書記在百村整治交流會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-05-08 10:27:00

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書記在百村整治交流會(huì)發(fā)言

同志們:

在全國(guó)各地全面深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)下,今天市委、政府召開“十村示范百村整治”工程現(xiàn)場(chǎng)會(huì),主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗(yàn),研究問題,發(fā)揮“十村示范百村整治”工程的龍頭作用,深入推進(jìn)我市的新農(nóng)村建設(shè)。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我主要講兩點(diǎn)意見。

一、“十村示范百村整治”工程取得明顯成效

總體來講,我市“十村示范百村整治”工程實(shí)施以來,各地各部門圍繞工程建設(shè)總體要求,不斷加大工作力度,拓展工作內(nèi)容,深化工作內(nèi)涵,取得了明顯成效。至目前止,全市累計(jì)啟動(dòng)建設(shè)示范村49個(gè)、環(huán)境整治村215個(gè);基本完成建設(shè)的示范村有16個(gè),其中4個(gè)被命名為省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”,12個(gè)被命名為市級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”,基本完成建設(shè)的整治村有127個(gè)。主要有四個(gè)特點(diǎn):

1、“十百”工程的氛圍不斷濃厚。去年以來,市委、市政府結(jié)合市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系“六個(gè)一”制度,把市四套班子領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系到一個(gè)“十百”工程建設(shè)重點(diǎn)村,加強(qiáng)調(diào)研和指導(dǎo),營(yíng)造濃厚的工作氛圍,加快建設(shè)步伐。各地各部門從“要我做”向“我要做”轉(zhuǎn)變,積極主動(dòng)把項(xiàng)目向重點(diǎn)村、示范村、整治村集聚,形成疊加效應(yīng)。建立了機(jī)關(guān)部門、骨干企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)村制度,2005年有43個(gè)機(jī)關(guān)部門和40多家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶20個(gè)重點(diǎn)村,今年有85個(gè)機(jī)關(guān)部門和80家企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶40個(gè)重點(diǎn)村。15位企業(yè)代表還聯(lián)名發(fā)出倡議,動(dòng)員企業(yè)積極投身新農(nóng)村建設(shè)。

2、“十百”工程的載體不斷創(chuàng)新。各有關(guān)部門圍繞“十百”工程,主動(dòng)服務(wù),盡心盡力,真抓實(shí)干,以實(shí)際行動(dòng)履行職能,以創(chuàng)新思路拓展領(lǐng)域,得到群眾的熱烈擁護(hù)和廣泛好評(píng)。圍繞百村硬化、百村潔化、百村美化、百村文體化,交通局實(shí)施了康莊工程和村道硬化、農(nóng)村公交工程;水利局實(shí)施了農(nóng)民飲用水工程、萬(wàn)里清水河道整治;農(nóng)業(yè)局開展了農(nóng)村沼氣建設(shè)、農(nóng)村生活污水集中處理、沃土工程;國(guó)土局開展了土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾工作;規(guī)劃建設(shè)局開展了農(nóng)村垃圾集中收集處理;衛(wèi)生局開展了農(nóng)村改廁試點(diǎn);林業(yè)局開展了村莊綠化工作;環(huán)保局開展生態(tài)示范村創(chuàng)建工作;經(jīng)貿(mào)局開展了推廣農(nóng)村散裝水泥工作;文廣新局、體育局開展了村級(jí)文體俱樂部建設(shè);組織部門開展了經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公場(chǎng)所、農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等等幾十項(xiàng)工程建設(shè)。

3、“十百”工程的投入不斷加大。市委、市政府繼續(xù)加大對(duì)“十百”工程的投入,確保工程建設(shè)的順利推進(jìn)。市財(cái)政對(duì)村莊整治建設(shè)的投入呈逐年遞增之勢(shì)。從2003年開始到2005年,重點(diǎn)村建設(shè)的以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金安排分別達(dá)到50萬(wàn)元,100萬(wàn)元,200萬(wàn)元,年度增幅達(dá)到100%。動(dòng)員機(jī)關(guān)部門和骨干企業(yè)加大幫扶力度,2004年以來,機(jī)關(guān)部門和企業(yè)對(duì)重點(diǎn)村的累計(jì)投入已達(dá)700萬(wàn)元。同時(shí),各地在村莊整治建設(shè)中,還廣泛引入市場(chǎng)機(jī)制,廣泛采取宅基地選位投標(biāo)、捐資冠名、立碑、企業(yè)掛聯(lián)贊助等方式,引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)、個(gè)人支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),取得了實(shí)效。

4、“十百”工程的綜合效應(yīng)不斷提升。“十百”工程建設(shè)取得的綜合效應(yīng)表明,這項(xiàng)工作不僅僅只是新村建設(shè),而且是加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合工程、民心工程、德政工程。一是一批村莊面貌發(fā)生深刻變化。一些重點(diǎn)建設(shè)村十分珍惜機(jī)遇,自我加壓,大力開展村莊整治建設(shè),已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了路面硬化、四旁綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、布局優(yōu)化、住宅美化、服務(wù)強(qiáng)化,初具新農(nóng)村雛形,并形成了強(qiáng)烈的的示范帶動(dòng)效應(yīng)。二是農(nóng)民生活質(zhì)量和生活方式發(fā)生了深刻變化。在工程建設(shè)過程中,各地各部門按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的理念,積極推動(dòng)城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,使越來越多的農(nóng)民走了水泥路,乘上了公交車,唱上了清潔水,用上了沼氣池。生活環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的改善,使越來越多的農(nóng)民生活質(zhì)量得到提升,開始追求文明健康的生活方式。三是部門形象和干部作風(fēng)發(fā)生了深刻變化。在實(shí)施“十百”工程中,各地各有關(guān)部門利為民所謀,為農(nóng)民群眾辦實(shí)事,辦好事,加快轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),促進(jìn)重心下移,得到了群眾的擁護(hù)和一致好評(píng),進(jìn)一步提升了干部形象、部門形象、密切了黨群關(guān)系。已經(jīng)進(jìn)行村莊整治的村,基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力普遍得到增強(qiáng),黨員干部的政策水平、事業(yè)心、責(zé)任心普遍得到提高,村干部的威信也在為民辦事中得到提升。

實(shí)踐表明,實(shí)施“十村示范百村整治”工程,不僅大大拓寬了“三農(nóng)”工作領(lǐng)域,推動(dòng)了農(nóng)村全面發(fā)展,給農(nóng)民帶來了極大的實(shí)惠,而且大大創(chuàng)新了“三農(nóng)”工作機(jī)制,推動(dòng)了政府職能轉(zhuǎn)變和部門資源整合,使全市走上了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子??偨Y(jié)“十百”工程成績(jī),有四點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。一是村莊整治要與夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)同步推進(jìn)。二是抓點(diǎn)示范要與面上帶動(dòng)同步推進(jìn)。三是自力更生要與資源整合同步推進(jìn)。四是硬件建設(shè)要與軟件建設(shè)同步推進(jìn)。

肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到工作中存在的問題和不足:

一是農(nóng)民的主體作用還需再發(fā)揮。與新農(nóng)村建設(shè)的要求相比,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的工作力度、宣傳發(fā)動(dòng)力度還不夠大,還不能通過一些有效載體,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的參與熱情。二是工程的建設(shè)進(jìn)度還需再加快。我市實(shí)施“十百”工程總體態(tài)勢(shì)良好,大多數(shù)地方積極性較高,但也存在較大的不平衡,表現(xiàn)為有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,而有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻無所事事;有的村能抓住機(jī)遇加快發(fā)展,有的村卻坐失良機(jī)不進(jìn)反退。有個(gè)別村從2004年開始就列入第一批重點(diǎn)村,但到現(xiàn)在也沒有什么大的變化,對(duì)這種村,在排定明年重點(diǎn)村名單時(shí)要重新考慮。三是規(guī)劃的控制作用還需再加強(qiáng)。近幾年,大多數(shù)村都按要求編制了村莊建設(shè)規(guī)劃。但在實(shí)際工作中重“編”輕“行”,相當(dāng)一部分花費(fèi)大量資金編制的村莊建設(shè)規(guī)劃,成為掛在會(huì)議室墻上的擺設(shè),有的束之高閣,農(nóng)民依然在隨意建房,規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性沒有得到體現(xiàn),長(zhǎng)遠(yuǎn)控制作用沒有得到發(fā)揮。四是部門的項(xiàng)目資源還需再整合。大多數(shù)部門,如交通局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、招商局等部門在向上包裝有關(guān)項(xiàng)目時(shí),能預(yù)先和市“十百”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室溝通。但仍有一些部門在包裝有關(guān)項(xiàng)目時(shí)結(jié)合不緊,有的甚至把寶貴的項(xiàng)目資源投在規(guī)劃中的搬遷村上。五是企業(yè)的支農(nóng)作用還需再引導(dǎo)。經(jīng)過廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),涌現(xiàn)了一大批“支農(nóng)、助農(nóng)、富農(nóng)”的工商企業(yè)典型。但仍有一些企業(yè)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)缺乏足夠的熱情,認(rèn)為那是政府的事,農(nóng)民的事,與已無關(guān)。少數(shù)參與結(jié)對(duì)的企業(yè),不但沒有給予任何支持,反而常發(fā)牢騷。六是資金的使用效益還需再提高。一些村在實(shí)施村莊整治建設(shè)項(xiàng)目時(shí),程序不規(guī)范,沒有經(jīng)過村民代表會(huì)議通過,也不進(jìn)行公開招投標(biāo),或者雖然進(jìn)行了招投標(biāo),但因宣傳不夠,參與招投標(biāo)的單位很少,造成工程造價(jià)嚴(yán)重偏高。

二、深入推進(jìn)“十村示范百村整治”工程建設(shè)

“千村示范萬(wàn)村整治”工程是我省新農(nóng)村建設(shè)的龍頭工程。今年全省“千村示范萬(wàn)村整治”工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上,省里明確提出將工程的實(shí)施期限從原來的2010年延長(zhǎng)到2012年,并使全省60%以上的村莊得到全面改造,任務(wù)變得更重。我們要站在全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度,按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,突出工作重點(diǎn),更加深入地推進(jìn)“十百”工程建設(shè),確保到2010年保質(zhì)保量完成58個(gè)示范村、282個(gè)整治村的建設(shè)任務(wù)。具體要突出抓好以下六項(xiàng)工作:

1、突出執(zhí)行效力,進(jìn)一步完善村莊建設(shè)規(guī)劃。近年來,我市先后編制了市市域村莊布點(diǎn)規(guī)劃、市域環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、示范村整治村村莊建設(shè)規(guī)劃等,可以說村莊整治的規(guī)劃體系越來越健全、完善。下一步,要在完成示范村、整治村村莊建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好已編制的各項(xiàng)規(guī)劃的執(zhí)行效力,充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)控制作用。規(guī)劃部門要進(jìn)一步提高責(zé)任意識(shí)和規(guī)劃水平,不斷提高規(guī)劃的科學(xué)性,確保各項(xiàng)規(guī)劃真正可實(shí)施,并加強(qiáng)各專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接和配套。要抓住當(dāng)前全國(guó)土地利用總體規(guī)劃大調(diào)整的有利時(shí)機(jī),抓緊對(duì)我市的土地利用總體規(guī)劃進(jìn)行必要的調(diào)整。要把農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)劃納入法治軌道,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。無論是市域村莊布點(diǎn)規(guī)劃還是村莊建設(shè)規(guī)劃,一旦依法通過,就要嚴(yán)格執(zhí)行。即使是因形勢(shì)變化,確實(shí)需要調(diào)整和變動(dòng)的,也要按規(guī)定、按程序辦事。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)班子換屆后,更不能隨意更改規(guī)劃或不執(zhí)行規(guī)劃。

2、突出項(xiàng)目管理,進(jìn)一步抓好重點(diǎn)村建設(shè)。要一如既往,加大支持,抓好重點(diǎn)村建設(shè)。從明年開始,要采取更精細(xì)的項(xiàng)目化管理方式,體現(xiàn)先進(jìn)不吃虧,讓工作積極性高、工作成效明顯的村得到更大實(shí)惠,以充分調(diào)動(dòng)積極性,提高資金使用效益。一是在確定重點(diǎn)村上要實(shí)行淘汰制。綜合考慮申報(bào)村的基礎(chǔ)條件、班子戰(zhàn)斗力、村民積極性和村集體經(jīng)濟(jì)等因素,在年底前確定明年重點(diǎn)建設(shè)村名單。原來的重點(diǎn)村中,部分積極性不高、成效不明顯的村,明年不再考慮列入重點(diǎn)村。二是在確定建設(shè)項(xiàng)目上要實(shí)行申報(bào)制。重點(diǎn)村確定后,要排出一批群眾要求最迫切、受益面最廣、改變村莊面貌最大、也相對(duì)容易啟動(dòng)的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議表決通過后,報(bào)市“十村示范百村整治”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核,同意后開始實(shí)施。末經(jīng)審核同意的實(shí)施項(xiàng)目,不給予財(cái)政資金扶持。三是在確定扶持額度上要實(shí)行驗(yàn)收制。重點(diǎn)村完成建設(shè)項(xiàng)目后,向市“十村示范百村整治”工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報(bào)驗(yàn)收。辦公室組織人員對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施程序、完成內(nèi)容、投資金額等進(jìn)行考核驗(yàn)收,然后對(duì)程序規(guī)范、完成質(zhì)量好、資金使用效益高的項(xiàng)目,按實(shí)際投資額的一定比例給予以獎(jiǎng)代補(bǔ)。具體的重點(diǎn)村項(xiàng)目管理辦法,請(qǐng)市農(nóng)辦抓緊組織制定。對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)今年市級(jí)、省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”的建設(shè)村,要進(jìn)一步加強(qiáng)督促,查漏補(bǔ)缺,加快進(jìn)度,確保目標(biāo)任務(wù)完成。

3、突出成片推進(jìn),進(jìn)一步抓好農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”。

浙委[2009]28號(hào)文件《關(guān)于全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》中提出,要在全省全面開展以畜禽糞便污染整治、生活污水整治、垃圾固廢整治、化肥農(nóng)藥污染整治、河溝疏浚整治和提高村莊綠化水平為主要內(nèi)容的“五整治一提高工程”。今后的村莊整治工作中,要以“五整治一提高”為主要內(nèi)容,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,每年都要確定2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由點(diǎn)到線到面,成片推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合治理。重點(diǎn)要做好以下四個(gè)方面工作:一是要加快農(nóng)村垃圾集中收集處理的擴(kuò)面步伐。對(duì)絕大部分平原地區(qū),要建立“村收村運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的垃圾集中收集處理模式;少數(shù)離市填埋場(chǎng)特別遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立“村收村運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理”的模式;部分偏遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的偏遠(yuǎn)村,建立“就地分揀、就地處理”的模式。要研究中轉(zhuǎn)站運(yùn)行的長(zhǎng)效辦法,并健全農(nóng)村衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制。二是要因地制宜推進(jìn)村莊生活污水無害化處理。要按照“一改(改戶廁)、二拆(拆簡(jiǎn)陋廁所)、三建(建公廁)”的辦法推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,并結(jié)合有關(guān)項(xiàng)目,開展農(nóng)村生活污水集中收集和凈化系統(tǒng)建設(shè)。三是要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理。要合理布局規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng),盡快實(shí)現(xiàn)人畜分離、村場(chǎng)分離,并采取有效措施,促進(jìn)畜禽排泄物減量化、資源化、無害化。要結(jié)合“沃土工程”,加強(qiáng)科學(xué)用肥,優(yōu)化用肥結(jié)構(gòu),推廣使用有機(jī)肥,減少化肥農(nóng)藥的污染。四是要加強(qiáng)河溝池塘清淤和村莊綠化。使河溝池塘全面清淤,綠化水平顯著提高。同時(shí),明年要選擇3-5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),圍繞道路硬化、垃圾集中收集處理、生活污水集中處理、河塘整治、馬路市場(chǎng)整治等內(nèi)容,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地整治試點(diǎn)工作。

4、突出規(guī)范經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)家樂健康發(fā)展。

省里對(duì)發(fā)展農(nóng)家樂休閑旅游非常重視,省財(cái)政自2009-2012年專門設(shè)立了專項(xiàng)發(fā)展資金,對(duì)農(nóng)家樂發(fā)展實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。我們一定要充分發(fā)揮、利用好生態(tài)優(yōu)勢(shì),借全省力抓農(nóng)家樂發(fā)展的東風(fēng),把村莊整治建設(shè)與開發(fā)鄉(xiāng)村休閑旅游有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)農(nóng)家樂健康發(fā)展。要在詳細(xì)調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,編制市域農(nóng)家樂休閑旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,研究出臺(tái)一個(gè)扶持發(fā)展的政策性意見。農(nóng)家樂休閑旅游重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要制訂農(nóng)家樂發(fā)展計(jì)劃。要確定農(nóng)家樂經(jīng)營(yíng)的行業(yè)管理機(jī)構(gòu),制定規(guī)范化管理的有關(guān)辦法,開展農(nóng)家樂特色村、星級(jí)經(jīng)營(yíng)戶等評(píng)定工作。要加快組建行業(yè)合作社等自律和服務(wù)組織,開展統(tǒng)一品牌、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、客源調(diào)配等自律服務(wù)。

5、突出合作共贏,進(jìn)一步促進(jìn)工商企業(yè)參與村莊整治建設(shè)。

工商企業(yè)參與村莊整治建設(shè),既可彌補(bǔ)政府和村級(jí)組織投入的不足,也有利于全面建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的機(jī)制。近年來,我市對(duì)此進(jìn)行了一些有益的探索,取得了初步的成效。下一步,要制訂出臺(tái)相關(guān)政策,探索建立互利共贏的長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)好、保護(hù)好工商企業(yè)熱情,使工商資本投入村莊整治建設(shè)經(jīng)?;⒍鄻踊㈤L(zhǎng)效化。一是要促進(jìn)工商企業(yè)投資農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要引導(dǎo)工商企業(yè)利用農(nóng)村獨(dú)特資源,投資發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)。二是要促進(jìn)工商企業(yè)投資農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中的有些項(xiàng)目是帶有經(jīng)營(yíng)性或半經(jīng)營(yíng)性的,如村內(nèi)小超市、幼兒園、衛(wèi)生醫(yī)療站、舊村改造、宅基地整理、廣告路燈等,可以采取市場(chǎng)化或半市場(chǎng)化形式,引導(dǎo)工商企業(yè)以合作開發(fā)的形式投資這些項(xiàng)目建設(shè)。三是要促進(jìn)工商企業(yè)充分吸納農(nóng)民就業(yè)。引導(dǎo)工商企業(yè)積極采取“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”等形式,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力,吸納更多的農(nóng)民就近就地就業(yè)。

6、突出增強(qiáng)合力,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“十百”工程的領(lǐng)導(dǎo)。

今年是完成“十村示范百村整治”工程建設(shè)五年計(jì)劃的關(guān)鍵之年,做好今年的工作至關(guān)重要。各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo),形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門協(xié)作、社會(huì)參與”的工作機(jī)制,不斷增強(qiáng)工程建設(shè)的合力。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓,加強(qiáng)計(jì)劃實(shí)施和督查指導(dǎo),深入研究如何通過這個(gè)龍頭工程,全面帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的問題。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府如何增強(qiáng)對(duì)村莊整治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)職能,更要進(jìn)一步加強(qiáng)研究。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)部門項(xiàng)目的配套協(xié)調(diào)?!笆迨痉栋俅逭巍惫こ淌且豁?xiàng)系統(tǒng)工程,任務(wù)重,投入大,只有整合有限資源,積聚各種財(cái)力,才能有效推進(jìn)這項(xiàng)工程建設(shè)。各有關(guān)職能部門一定要加強(qiáng)配合,在向上申報(bào)各種項(xiàng)目時(shí),要和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好銜接,對(duì)照市域村莊布點(diǎn)規(guī)劃商定項(xiàng)目申報(bào)村。三是要進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。在村莊整治建設(shè)的輿論宣傳和發(fā)動(dòng)群眾方面,下更大的功夫,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主人翁和主力軍作用,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾熱愛家鄉(xiāng)、建設(shè)美好家園、創(chuàng)造美好生活。