成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)招商小組，建立完善每個(gè)產(chǎn)業(yè)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一套工作班子、一支招商隊(duì)伍、一個(gè)決策咨詢機(jī)構(gòu)的“四個(gè)一”工作機(jī)制，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目謀劃包裝、空間布局、項(xiàng)目招商、決策咨詢和招商服務(wù)工作，爭取每年市本級兩個(gè)開發(fā)區(qū)和各縣（市、區(qū)）能引進(jìn)一個(gè)10億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是抓好龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目招商。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)招商，加強(qiáng)龍頭企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和投資熱點(diǎn)研究，致力引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、上市公司和總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)板塊，謀劃一批相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，排出一批實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)新、帶動(dòng)力強(qiáng)、市場占有率高、品牌價(jià)值高的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，排出一批重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)和可產(chǎn)業(yè)化的科技成果，開展有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有選擇的招商。三是突出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商。抓住國家、省加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國際新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，發(fā)揮我市區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢，推進(jìn)我市新材料、先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商。

4．營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境。一是要加強(qiáng)政策引導(dǎo)。年初，市委已經(jīng)以1號文件的形式出臺(tái)了“新工業(yè)18條”，明確了我市產(chǎn)業(yè)集群和龍頭企業(yè)培育的政策導(dǎo)向，下步要抓緊制定出臺(tái)相關(guān)配套政策的實(shí)施細(xì)則，將“1號文件”以及去年出臺(tái)的小微企業(yè)扶持政策落實(shí)到位。二是全力推進(jìn)平臺(tái)拓展工作。我市2009—2011年三年的總供地率為44.52%（2011年只有19.62%），排名全省倒數(shù)第二，而反映在工業(yè)投資增長上則是連續(xù)三年的持續(xù)下降（分別為19.63%、18.5%、14.2%），平臺(tái)建設(shè)滯后、熟地儲(chǔ)備不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們一定要牢牢抓住低丘緩坡綜合利用試點(diǎn)契機(jī)，全力突破土地瓶頸，推進(jìn)工業(yè)大平臺(tái)建設(shè)，特別是各大開發(fā)區(qū)更要加大力度，爭取率先突破，保障現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)空間需求。三是加強(qiáng)電力保障。根據(jù)省政府和市政府簽訂的能耗“雙控”責(zé)任書要求，加快淘汰落后生產(chǎn)能力，限制高耗能、高污染、低附加值項(xiàng)目落地，實(shí)施“用電和經(jīng)濟(jì)社會(huì)綜合效益聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)政策，優(yōu)化有序用電方案，最大限度保障優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目用電需求。四是加大金融支持。加強(qiáng)對商業(yè)銀行的考核、管理與指導(dǎo)，引導(dǎo)商業(yè)銀行更好地為企業(yè)服務(wù)。同時(shí)積極發(fā)揮政府投資引導(dǎo)基金、工業(yè)企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金的作用，支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育和產(chǎn)業(yè)招商工作是關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要課題，值得我們深入研究，認(rèn)真鉆研，勤加思考。對于本次培訓(xùn)班的日常學(xué)習(xí)，我還要對大家提三點(diǎn)要求。

1．統(tǒng)籌安排，靜心學(xué)習(xí)。市委組織部、市經(jīng)信委牽頭組織這次專題研討班，為大家提供了一個(gè)深入了解、交流和研究現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商的機(jī)會(huì)，希望各位學(xué)員能統(tǒng)籌安排好單位工作，處理好學(xué)習(xí)與工作關(guān)系，做到靜心學(xué)習(xí)，確保培訓(xùn)學(xué)習(xí)善始善終。

2．深入調(diào)研，早出成果。各學(xué)員要緊密結(jié)合平時(shí)日常工作，深入思考。通過學(xué)習(xí)研討、考察交流，深入了解我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育所需的要素支撐和路徑選擇，就當(dāng)前現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群培育中碰到的瓶頸性問題，提出切實(shí)可行的針對性的措施和實(shí)效性的對策，為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

3．遵守紀(jì)律，爭創(chuàng)佳績。希望各學(xué)員能遵守學(xué)習(xí)紀(jì)律，嚴(yán)格要求自己，本著虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度，認(rèn)真完成好這次專題研討培訓(xùn)所規(guī)定的各項(xiàng)學(xué)習(xí)內(nèi)容，爭取取得優(yōu)異成績。