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各位領導，同志們：

根據會議安排，我就全縣元至10月的經濟運行情況作簡要分析，并對今年最后35天的工作進行安排。稍后，縣長同志還將作重要講話，請大家認真貫徹執行。

一、主要指標完成情況

前三季度，全縣地方生產總值實現24.1億元，比去年同期增長15.6%，離年初任務目標尚差16.3億元，增速差4.4個百分點。其中：第一產業實現增加值7.4億元，增長0.3%，離年初任務目標尚差7.43億元，增速差8.7個百分點；第二產業實現增加值4.1億元，增長35.6%，離年初任務目標尚差5億元，增速差14.4個百分點；第三產業實現增加值12.6億元，增長20.3%，離年初任務目標尚差3.9億元，增速超1.3個百分點。經濟增速在全區各縣市（特區）中位居第四，比全區平均水平高0.5個百分點，比全省平均水平高0.6個百分點。

完成農業牧漁總產值11.7億元，增長0.4%；農民人均現金收入1949元，增長25.3%，城鎮居民人均可支配收入7530元，增長19%。工業增加值2.7億元，增長32.5%，建筑業增加值1.4億元，增長42%。

二、全縣經濟運行特點

（一）種植業結構進一步調整優化，農業產業化進程加快。雖然今年主要農產品產量因災大幅減產，全年糧食總產量12.53萬噸、下降28.9%，其中秋糧產量8.38萬噸、下降38.7%。但是，全面落實了糧食播面70萬畝、油菜15萬畝、烤煙6.8萬畝、新建茶園3.5萬畝、天麻15萬平方米、蔬菜15萬畝、竹子2萬畝、核桃3萬畝、人工種草5萬畝的既定目標，推進了農村產業覆蓋，已建成茶園10.26萬畝，人工種草16.85萬畝，草場總面積達91.65萬畝，種植結構調整優化穩步推進。

（二）畜牧業產品產量平穩增長。元至10月，全縣肉類總產量達15667噸，比去年同期增長3.1%，其中：豬肉產量13124噸、增長0.93%，牛肉產量604噸、增長4.14%，羊肉產量1319噸、增長21.7%，禽肉產量602噸、增長14.7%，禽蛋產量1755噸、增長63.1%。

（三）工業保持快速增長態勢。近年來，我縣全力實施“興工富縣、工業強縣”戰略，引資新建的億源畜產品加工廠、年產3萬噸瑩石精粉加工廠、年產120萬噸干法旋窯水泥生產生產線已于去年下半年相繼投產，引導扶持頤年春酒業公司擴能技改和產品開發，新品“品鑒1957”已于今年1月份推介上市銷售。今年，引資新建24家企業，已全部入駐城北工業園區開工建設，工業發展后勁進一步增強。元至10月，全縣完成工業總產值12.61億元，增長71.6%，其中規模工業產值8.16億元，增長94.3%；實現規模工業增加值2.32億元，增長46.1%；完成工業稅收2920萬元，增長26.8%。

（四）固定資產投資強勢推進。今年，以“項目建設年”活動為契機，堅持“謀、爭、建、管”四措并舉，在項目謀劃生成、項目爭取、固定資產投資、重大項目推進上取得了新的成效。元至10月，完成全社會固定資產投資27.2億元，比去年同期增長106.2%。完成50萬元以上項目投資25.16億元，增長103%。其中：基本建設完成16.3億元，增長62.8%；更新改造完成3.95億元，增長123.9%；其他投資完成2.17億元，增長21.8倍；房地產開發4.83億元，增長17.6倍。

（五）消費市場穩步增長。今年，在宏觀層面上，雖然采取了“緊縮貨幣，抑制通脹”的措施，但消費勢頭并未削弱。元至10月，全縣實現社會消費品零售總額6.91億元，同比增長19%，其中：城鎮實現零售總額4.05億元，增長22.8%；鄉村實現零售總額2.86億元，增長13%。

（六）財政稅收增長勢頭強勁。元至10月，全縣實現財政總收入24926萬元，同比增長80.5%，其中：地方財政收入18221萬元，增長96.1%；財政總支出123423萬元，同比增長63.9%，其中：一般公共服務支出16147萬元，增長46.6%。國稅收入4361萬元，增長26.4%；地稅收入13929萬元，增長123.8%。

（七）金融保險運行平穩。元至10月，全縣金融機構存款余額32.2億元，比去年同期增長33.9%，其中：儲蓄余額21億元，增長28.8%；全部金融機構貸款余額19.5億元，比去年同期增長59.1%。財產保險收入1288萬元，同比增長27%；財產保險支出608萬元，同比增長33.3%。

三、全年目標預測分析

根據全縣元至10月經濟運行及指標完成情況初步分析預測，全年地方生產總值預計可完成40.8億元，增長18%。其中：第一產業增長3%，第二產業增長45%，第三產業增長20%。一、二、三產對經濟增長的拉動分別可達到2.1、7.6、8.3個百分點。

按年初“兩代會”提出的全年經濟目標增長20%，其支撐依據是：第一產業增長9%，第二產業增長45%，第三產業增長18.5%。預測數據和目標數據要產生2個百分點差距，雖然已從各個方面權衡測算出支撐20%增長的依據，但存在的差距仍不可忽視。主要原因有以下四個方面：

一是從7月份以來持續嚴重的旱災導致秋收農作物大幅減產，農業經濟因此受到了重創，為全年目標的完成造成了較大影響。從統計的情況看，今年秋收農作物減產對第一產業增速將影響5-6個百分點，對全年經濟目標完成至少要影響3個百分點，其中僅秋糧減產就將影響1個多百分點。

二是按照目標不變、任務不減的指示精神，各級都希望從二、三產業再增加總量彌補第一產業的損失，但我縣二、三產業年初目標任務本身就大，特別是工業和投資任務從年初到年尾都承擔著巨大的壓力，能取得目前的結果已經是實現了很大突破。

三是上級調控數據的因素越來越不確定，很大部分指標下級根本無法掌控，特別是第一產業增加值和建筑業增加值指標。以前三季度為例，按常規測算我縣上報的前三季度GDP數據為增長21.2%，其中一產增長（主要是畜牧業上報產品產量高）14.3%、二產增長35.5%、三產增長21.3%，通過地區評估后，反饋我縣GDP為增長15.6%，其中第一產業下調了14個百分點。建筑業增加值按常規計算增速應超過100%，而上級評估時規定了不能超過45%，1至9月我縣投資完成額增長132.9%，而建筑業增加值增長只有42%。

四是我縣第三產業中一些部門指標數據增速已處于高位，特別是城鎮單位從業人員和財政一般公共服務支出指標，已經調整到最大值。

四、齊心協力完成全年目標任務

現在，離2012年只剩下35天時間了，為確保全面完成全縣目標任務，各責任部門務必要高度重視，強化認識，切實采取有效措施，保證完成好各項指標數據。

（一）肉總產量增長16%。畜牧局要根據畜牧業產品的存出欄情況計算出產量，以產量計算出畜牧業增加值。2011年畜牧業增加值要達到15%增長才能確保第一產增長5%的數據支撐。

（二）畜牧業監測情況增長20%。調查隊要認真開展畜牧業監測調查，其數據是為了評估全省畜牧業生產發展情況。20%的增長目標，是為了達到與全縣肉類總產量增長16%的數據趨于一致。

（三）規模工業增加值增速35%。規模工業主要以增長速度評估其指標發展情況，工貿局要按45%的增速來分解落實2011年全縣規模工業增加值任務，以滿足第二產業數據支撐。

（四）地稅收入中建筑安裝工程營業稅收入增長100%。這項指標是按照2011年全縣固定資產投資完成30億元、增長100%目標確定的，該指標也是評估固定資產投資數據質量的重要依據，地稅局要圍繞固定資產投資完成額的增長加強建筑安裝工程營業稅收的征收力度，確保實現同步增長。

（五）工業用電量增長35%。供電局要確保工業用電，實現工業用電量達到35%以上的增長速度。

（六）工業稅收增長35%。工貿局、國稅局要督促工業企業搞好生產經營，要切實加大稅費征繳工作力度，確保工業增加值增速達35%以上。

（七）客貨運折算周轉量（參照稅收）增長50%。交通運輸管理部門和稅收征管部門要加強信息對接，保持運輸增量與稅費征收同步增長，為交通運輸業增加值20%以上的增長測算提供可靠依據。

（八）電信業業務收入增長25%。電信、移動、聯通要及時提供統計信息，其業務完成量足額上報，為全縣其它服務業中營業性服務業增加值實現增長20%以上提供數據支撐依據。

（九）郵政業務收入增長30%。郵政局要加強業務管理，實現業務收入增速達到30%以上，并及時上報統計信息資料，為全年郵政行業增加值增長20%以上提供測算依據。

（十）商品房實際銷售面積增長速度（按營業稅收入）增長60%，目前我縣房地產開發發展形勢非常好，但房地產營業稅收完成情況并不是很好。房產局和地稅局要加強商品房銷售情況跟蹤，加強稅收征管，要使房地產業的大好形勢從稅收快速增長上反映出效益，要達到60%的增長才能支撐2011年房產業增加值增長15%測算。

（十一）社會消費品零售總額增長22%。商務中心要隨時掌握情況，挖掘新的增長點，以總量確保2011年批發和零售業增加值實現15%的增長。

（十二）金融機構存貸款余額之和增長50%。人民銀行要加強對各金融部門的督促指導，以50%的增長速度，保證2011年金融業增加值達到35%以上的增長測算。

（十三）財政一般公共服務支出增長50%。本指標是測算第三產業中其它服務業公共服務（行政管理）方面增加值的主要依據，財政局要強化管理、細化目標，實現財政一般公共服務支出增長50%以上，為2011年其它服務業增加值非營利性方面達到22%增長提供數據支撐。

（十四）其他服務行業城鎮單位從業人員勞動報酬增長40%、其他服務行業城鎮單位從業人數增長18%。人事勞動和社會保障局要加強其它服務業增加值中非營利性社會服務（教育、衛生、科研、水利和環境保護）人員方面的資料統計，為該行業22%的增長測算提供可靠依據。

（十五）地稅中其它服務業營業稅收入增長45%。地稅局要加強其它服務業營業稅的征收力度，以45%以上的增速，保證該行業22%的增長測算。

（十六）各鄉鎮和其他各部門要加強任務指標完成情況的統計，及時報送統計信息資料，為全縣完成全年經濟總目標而努力。