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同志們：

從部分企業集團匯報的情況看，目標明確，措施得力，充分體現出不畏艱難、傾力發展的決心；國土資源局、體改中心、供電公司、工商銀行等4個部門作了表態發言，態度積極，重點突出，言之有物，充分顯示出各個部門全力為市級工業搞好服務的決心，對我們市級工業下一步發展充滿了信心。

一、關于上半年工作的回顧

今年是市級工業五年規劃的開局年，也是啟動市級工業“393”工程的起步年。在面臨不利形勢的情況下，市級工業各企業積極應對，搶抓發展機遇，加大工作力度，市級工業經濟保持了良好的發展態勢。主要體現六個方面：

（一）經濟運行態勢平穩。一是四項指標穩步增長。上半年，市級工業經濟四項指標增幅均保持在20%以上，其中銷售收入增幅創歷史同期最好水平，達到了38.7%，同比提高了9.3個百分點。銷售收入方面，過10億元的3戶，分別是招金集團78億元、玲瓏集團46.7億元、魯鑫貴金屬10.3億元。另外，中礦金業、金寶電子、國大股份、供電公司4戶企業超過了5億元；利稅方面，過億元的4戶，分別是招金集團4.75億元、中礦金業3.62億元、玲瓏集團1.4億元、國大股份1.1億元。另外，金寶電子、魯鑫貴金屬、供電公司、康泰實業4戶企業超過2000萬元。二是進出口增長迅速。1-6月份，市級工業預計完成出口創匯3.75億美元、進口2.1億美元，同比分別增長33%和44%，分別占全市的85%和87%，繼續在全市處于絕對領軍地位。其中，出口創匯過千萬美元的4戶，分別是玲瓏集團2.9億美元，金寶電子2200萬美元，針織廠1800萬美元，魯鑫貴金屬1800萬美元。三是支柱產業不斷膨脹。黃金、輪胎及汽車零部件、電子三大支柱產業發展迅速，成為拉動市級工業經濟增長的主導力量。上半年，三大支柱產業完成銷售收入151.3億元，利稅11.1億元，分別占到了市級工業的94%和95%，拉動市級工業增長37.5個百分點和21.9個百分點。

（二）項目建設成效顯著。今年以來，市級工業全力推進項目建設，取得了可喜成績。在5月24日召開的全省企業技術改造工作會議中，我市是市范圍內唯一被省政府授予“全省企業技術改造工作先進集體”的縣市區。一是建設速度不斷加快。上半年，市級工業實施技改項目35項，完成技改投入17.5億元，分別占年度計劃的94.6%和50%，順利實現了時間、任務“雙過半”。其中，金寶電子7000噸/年高精銅箔技術改造、魯鑫貴金屬無鉛焊粉技術改造、招金礦業收購黃金探礦權、供電公司35kv埠南站增容改造、針織廠金悅商廈一期工程開發建設等7個項目已完工投產，進一步增強了市級工業的發展實力。二是投資規模不斷擴張。今年，市級工業計劃實施技改項目37個，完成投資35億元，同比增長16%。重點在過億元項目上尋求突破，1-6月份，共實施硫鐵礦采選及多元素綜合利用、提金尾渣綜合利用、汽車驅動橋總成等過億元項目14個，完成投資12.4億元，占投資總額的70.9%。三是骨干支撐作用不斷增強。上半年，我市列入市“3.50”工程的5戶企業，招金集團、玲瓏集團、中礦金業、金寶電子、魯鑫貴金屬共實施技改項目24個，占實施項目總數的68.6%，完成投資13億元，占投資額的74.3%。其中，招金集團實施16個項目，完成投資10.3億元，占市級工業的58.9%。

（三）創新力度明顯加大。上半年，市級工業共投入研發資金1.6億元，同比增長14.3%，實施技術創新項目22項，占年度計劃的57.9%，其中達到國際先進水平的8項，國內先進水平的14項。在技術中心創建方面，玲瓏集團、魯鑫貴金屬、中礦金業分別申報了國家級、省級、市級企業技術中心，在申報數量上位居市各縣市區前列；在創新項目方面，招金礦業夏甸金礦“網上協同辦公信息平臺與可視化管理系統應用”等4個企業的4個項目已獲得省計算機應用優秀成果獎。同時，招金礦業金翅嶺金礦“原疃金礦床成礦地質條件及資源遠景的研究”等8個項目申報了省技術創新優秀成果，玲瓏集團“高性能轎車子午線輪胎”等6個新產品申報了省技術創新優秀新產品；在品牌建設方面，“玲瓏”、“招金”兩大品牌再次入選“中國500最具價值品牌”，品牌價值也進一步提高，玲瓏從去年的45.8億元提升到55.13億元，招金從23.7億元提升到26.42億元，分別位列上榜品牌135位和286位。同時，今年5月份，玲瓏集團還被中國橡膠協會推薦為國家世界名牌培育目錄，這標志著市級工業企業在創建世界名牌方面邁出了實質性步伐。

（四）融資渠道不斷拓寬。一是招商引資碩果累累，今年以來，市級工業共實現實際外資3001萬美元，約占全市的94%，成為全市招商引資工作的絕對中堅力量。其中，招金集團與上海復星成立的招金復科科技有限公司，實現實際外資2980萬美元；針織廠與日本青島貿易株式會社的針織品增資項目，實現實際外資11萬美元；艾可迪貴金屬深加工增資項目，實現實際外資10萬美元。二是上市融資進展順利，目前，金寶電子、招金勵福正在全力做好上市前期的基礎工作。其中金寶電子，上市相關材料已上報國家證監會，等待批復；招金勵福已經順利完成資產重組、股份制改造等工作，相關材料已上報省國資委審批；同時，雙吉實業也在積極爭取，目前美國審計師正在進行審計，爭取納斯達克掛牌上市。三是企業合作力度加大，重點推進了招金礦業與化工總廠的投資2億元的硫鐵礦采選及多元素綜合利用項目。該項目已經于3月6日開工建設，目前已投資5435萬元，完成總體工程量的30%。到8月份，項目主體工程能夠建設完畢。

（五）節能減排工作有序開展。今年3月份，市節能辦被省經貿委授予“2007年度全省節能工作先進單位”榮譽稱號；5月29日，省節能減排專項督查組對我市節能減排工作情況進行了專項督查，對我市節能減排工作給予了充分肯定和高度評價。一是加快重點節能項目實施。全力推進15個市循環經濟重點項目及10個續建項目的建設速度，上半年完成投資1.5億元，占年計劃的60%。二是強化重點耗能企業監管。對全市13戶重點耗能企業產品單耗進行評估，同比下降有12種，其中玲瓏集團、金寶電子等6戶企業產品單耗同比下降達到了要求，超過了5.2%。三是加大節能減排宣傳力度。上半年，認真開展了“市節能減排全民行動”和“節能周宣傳活動”，對動員全市上下積極參與，全方位做好節能減排工作起到了良好的推動作用。

（六）企業穩定和安全工作嚴抓不懈。企業穩定方面，今年上半年，企業穩定壓力非常大，責任非常重。今年年初，經貿局、工業行業辦經過詳細摸底梳理，排查出十大不穩定企業，排查出幾十條不穩定因素，確立了“一手抓發展，一手抓穩定”的工作思路，全力實施“困難企業解困工程”，對金峰鎖業、畢郭毛紡廠、七六一廠等困難企業，因企制宜，逐個研究、探討解困措施，經過艱苦細致的工作，取得了卓有成效的成績，有力地維護了市級工業系統穩定。目前，金峰鎖業在玲瓏集團的支持下，整體形勢非常穩定；畢郭毛紡廠，從威海引進新的合作伙伴，企業已經恢復正常生產，正在逐漸擺脫困境；七六一廠，經過企業雙方多次協調，已與濰坊龍海民爆簽訂了資產轉讓協議，為企業下步穩定發展奠定了堅實基礎。化工總廠，經過與招金礦業之間的項目合作，從根本上解決了企業生存問題。總的來說，除了經貿局、工業行業辦，我們這幾個駐企工作組，其它很多部門也都參與了這項工作，給予了大力支持，做出了巨大貢獻，應該給予充分的肯定和表揚。安全生產方面，市級工業認真開展了“安全生產百日督查專項活動”和“安全生產隱患治理年”活動，強化安全生產教育培訓，狠抓安全生產監管。上半年，經貿局、安監局等部門組織了專項安全檢查12次，查出安全隱患81起，下達整改通知書43份，有效防范和化解了不安全事故的發生。

回顧上半年，在面臨重重困難的情況下，市級工業經濟仍能取得這樣的成績，確實是來之不易。這是我們各職能部門大力支持，尤其是經濟主管部門搶前爭先促發展的結果，更是在座的各位企業家以及廣大企業干部職工扎實苦干、負重奮進的結果，值得充分肯定。

回顧上半年走過的歷程，可以用困苦艱辛、四面楚歌來形容！部分企業的生產經營狀況確實是“百年不遇”的嚴酷，面臨的不利因素是空前的，對企業的沖擊是巨大的。對于當前的宏觀經濟形勢，張偉市長稍后會進行全面細致地分析，我在這兒就不詳細說了。正是在這種困難情況下，我們企業家以不同的個性、不同的方式，不同的手段，充分表現出頑強拼搏的精神和不屈不撓、永不言敗的意志。從上半年表現以及效果來看，我把骨干企業分成四類：第一類，面臨艱難困苦的局面，任你風吹雨打，仍然高奏凱歌。比較典型的有魯鑫貴金屬，盡管企業上半年也面臨諸多不利因素，影響成本、影響利潤也是在幾千萬元以上，但上半年各項指標增幅都在50%以上，而且創下了歷史最高水平；招金集團上半年銷售收入和利稅增幅都達到了80%左右，這主要是得益于地面深加工行業比較好;金寶電子上半年銷售收入增幅突破50%，其它指標也都發展得比較良好。今年，魯鑫貴金屬、金寶電子銷售收入有望突破20億元，再上一個新臺階。第二類，面對種種不利局面能夠靈活應對，穩扎穩打，保持平穩向上的發展態勢。中礦金業、國大股份、康泰實業、招金礦業、供電公司等企業都能夠趨利避害，靈活把握經濟發展不同的特點和規律，堤內損失堤外補，保持平穩向上的發展態勢。中礦金業，在上半年產量同比下降，新上的項目沒有投達產的情況下，利潤仍然增長了30%，我想這是從挖潛上、管理上得到的效益；康泰實業今年新上汽車驅動橋總成、豪華高檔智能按摩椅兩個大項目，在上海的投資也搞得有聲有色，目前市場開拓到美國和中東地區；招金、國大也都很好把握市場規律，克服了不利因素的影響，實現了良性發展。第三類，面臨生存門檻的考驗，能夠奮力拼搏，積極應對，沖出一條血路，保持住自己的優勢。玲瓏集團、針織廠、錦繡家紡等企業是今年受宏觀大環境影響最為嚴重的企業。這些企業有幾個共同的特點，一是出口型企業、二是勞動密集型企業、三是資金密集型企業、四是高耗能企業，所有的不利因素都集中表現在這些企業身上，受到的沖擊之大可想而知。玲瓏集團僅人民幣升值一項出口就影響3億元，企業面臨著百年不遇的六荒“資金荒、原料荒、電荒、用工荒、反傾銷荒和價格荒”。在這種情況下，王希成董事長、王鋒總經理帶領玲瓏人，以壓不倒、打不垮的精神，調動一切有利因素，克服一切難以逾越的困難，打了幾個漂亮仗。第一與美國著名的投資公司貝恩資本進行戰略合作，不僅引進巨額資金，而且引進了市場和先進的管理理念。第二進一步加大研發力度，上半年在全鋼、半鋼、斜交胎、特種胎上新研發150多個新品種，而且投資2億元開工建設了企業研發中心。第三在品牌建設上下大力氣，實現了新的突破。在四川汶川大地震期間，企業捐款、捐物180萬元，在災區成立了玲瓏輪胎救護隊。同時，還冠名一些著名的國內外賽事、活動，有效提高了產品的品牌價值和影響力。通過幾大措施，企業挺住了，跨過了困境。針織廠，在全國各地很多企業都紛紛倒閉的情況下，利用農村閑散勞動力多的優勢，在農村建立成衣加工點，積極發展以商業、服務業等為主的第三產業，企業呈現多元化發展格局。前一階段，全國、全省針織品紡織出口協會在針織廠開了會，針織廠在會上發了言，作出了表率。錦繡家紡，也曾一度搖搖欲墜，陷入惡性循環，生產多少賠多少，在這種情況下，石總沒有氣餒，沒有放棄，積極帶領班子成員，帶領職工，從家里拿錢應對“資金荒”，目前雖不能說走出了困境，但度過了“鬼門關”，發展漸入佳境。第四類，面臨嚴竣的形勢，正在積極走出困境，尋求新的突破。雙吉實業、化工總廠由于歷史遺留問題很多，企業包袱沉重，同時受主客觀因素影響，目前陷入了困境，但他們也在積極地尋求新的出路。雙吉實業下一步運作上市，搞資產和土地的運作，對企業實行搬遷，新上項目，這些也都看到了希望；化工總廠通過和招金礦業合作也尋求到了突破口，看到了曙光和希望；中小企業中，釀酒廠、威達硅膠、金虹化工等企業發展得也都不錯。

上半年已經過去了，剛才也把發展的特點進行了分析，當然，我們還要清醒地認識到上半年經濟運行當中存在的不利的、不夠理想的地方：一是經濟指標增速放緩。四項主要經濟指標中，除銷售收入外，其他三項指標增幅均低于“五年兩番”增幅（32%）的要求，有些指標低于去年同期水平；二是部分重點企業效益下滑，有4戶重點企業上半年利潤呈負增長，下拉市級工業利潤達14.2個百分點，影響了整體經濟運行質量；三是項目建設發展不平衡，有些企業項目比較多，規模比較大，速度比較快，效益比較好，而有的企業至今還是空白。以上問題必須引起我們的高度重視，在下步的工作中予以解決。

二、關于下半年工作安排

下半年，市級工業經濟工作總的要求是：全面貫徹落實科學發展觀，按照市委、市政府“黃金立市，工業強市”的戰略部署，堅持“科學調節、有效監控、著眼后勁、平穩運行”的原則，正確對待當前發展過程中遇到的困難，變壓力為動力，變阻力為活力，積極探索新途徑，努力實現新發展，全面完成年初規劃的各項工作任務，確保“五年兩番”首戰告捷，推動市級工業實現科學和諧率先發展。

主要奮斗目標是：到年底，力爭完成工業增加值78.4億元，銷售收入327.3億元，實現利稅29.05億元，利潤22.8億元，分別增長25.3%、31.6%、31.5%和32.3%；完成技改投入35億元，增長16%；實現出口創匯7.31億美元，增長20.2%。

圍繞上述目標的實現，下步要集中力量狠抓六個方面工作：

（一）狠抓生產監測與協調，推動市級工業持續快速發展。一是切實加強對工業經濟運行的監測分析。經貿局、工業行業辦等經濟主管部門要熟悉、靈活掌握國家產業政策和宏觀經濟政策，加大對市級工業經濟運行的監測分析，全面掌握企業生產經營現狀，準確了解市場、政策變化情況，幫助企業把握市場、定位產品，規避不確定性風險，促進企業生產有序開展。二是切實加大綜合協調力度。針對當前煤電油運供應緊張的突出問題，經貿、供電、交通、石油等部門要根據市級工業經濟運行狀況，進一步加大煤、電、油、運等生產要素的綜合協調力度，滿足企業生產需要。尤其是在電力調度上，要強化電力運行管理，制定好對市級工業企業的供電方案，優先保證重點企業、高新技術企業及產銷兩旺企業的生產用電。

（二）狠抓項目建設，著力培育市級工業發展后勁。一要加快在建項目推進速度。第三季度，市級工業要開展“項目建設季度會戰”活動，全力加快玲瓏集團輪胎試驗廠、中礦金業礦山機械加工、國大的提金尾渣綜合利用、招金礦業硫鐵礦采選、針織廠生態園建設、招金礦業金翅嶺金礦600噸/日資源綜合利用等重點項目建設速度，年內確保項目開復工率達到92%以上，所有開復工項目均完成當年投資計劃。二要切實搞好項目儲備。要立足“三早”：早籌劃，增加項目儲備；早落實，及早做好項目審批、貸款計劃、用地安排的工作銜接；早啟動，對條件成熟的儲備項目，做到不等、不靠、不拖，盡快開工建設，力爭早日投產見效。另外，希望至今仍未在項目建設上實現突破的小部分企業，要開動腦筋，轉變思路，力爭在下半年或者明年新上一批成長性好、帶動力強、市場前景廣闊的項目，為企業發展注入新活力。三要積極爭取項目資金。發改、財政、經貿、科技等部門要充分發揮職能優勢，積極幫助企業對上爭取和落實政策，爭取資金扶持。年內，經貿局確保爭取技改、創新、節能等各類高層立項52項，其中國家級2項、省級40項，爭取無償政策性資金2000萬元以上，在最大程度上幫助企業破除資金瓶頸制約。

（三）狠抓資本運作，為工業經濟發展提供資金保障。在當前銀根緊縮的情況下，招商引資和企業上市是破除資金瓶頸最有效、最快捷的途徑，所以必須下大力氣抓好，抓出成效。招商引資方面，下一步重點就是抓好推進在談項目，一是玲瓏集團與美國公司合資生產子午胎項目；二是康泰實業與韓國車西斯公司合資生產汽車驅動橋總成項目；三是魯鑫貴金屬增加焊粉生產線項目。各項目承擔企業要加大工作力度，積極主動地與外方進行溝通聯系，政府各個部門在職責范圍內要盡力幫助企業解決困難，與企業一道共同努力，使項目早日談成，早日建設，早日投產。企業上市方面，盡管當前股市呈下滑趨勢，進入股市市場風險較大，但也是有利有弊，上市工作不能因此就放慢步伐，正在操作上市和計劃準備上市的企業要把眼光放遠，加快做好上市的前期準備工作，為下步擇機上市奠定基礎。

（四）狠抓節能減排，切實轉變工業經濟發展方式。今年，國務院對節能減排工作提出了新的更嚴格的要求，下一步，一要進一步落實節能減排責任制。進一步加強能源計量、能源審計等基礎工作，加大對重點用能企業的監管力度和對重點行業、重點污染源的治理力度，努力降低能源消耗和污染物排放總量，確保年內萬元GDP能耗降低5.2%、二氧化硫排放總量削減5%、全面完成市下達的目標任務；進一步完善節能減排考核制度，實行問責制和“一票否決”制，年底嚴格按照考核辦法兌現獎懲。二要進一步加快重點節能項目實施，對25個重點節能項目，采取定期調度與隨時調度相結合的辦法，督促企業按進度完成項目建設。年內，確保9個項目完工投產，年節約能源9.7萬噸標煤，實現經濟效益9900萬元。三要進一步開展資源綜合利用。年內，要有3戶企業被認定為資源綜合利用企業，使總戶數達到9家。

（五）狠抓企業管理和文化，不斷提高市級工業整體素質。面對日趨激烈的競爭與挑戰，企業要立于不敗之地，固然離不開政府的支持，離不開外界資金的支持和外部資金的注入，但這僅僅是“治標”，企業要想做到真正意義上的長興不衰，就必須不斷強化企業自身管理，向內部挖潛，這才是“治本”。具體來講，就是要抓好四個方面的管理，一是制度管理要抓“實”。無規矩不成方圓，各企業要根據各自實際情況，進一步完善企業規章制度，使各項制度更細、更具體、更具操作性，更有效更規范。今年上半年，康泰在這方面做得非常好，在非常困難的情況下，投資130多萬元聘請了北京著名的企業管理和營銷策劃師，專門針對企業進行全方位策劃，從組織機構、銷售模式、管理制度上形成了一套全新的系統模式，減少了管理人員，減少了組織層次，在運行過程中目前也已初見成效。二是成本管理要抓“細”。當前，原材料、勞動力成本上漲導致企業生產成本激增。在這種情況下，各企業要重點抓好成本目標的分解落實，開展成本對標管理，加大考核力度，有效遏制“跑、冒、滴、漏”現象的發生，努力降低生產成本。玲瓏集團，今年上半年提出新的成本管理理念，即節約就是低成本，高質量就是低成本，高效率就是低成本，嚴管理就是低成本，循環利用就是低成本，是在實踐中摸索出的新的理念和思路，非常有效。三是品牌管理要抓“高”。各企業要在提高產品質量的同時，加大對外宣傳和對上爭取力度，不斷提高產品知名度和美譽度，力爭在國際品牌、國內名牌、國內領先水平等三個層面實現新突破。本來在時間允許的情況下，想請大家到工業展覽館參觀一下，聽講解員把當地的產品詳細地給大家介紹一下，使大家從主觀上去感受企業間的差距、文化上的差距以及產品上的差距。會后，請沒有到過工業展覽館的企業家去看一下，去體會一下。今年這屆黃金節還要進一步充實有關內容，請企業把自己最好的產品、最值得宣傳的產品提供出來，充分展示企業實力。四是安全管理要抓“嚴”。企業是安全生產責任主體，主體意識不強，必然導致安全隱患難除。下步，主管部門要進一步督促企業認真落實安全生產責任制，切實把安全生產落實到生產崗位、落實到每個人。各企業要加強對職工的安全教育和培訓，提高職工安全意識和技能，防止和杜絕不安全事故發生。

（六）狠抓穩定工作，保障市級工業平穩健康運轉。“穩定是壓倒一切的頭等大事”。穩定形勢好了，目標就能實現；反之，穩定形勢不好，什么事情也干不成。從目前市級工業系統維穩情況看，雖然大局穩定，總體形勢不錯，但是隨著奧運會的日益臨近，以及社會上不確定因素的增多，不安全、不穩定、不確定因素也都凸顯出來，維穩工作形勢異常復雜和嚴峻。我們有些企業，尤其是勞動密集型企業，在這方面更應該高度關注。牟平針紡廠已經倒閉了，這個針紡廠應該說是我們周邊一個經濟實力、管理各方面都比較不錯的企業。后來，我了解一下他們那的分管市長，我們邵總也親自去看了，實際上他們企業的倒閉，堡壘是從內部攻破的，不是外部壓的。由于受外界大環境不利因素的影響，企業遇到了一些困難，出現了拖欠勞保、拖欠工資等現象，但企業沒有高度重視抓職工隊伍的穩定，沒有很好地做職工的思想工作，穩定工人的心態，個別人的問題引發成群體性大問題，最終導致惡性后果。我想企業工人思想工作大家一定要高度重視，切實關注。同時，各企業要加強社會責任感，為工人負責其實也就是為自己負責，嚴格按照新《勞動合同法》規定，做好職工權益保障工作，確保不出現職工上訪問題。有關部門也要積極幫助一些暫時遇到困難的企業尋求發展出路，使企業走入正軌，步入正常的生產軌道。

同志們，當前市級工業經濟正處于發展的關鍵階段，各部門、各企業要進一步增強工作的責任感和緊迫感，抓住發展中存在的主要矛盾和主要問題，攻艱克難，負重奮進，確保市級工業各項目標任務的順利實現，為全市經濟和社會又好又快發展做出更大的貢獻。