導(dǎo)語：副書記在安全生產(chǎn)會(huì)上講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

這次安全生產(chǎn)工作會(huì)議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議，充分表明了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，祥濱同志回顧了過去一年的安全生產(chǎn)工作，作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，衛(wèi)民同志詳盡安排部署了2012年工作，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

重點(diǎn)是夯實(shí)三個(gè)“責(zé)任”：

一是夯實(shí)“誰生產(chǎn)，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任。各級各部門各單位要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)工作責(zé)任，企業(yè)是責(zé)任的主體，這一點(diǎn)必須首先明確。各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須明確法人代表、實(shí)際投資人對本單位安全生產(chǎn)工作管理的法律主體責(zé)任，必須貫徹落實(shí)好“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，還要認(rèn)真落實(shí)好本單位內(nèi)部各個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，決不留死角，走過場；各生產(chǎn)經(jīng)營單位必按照法律法規(guī)要求，扎實(shí)做好本單位安全生產(chǎn)管理工作，主動(dòng)接受政府各職能部門、轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的檢查監(jiān)督，對提出安全生產(chǎn)隱患問題必須按要求按時(shí)限整改，不得以任何不正當(dāng)理由阻撓職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)督管理。

二是夯實(shí)“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任。縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)對全縣安全生產(chǎn)工作要按照“一崗雙責(zé)”要求履行好工作職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人對本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作要負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)要對安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé)，要把責(zé)任落實(shí)到村組、到農(nóng)戶，切實(shí)做到人人有職責(zé)，事事有人抓；縣政府各主管部門要進(jìn)一步強(qiáng)化主管責(zé)任，對主管的企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、省政府《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)施意見》要求，嚴(yán)格行政審批程序，嚴(yán)把“準(zhǔn)入關(guān)”，認(rèn)真履行好各自部門各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能職責(zé)，不得借本部門利益，亂審批、亂許可、亂作為；縣上舉辦的大型群體性活動(dòng)，必須按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則對安全工作負(fù)責(zé)，承辦單位對承辦的事項(xiàng)負(fù)安全責(zé)任，堅(jiān)決杜絕群死群傷事故的發(fā)生。

三是夯實(shí)“屬地管理”的責(zé)任。屬地管理責(zé)任必須落實(shí)，縣內(nèi)所有企業(yè)，包括中、省、市駐縣企業(yè)都要接受縣政府有關(guān)部門和駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的監(jiān)管；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對本轄區(qū)的所有企事業(yè)單位和建設(shè)項(xiàng)目要按有關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，不得以任何借口推諉扯皮，切實(shí)做好本轄區(qū)各行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與本轄區(qū)內(nèi)所有企事業(yè)單位簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，明確職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。縣內(nèi)所屬企事業(yè)單位要加強(qiáng)同縣政府各有關(guān)部門和駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的工作聯(lián)系，靈通工作信息，不能出現(xiàn)監(jiān)管“空檔”、“死角”現(xiàn)象。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管措施

四個(gè)措施要到位：

1、所有新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目，都必須認(rèn)真履行安全“三同時(shí)”審查的措施。這個(gè)制度必須堅(jiān)持，任何部門和單位不得隨意開口子，亮綠燈。今后，除非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位外的其他建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”審查工作都要與縣安監(jiān)局通氣，縣安監(jiān)局要給予業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，確保建設(shè)項(xiàng)目的安全性、科學(xué)性、合理性。

2、加強(qiáng)日常監(jiān)管的措施。必須把監(jiān)管措施有效落實(shí)到日常監(jiān)管中，要形成制度化、常態(tài)化。日常監(jiān)管要做到所有檢查都必須有人簽字確認(rèn)，推行“痕跡化”管理。對檢查出的安全隱患問題，必須按時(shí)限要求整改，把事故苗頭堅(jiān)決消滅在萌牙狀態(tài)。

3、重點(diǎn)督查的措施。重點(diǎn)安全隱患要掛牌督辦，不按督辦要求整改的，必須停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，拒不整改致使重特大事故發(fā)生的，嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任和刑事責(zé)任。

4、嚴(yán)肅責(zé)任追究的措施。對在安全生產(chǎn)工作中違返國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和縣政府有關(guān)規(guī)定的，未能完成目標(biāo)任務(wù)和造成安全生產(chǎn)責(zé)任事故的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣級有關(guān)部門及有關(guān)單位和個(gè)人，將依照《國務(wù)院關(guān)于特大安全生產(chǎn)事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《省政府關(guān)于重大安全生產(chǎn)事故行政追究的規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)對責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行責(zé)任追究、批評教育和處罰。對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究決不遷就。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

一要加大安全生產(chǎn)工作投入。各級各部門首先要拿錢，要給予充足的經(jīng)費(fèi)保障，要繼續(xù)在安全生產(chǎn)工作上給予財(cái)力、物力、人力投入，給安全生產(chǎn)工作提供更好更優(yōu)更到位的保障；企業(yè)是主體，要在安全上舍得投入。安全投入不到位，安全工作就做不到位，特別是要繼續(xù)抓好井下礦山機(jī)械通風(fēng)、機(jī)械鏟裝、露天礦山中深孔爆破、尾礦庫干式排放、車輛GPS定位、危險(xiǎn)化學(xué)品HAN阻隔防爆、危險(xiǎn)工藝自動(dòng)化改造以及視頻監(jiān)控系統(tǒng)等技術(shù)推廣工作，力爭用兩年時(shí)間，全縣危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、旅游及所有班線客車全部安裝使用GPS定位裝置，尾礦庫、大型起重機(jī)械、煙花爆竹企業(yè)危險(xiǎn)場所、地下礦山全部安裝全過程在線監(jiān)控系統(tǒng)，切實(shí)為企業(yè)安全生產(chǎn)系好“安全繩”。

二要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。各級各部門一定要把安全生產(chǎn)工作放在日常首要工作位置，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全和完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安監(jiān)站要確定2-3名業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)的干部健全機(jī)構(gòu)，開展業(yè)務(wù)。未經(jīng)縣人事部門和安監(jiān)部門同意的，不得隨意調(diào)崗換人，確需調(diào)整人員的，必須經(jīng)縣人事部門和安監(jiān)部門同意，并備案；企業(yè)也要按照有關(guān)要求健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé)，切實(shí)抓好日常性管理工作；各級領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，研究業(yè)務(wù)，精通法律法規(guī)，更好地指導(dǎo)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)工作，同時(shí)，要給安監(jiān)干部鼓勁加油，給予他們最大支持，就是做好了安全生產(chǎn)工作。

三要堅(jiān)持依法行政。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照各自職責(zé)依法行政，文明執(zhí)法。要依法開展好安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，要依法處理事故，按程序監(jiān)察，樹立良好的執(zhí)法形象。這一點(diǎn)縣安監(jiān)局的依法行政工作給全縣作出了表率，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各有關(guān)部門要以縣安監(jiān)局的作法為標(biāo)竿，切實(shí)按照各自職責(zé)，著力提高依法行政、文明執(zhí)法的水平；企業(yè)也要依照法律法規(guī)規(guī)定，安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)，不斷提升企業(yè)安全文化，不斷加強(qiáng)企業(yè)職工安全培訓(xùn)教育工作，提高職工自我防范意識(shí)；做好安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育工作，引領(lǐng)廣大人民群眾提高安全意識(shí)，增加防范意識(shí)，有效地減少和預(yù)防事故的發(fā)生。