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同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習省第十一次黨代會精神，貫徹落實全市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面總結(jié)回顧2011年和今年以來安全監(jiān)管工作，深刻分析安全生產(chǎn)面臨的形勢和任務，安排部署下一步工作，扎實抓好安全監(jiān)管工作，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為建設富裕文明幸福的新營造安全和諧的社會環(huán)境，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。剛才，同志通報了去年及今年以來的安全生產(chǎn)工作情況，同志傳達了全省安全監(jiān)管監(jiān)察工作和黨風廉政建設工作會議精神，兌現(xiàn)了去年安全監(jiān)管工作考核獎懲，表彰獎勵了先進集體和先進個人，簽訂了2012年安全監(jiān)管工作目標任務責任書。下面，我講三個方面的意見。

一、眾志成城，安全生產(chǎn)工作取得新進展新成效

（一）2011年安全生產(chǎn)工作成績突出。2011年，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，市、縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門上下一心，協(xié)作配合，依法嚴格監(jiān)管，在抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、職業(yè)安全健康五大行業(yè)監(jiān)管工作的同時，強化綜合監(jiān)管，充分履行安委辦的職能強化協(xié)調(diào)指導，通過艱苦奮斗和不懈的努力，圓滿完成了安全生產(chǎn)各項工作任務，連續(xù)8年實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙降”，為市政府連續(xù)2年取得全省第一名立下了汗馬功勞，得到了市委、市政府和省安監(jiān)局的充分肯定。實現(xiàn)了“十二五”良好開局的目標；各項指標完成較好；實現(xiàn)了事故總量、煤礦事故、道路交通事故“三個雙下降”；取得了煤礦百萬噸死亡率首次實現(xiàn)了控制在1以下，縣、縣、縣3個縣“零較大事故”，黔西縣煤礦百萬噸“零死亡率”，縣道路交通安全“零死亡”的四個新突破。工作亮點很多，工作創(chuàng)新也很多。一是牢固樹立正確的安全理念，認真學習借鑒和推廣先進的安全生產(chǎn)管理辦法，堅持“從零開始，向零奮斗”，扎實抓好安全生產(chǎn)各項工作，總體工作成效明顯。二是建立完善安全監(jiān)管體系，積極構(gòu)建安全管理網(wǎng)絡，推進企業(yè)主體、部門監(jiān)管、屬地管理“三個責任”的進一步落實，強化動態(tài)考核和過程管理，安全生產(chǎn)責任落實上成效明顯。三是建立完善市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)管機構(gòu)，加上駐礦安監(jiān)員，形成了四級監(jiān)管網(wǎng)絡，對煤礦安全生產(chǎn)實施專業(yè)化監(jiān)管。積極爭取，認真解決安全監(jiān)管人員的待遇問題，一些縣還對煤礦安全監(jiān)管干部實行高配管理，組織開展了在安全監(jiān)管部門思想紀律作風教育整頓活動，加強安全監(jiān)管隊伍教育管理，增強干部隊伍素質(zhì)，不斷提高執(zhí)行力和落實力，提升安全監(jiān)管效能成效明顯。四是各級安全監(jiān)管部門結(jié)合時段、季節(jié)特點，有目的、有針對性地開展專項督查和整治，著力解決突出問題，創(chuàng)新監(jiān)管方式，以煤礦為重點的監(jiān)管工作成效明顯。

（二）今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)開局。今年以來，全市安全生產(chǎn)工作總體平穩(wěn)。一是繼續(xù)實現(xiàn)了事故起數(shù)和死亡人數(shù)的大幅度“雙降”。1-4月，全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故24起、死亡47人，同比分別下降51%和16.1%。二是煤礦事故，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦事故得到了有效的遏制。發(fā)生煤礦事故4起、死亡12人，同比分別下降57.1%和23.2%，其中國有煤礦發(fā)生事故3起、死亡11人。三是大部分行業(yè)領域安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善。非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、水上交通、鐵路運輸、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶等行業(yè)領域未接到事故報告、無人員傷亡，消防火災事故起數(shù)下降81.3%。四是大部分縣區(qū)安全生產(chǎn)呈穩(wěn)定、向好態(tài)勢。赫章縣、縣、威寧縣、百管委4縣區(qū)零死亡；七星關區(qū)、縣、織金縣3縣區(qū)均實現(xiàn)了大幅度的“雙降”。五是在全國“兩會”、省第十一次黨代會、全省旅發(fā)大會期間未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，為會議的召開創(chuàng)造了安全和諧的社會環(huán)境。

成績的取得，是全市安全監(jiān)管人員忠于職守、勤于事業(yè)，腳踏實地、埋頭苦干的結(jié)果，凝聚著大家的辛勞和汗水，特別是基層一線的監(jiān)管人員付出了艱辛努力，做出了積極貢獻。我代表局黨組，向受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀和親切的慰問，向安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)的同志們表示衷心的崇高的敬意！并通過你們向你們家屬的支持和理解表示由衷感謝！

二、正確把握形勢，增強做好安全生產(chǎn)工作的自覺性堅定性

通過全市安全監(jiān)管人員艱苦不懈的努力，我市安全生產(chǎn)工作取得明顯進步。但是，離黨和人民的要求還有很大的差距，我市安全水平與先進地區(qū)相比還有較大距離，工作中還存在不少問題和薄弱環(huán)節(jié)。基層基礎仍然十分薄弱，裝備水平較低，專業(yè)技術(shù)人員不足，科技管理手段滯后。煤礦數(shù)量多、規(guī)模小、災害重，事故仍然較多。道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，較大事故還沒有得到有效遏制。尤其是今年3、4月份，接連發(fā)生了2起煤礦較大事故和1起道路較大交通事故，貴畢公路道路交通安全、國有煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)等問題凸顯。一是一些領導和監(jiān)管人員一定程度上存在松懈、麻痹的思想，疲勞、厭戰(zhàn)情緒滋生。二是執(zhí)行力、落實還有差距，對上級的一些業(yè)務安排部署執(zhí)行落實不到位的情況依然不同程度存在。三是一些企業(yè)主體責任落實不好，尤其是以煤礦為主的重點行業(yè)和領域的企業(yè)安全投入嚴重不足等、管理混亂等問題依然比較突出。甚至有的企業(yè)非法違法組織生產(chǎn)建設，違規(guī)違章現(xiàn)象屢禁不止。四是安全監(jiān)管隊伍建設、管理教育和培訓工作上仍有差距，裝備建設、能力提升方面亟需加強。

全市安全監(jiān)管部門要始終保持清醒的頭腦，進一步提高思想認識，堅持不懈地抓、持之以恒地管，把壓力變?yōu)閯恿Γ瑩屪C遇，敢于挑戰(zhàn)，要鼓足趕超之氣、找準趕超之法、善謀趕超之策，真抓實干、能抓會管，乘勢而上，亮劍揮鞭，進一步理清思路，服務大局，匯聚力量、狠下功夫，全面抓好安全生產(chǎn)各項工作，在強化基層管理和基礎工作上取得新進展，在推動安全發(fā)展科學發(fā)展上取得新成效，在實現(xiàn)安全生產(chǎn)新目標上取得新成績。今年全市安全生產(chǎn)工作的具體總體目標是：各類事故起數(shù)控制在95起以內(nèi)，死亡人數(shù)控制在146人以內(nèi)。其中：煤礦事故控制在20起、31人以內(nèi)；道路交通事故控制在53起、84人以內(nèi)。市政府已與各縣（區(qū)）簽訂的年度工作目標責任書，市安委會已分解下達，各縣（區(qū)）要認真做好工作，確保不突破年度控制指標。當前的階段目標是：從即日起到黨十八大召開前必須杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，在黨的十八大召開期間必須杜絕發(fā)生生產(chǎn)安全事故。市委、市政府已與各縣（區(qū)）簽訂《市迎接黨的十八大召開安全生產(chǎn)工作目標任務責任書》。今天的會議上，我們還將簽訂年度安全監(jiān)管工作目標任務責任書，對各項監(jiān)管工作的目標任務作具體的分解落實，希望大家認真按照市委、市政府的要求抓好相關工作，確保各項目標任務的實現(xiàn)。

實現(xiàn)全年目標和階段目標，是市委、市政府對我們提出的新要求、新期待，是我市經(jīng)濟社會實現(xiàn)后發(fā)趕超的可靠的安全保障，是一項必須完成的重要政治任務。我們一定要把思想、行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求部署上來，進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的堅定性主動性，確保全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、扎實工作，全力推進安全生產(chǎn)不斷取得新進步

2012年是撤地設市的第一年，十八大即將召開，做好2012年的安全監(jiān)管工作，至關重要。全市安全監(jiān)管部門必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，始終堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，切實把學習貫徹落實《國務院關于進一步促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2012〕2號）和《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》（國發(fā)〔2011〕40號）有機結(jié)合起來，緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟社會發(fā)展的總體部署和要求，不斷加強隊伍建設，提高執(zhí)行力和落實力，積極創(chuàng)新，抓住重點、整體推進，依法監(jiān)管、文明執(zhí)法，有效防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，減少職業(yè)危害，促進安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)新成效迎接黨的十八大的勝利召開。為確保目標任務的實現(xiàn)，著力抓好以工作：

（一）統(tǒng)一思想，堅定信心，充分履職盡責。牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，認真學習貫徹省第十一次黨代會精神，按照省第十一次黨代會提出“要堅持安全第一，生命至上，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，最大限度地保障人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全”的新要求，嚴格按照全省安全監(jiān)管監(jiān)察工作會議和全市安全生產(chǎn)工作會議的安排部署，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展的理念，找差距、找措施、找目標，比指標、比工作、比進步、比成績，堅持“從零開始、向零奮斗”，進一步堅定信心，增強志氣。既要看到我市安全生產(chǎn)工作起點低、底子薄、任務重的困難，更要看到市委、市政府的高度重視、堅強領導、親切關懷和各級各部門齊心協(xié)力、眾志成城的有利因素，著力構(gòu)筑安全生產(chǎn)領域的“精神高地”，立后發(fā)趕超之志，乘勢而上，把壓力變動力，全力以赴，堅決守住安全生產(chǎn)這條底線，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，用我們的“辛苦指數(shù)”換取人民“安全指數(shù)”和“幸福指數(shù)”。

（二）強化安全生產(chǎn)責任落實和目標考核管理。嚴格督促企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，健全安全生產(chǎn)責任制，嚴格執(zhí)行企業(yè)領導干部現(xiàn)場帶班等制度，深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建，推進企業(yè)安全文化建設，加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信建設。落實直接監(jiān)管的五大行業(yè)領域的安全監(jiān)管責任，全面加強綜合監(jiān)管，進一步嚴格安全生產(chǎn)準入管理。充分發(fā)揮安委辦在安全生產(chǎn)工作的牽頭考核職能職責，不斷完善安全生產(chǎn)目標考核機制，實行科學分解、嚴格考核、獎懲有效的考核機制，進一步強化安全生產(chǎn)目標管理。同時，加強統(tǒng)籌調(diào)度，認真做好安委辦的日常工作，積極為黨委、政府擬定安全生產(chǎn)政策、規(guī)定和各項工作措施，當好參謀助手，積極建言獻策，謀安全謀發(fā)展，推進安全生產(chǎn)水平整體不斷提升。

（三）集中力量抓好煤礦安全生產(chǎn)，力爭取得新的突破。去年煤礦百萬噸死亡率首次降到1以下，今年要力爭繼續(xù)下降，取得新的突破。全體安全監(jiān)管人員要充分認識到煤礦安全生產(chǎn)工作的重要性，這是一項“一好遮百丑、一丑蓋百好”的工作，務必認真抓好。一是要全力推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設。所有生產(chǎn)礦井必須達到省級安全質(zhì)量標準化標準，其中，省屬國有及國有控股生產(chǎn)礦井達省二級及以上標準；煤與瓦斯突出礦井、水害嚴重的生產(chǎn)礦井和進入聯(lián)合試運轉(zhuǎn)的礦井達省二級以上標準。二是要在瓦斯防治理工作要有突破，按照瓦斯治理“三零”目標要求，嚴格落實瓦斯抽采達標和兩個“四位一體”防突措施，強化瓦斯防治現(xiàn)場管理。嚴格執(zhí)行瓦斯防治“十條禁令”和煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察“十項要求”，依法整頓關閉不具備瓦斯防治能力的礦井，嚴肅查處瓦斯和粉塵超限等違規(guī)違章現(xiàn)象。高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井做到100%安裝并有效使用瓦斯抽放系統(tǒng)，并安裝自動計量監(jiān)測裝置，并入安全綜合監(jiān)控平臺，實現(xiàn)全程監(jiān)控，煤與瓦斯突出礦井要100%制定并落實綜合治理方案。完成市下達的完成瓦斯采任務。三是要積極推進煤礦安全避險“八大系統(tǒng)”建設工作，監(jiān)測監(jiān)控、緊急避險系統(tǒng)要100%落實到位。四是要在10月1日前建成縣級煤礦安全綜合監(jiān)控平臺，轄區(qū)內(nèi)所有煤礦安全綜合監(jiān)控平臺實現(xiàn)與縣級安全綜合監(jiān)控中心區(qū)域聯(lián)網(wǎng)，縣級監(jiān)控中心正常運行，并確保與市級煤礦安全綜合監(jiān)控平臺正常聯(lián)網(wǎng)。上傳市監(jiān)控中心煤礦數(shù)量不得少于所有正常生產(chǎn)建設煤礦的95%。五是要督促所有煤礦嚴格執(zhí)行《地區(qū)煤礦安全生產(chǎn)禁令》和有關現(xiàn)場管理“四個規(guī)定”及“四個百分之分”的規(guī)定。六是狠抓礦井開拓布置、采掘布置合理性和通風系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的運行可靠性、正常化的監(jiān)督管理，確保系統(tǒng)合理、運行正常、監(jiān)控有效。七是要做好已公告關閉煤礦的現(xiàn)場關閉工作，防止死灰復燃。八是要加強國有煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，督促國有煤礦落實安全生產(chǎn)主體責任。

（四）扎實抓好重點行業(yè)領域的專項整治。一是要認真抓好非煤礦山及尾礦庫安全監(jiān)管。制定并落實好非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治和關閉整合方案，完成關閉任務。嚴格執(zhí)行非煤礦山建設項目安全核準管理，深入推進非煤礦山安全質(zhì)量標準化建設，推行地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設。以治理井下工程非法外包、以采代探等為重點，深化非煤礦山安全整治，防范透水、中毒窒息、冒頂坍塌等事故。加大對尾礦庫危庫、險庫、病庫隱患的治理力度，嚴防潰壩事故發(fā)生。二是要嚴格危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管。完成危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標任務；監(jiān)督安全距離達不到國家標準的加油站完成整改任務；繼續(xù)推進化工裝置自動控制系統(tǒng)改造；切實加強煙花爆竹安全監(jiān)管，深入開展“三超一改”（超范圍、超定員、超藥量和擅自改變工房用途）專項治理；督促煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)完成調(diào)度室建設任務；規(guī)范、準確執(zhí)行煙花爆竹流向登記制度；嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為；規(guī)范危險化學品和煙花爆竹企業(yè)安全隱患排查治理，建立隱患排查治理臺賬，做到有排查記錄、有整改方案、有復查驗收意見；按期召開危險化學品和煙花爆竹安全監(jiān)管聯(lián)席會議，形成會議紀要；督促、指導危險化學品和煙花爆竹企業(yè)建立檔案管理制度，完成檔案資料的收集、整理、歸檔工作。三是要加強職業(yè)病危害防治工作。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，落實職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責。建立健全職業(yè)病危害項目申報、建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”等規(guī)章制度，規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。開展作業(yè)場所職業(yè)危害普查，建立重點行業(yè)領域職業(yè)健康檢測基礎數(shù)據(jù)庫，進一步強化職業(yè)病源頭控制。積極開展試點創(chuàng)建工作，開展粉塵、高毒物質(zhì)危害嚴重行業(yè)領域?qū)ｍ椫卫恚訌娐殬I(yè)危害防護用品監(jiān)管和勞動者職業(yè)健康監(jiān)護，嚴肅查處職業(yè)危害案件。四是要加強冶金、建材、機械制造等工貿(mào)行業(yè)的安全監(jiān)管，嚴防事故發(fā)生。五是充分發(fā)揮好綜合監(jiān)管職能，加強協(xié)調(diào)配合，加強督促指導，認真抓好道路交通、水上運輸、建筑施工、園區(qū)建設、民爆物品、消防、森林防火、特種設備、農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶等各行業(yè)領域及安全生產(chǎn)涉及領域的安全監(jiān)管工作，強化社會安全管理，整體推進安全生產(chǎn)水平。

（五）進一步加大隱患排查治理和“打非治違”力度。一是要深入全面地排查、治理、消除各類安全隱患。以建立健全安全隱患排查治理體系為抓手，全面把握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)，建立完善各項工作制度，規(guī)范工作流程，加強監(jiān)管，督促企業(yè)及時排查、治理、消除隱患。堅持按月調(diào)度、統(tǒng)計、分析全市隱患排查治理工作開展情況。結(jié)合安全監(jiān)管信息化建設，盡快建立安全隱患自查自報、動態(tài)監(jiān)管的綜合信息平臺，針對各行業(yè)領域特點，注重運用信息化手段，增強危險源監(jiān)控和隱患排查治理實效。二是嚴格按照國家、省、市的安排部署，集中開展好“打非治違”專項行動，保持高壓嚴打態(tài)勢堅決打擊取締安全生產(chǎn)領域內(nèi)的各類非法違法違規(guī)行為。堅持把“打非”作為有效防范和遏制事故的重要手段，嚴格落實“四個一律”的要求，敢于執(zhí)法，敢于碰硬，絕不手軟。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設的單位，一律責令停產(chǎn)整頓；對觸犯法律的有關單位和人員，一律嚴格追究法律責任。協(xié)調(diào)配合其他監(jiān)管執(zhí)法部門，加大對煙花爆竹“三合一”小作坊整治力度。拓寬和暢通安全生產(chǎn)社會監(jiān)督渠道，公開舉報投訴電話。鼓勵單位和個人舉報安全隱患和各種非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設行為，完善舉報獎勵制度。三是要加強重要時段和重點企業(yè)的安全監(jiān)管。在各類節(jié)假日、重要時段，要深入開展安全大檢查，切實加強重點企業(yè)、關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“零報告”等各項工作制度。特別在黨的十八召開期間，對煤礦等高危行業(yè)企業(yè)，要采取特殊的措施，堅決盯死看牢，確保安全。特別是當前，要針對汛期對安全生產(chǎn)工作可能帶來的威脅、危害和汛期安全工作的特點，制定科學嚴密的防范措施，加大防汛安全監(jiān)管力度，強化防范措施的落實，確保安全渡汛。

（六）全面推進安全質(zhì)量標準化建設。認真抓好直接監(jiān)管五大行業(yè)領域的安全質(zhì)量標準化建設，嚴格標準化管理，注重典型帶動、示范引路，全面推進，整體提升本質(zhì)安全水平。充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，在各行業(yè)領域深入開展安全質(zhì)量標準化建設，認真總結(jié)推廣各行業(yè)領域在安全監(jiān)管工作中探索出來的好做法、好經(jīng)驗，進一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，加強班組建設，嚴格執(zhí)行企業(yè)主要負責人和領導班子成員輪流現(xiàn)場帶班制度，推進崗位達標、專業(yè)達標、企業(yè)達標。大力實施安全管理更新工程，運用先進的管理辦法，加強企業(yè)安全管理，提高機械化水平，使用先進技術(shù)、設備，努力提高本質(zhì)安全水平。制定完善各級監(jiān)管部門的監(jiān)管工作計劃及安全監(jiān)管工作流程和標準，推進工作達標、實現(xiàn)監(jiān)管有效、突出成效明顯。

（七）加強應急救援體系建設。健全安全生產(chǎn)應急管理體系，完善生產(chǎn)安全事故應急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，建立安全生產(chǎn)應急預警機制和自然災害預報預警聯(lián)合處置機制，提高應急管理工作水平。完善企業(yè)與政府應急預案銜接機制，落實安全生產(chǎn)預案報備制度。強化應急救援實訓演練。認真執(zhí)行領導干部趕赴現(xiàn)場的有關規(guī)定，嚴格按照要求處置事故，實施科學有效的救援，盡最大限度減少事故造成的損失。強化事故信息工作，及時、準確上報事故情況，主動引導輿論。

（八）積極推進安全文化建設。一是要認真組織開展好以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題的全國第11個“安全生產(chǎn)月”系列活動。二是加強宣傳陣地建設。充分發(fā)揮局內(nèi)一網(wǎng)、一刊的作用。辦好《安全生產(chǎn)》雜志，不斷提高辦刊質(zhì)量。做好局網(wǎng)站建設，實現(xiàn)與傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢互補。三是深入廣泛地開展全員安全教育培訓、技能培訓、職業(yè)安全培訓、崗位培訓。四是推進安全文化示范企業(yè)、安全社區(qū)和安全生產(chǎn)標準化、安全發(fā)展示范城鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，制定有關創(chuàng)建工作的實施方案，規(guī)范創(chuàng)建活動的深入開展，激勵廣大企業(yè)參與安全文化建設示范創(chuàng)建活動，力爭在煤礦、非煤礦山、交通運輸、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)推出具有行業(yè)特色的安全文化建設示范企業(yè)和成功模式。

（九）依法依規(guī)查處事故。充分發(fā)揮事故調(diào)查處理職能，嚴格按照“四不放過”的原則和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，規(guī)范、嚴肅地開展事故調(diào)查處理工作，按照事故調(diào)查處理規(guī)定，及時提出處理意見，及時批復結(jié)案。建立健全事故查處督辦制度，嚴格兌現(xiàn)對事故相關責任人的處理，并跟蹤督促責任追究和防范、整改措施落實到位的情況。并對發(fā)生的事故要認真總結(jié)反思，深刻吸取事故教訓，舉一反三，切實堵塞存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。

（十）進一步加強安全監(jiān)管隊伍建設。一是嚴格按照《中共地委、地區(qū)行政公署關于進一步加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的通知》（畢委〔2011〕35號），進一步加強部門安全監(jiān)管隊伍建設，做到機構(gòu)健全、人員到位、裝備落實、經(jīng)費保障。建立完善“綠色通道”，積極引進專業(yè)技術(shù)人員。積極向地方黨委、政府匯報，爭取更大的支持，按照《國家安監(jiān)總局關于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及支撐機構(gòu)基礎設施建設與裝備配備相關標準的通知》（〔2010〕84號）和《關于印發(fā)安全監(jiān)管部門及支撐機構(gòu)工作條件建設基本配置標準的通知》（安監(jiān)總規(guī)劃〔2012〕9號）規(guī)定，有序推進安全監(jiān)管部門基礎設施建設裝備配置達標。國發(fā)2號文件下發(fā)后，國家安監(jiān)總局加大了對我省的扶持力度，“十二五”期間，國家安監(jiān)總局將投入6.2億元支持我省基層安全監(jiān)管機構(gòu)的裝備建設和安全監(jiān)管能力建設。二是要利用業(yè)余學習、選送參訓、委托培養(yǎng)、視頻講座、崗位練兵等多種方法途徑，開展安全監(jiān)管業(yè)務培訓，著力提高安全監(jiān)管隊伍業(yè)務能力。三是以創(chuàng)建“六型機關”和“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務實清廉安監(jiān)機構(gòu)”為載體，以“創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大”為主題，開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在全市安全監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)大力營造學先進、見行動、作貢獻的濃厚氛圍。四是健全監(jiān)督檢查機制和考核激勵機制，抓好反腐倡廉工作，加強黨性黨風黨紀教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育；組織開展廉政教育警示月等活動，推進機關廉政文化建設，強化安監(jiān)系統(tǒng)紀檢監(jiān)察工作，教育引導全市安全監(jiān)管干部職工認真按照“堅定一個信念，牢固樹立三個理念，提高三個能力，守住一條底線”的要求，依法行政、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法。

同志們，今年安全生產(chǎn)工作各項目標已經(jīng)確定，任務艱巨，責任重大。讓我們在黨委、政府堅強領導下，齊心協(xié)力、迎難而上、奮力爭先，不斷破解新難題，拓展新空間，作出新貢獻，全力促進安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以安全生產(chǎn)工作優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！