導(dǎo)語：園林局長(zhǎng)在黨性表彰會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在建黨91周年即將來臨之際，今天，我們?cè)谶@里召開市林業(yè)和園林局“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)、2012年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員會(huì)暨“七一”總結(jié)表彰大會(huì)。這個(gè)會(huì)既是集中表彰會(huì)，又是工作動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。剛才，孟德平書記宣讀了《市林業(yè)和園林局2012年政務(wù)行風(fēng)評(píng)議工作實(shí)施方案》和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于開展全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案〉的通知》；副局長(zhǎng)宣讀了《關(guān)于表彰先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者的決定》，表彰了5個(gè)先進(jìn)基層黨組織、41名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和16名優(yōu)秀黨務(wù)工作者；部分優(yōu)秀黨員代表作了發(fā)言。我對(duì)德平書記對(duì)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的安排、榮林副局長(zhǎng)宣讀的表彰決定，表示完全贊成。同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，我代表局黨委向受到表彰的先進(jìn)黨組織和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！向勤奮工作在林業(yè)和園林戰(zhàn)線上的全體黨員，向曾經(jīng)為林業(yè)園林建設(shè)和發(fā)展做出貢獻(xiàn)的離退休老黨員表示節(jié)日的祝賀和誠(chéng)摯的問候!下面我再講四點(diǎn)意見：

一、抓黨建促管理，各項(xiàng)工作取得新成績(jī)

去年“七一”以來，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市林業(yè)園林系統(tǒng)圍繞中心工作，比學(xué)趕超，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，扎實(shí)開展“五級(jí)書記大走訪”、“大學(xué)習(xí)、大比武、大提升”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了抓黨務(wù)促政務(wù)、抓黨建促發(fā)展的互動(dòng)雙贏局面。全市林業(yè)園林系統(tǒng)廣大干部職工搶抓新機(jī)遇，緊跟大建設(shè)，實(shí)施大綠化，全力做好綠文章，城鄉(xiāng)綠化取得新突破。一年來，全市城區(qū)綠化大會(huì)戰(zhàn)開工項(xiàng)目217個(gè)，投資13.77億元，完成綠化1140.41萬平米，栽植喬木42.83萬株，花灌木69.75萬株；全市植樹造林呈現(xiàn)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、投入大的特點(diǎn)，造林總量再創(chuàng)新高，共完成植樹造林24.4萬畝。林業(yè)和園林局榮獲“全國(guó)國(guó)土綠化突出貢獻(xiàn)單位”稱號(hào)。

（一）開展形式多樣的黨員教育活動(dòng)，不斷踏實(shí)黨建工作基礎(chǔ)

各級(jí)黨組織以“五級(jí)書記大走訪”活動(dòng)為載體，開展了形式多樣的黨員學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。一是圍繞“講大局，強(qiáng)責(zé)任，提能力，抓落實(shí)”這個(gè)主題，狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。二是開展了豐富多彩的建黨90周年紀(jì)念活動(dòng)。三是開展“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育活動(dòng)和反腐倡廉制度建設(shè)“回頭看”活動(dòng)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。四是狠抓政風(fēng)行風(fēng)工作。堅(jiān)持立行并舉、加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，出臺(tái)了《市林業(yè)和園林局2011年政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》。聘請(qǐng)15名內(nèi)部行風(fēng)監(jiān)督員，對(duì)局機(jī)關(guān)和窗口單位服務(wù)意識(shí)和工作效能進(jìn)行監(jiān)督。

（二）不斷加強(qiáng)黨組織自身建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用

一是基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)。局系統(tǒng)各單位黨總支、支部和局機(jī)關(guān)黨委扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，形成了科學(xué)發(fā)展主題突出、創(chuàng)先內(nèi)容豐富多彩、活動(dòng)各具特色的局面，有力推動(dòng)了基層黨組織建設(shè)。如杏花公園以“建設(shè)服務(wù)型黨組織和奉獻(xiàn)型黨員隊(duì)伍，創(chuàng)建精品公園，構(gòu)建和諧杏花”為主題，以“四結(jié)合”為抓手，全力推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);包公園、花沖公園、三國(guó)公園等窗口單位在一線樹立黨員示范崗等。通過切實(shí)有效的措施，使基層黨組織建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。

二是黨員隊(duì)伍活力進(jìn)一步增強(qiáng)。加大黨員干部的教育培訓(xùn)力度，遵照市委組織部的調(diào)學(xué)計(jì)劃，局黨委選派2名干部參加市委組織部組織的干部培訓(xùn)，選派1名干部下鄉(xiāng)任職，下派8名技術(shù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任規(guī)劃指導(dǎo)員。各級(jí)黨組織逐步建立和完善黨員教育培訓(xùn)、目標(biāo)管理、規(guī)范評(píng)議、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、權(quán)利保障、監(jiān)督約束等各項(xiàng)制度。按照黨章規(guī)定，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口”關(guān)，堅(jiān)持在基層一線和青年職工中發(fā)展黨員。一年來，共發(fā)展黨員10人，29名預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正。

三是干部監(jiān)督管理進(jìn)一步增強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，進(jìn)一步完善局黨委議事規(guī)則和決策機(jī)制，堅(jiān)持局月度工作調(diào)度會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨委會(huì)制度，增加決策的科學(xué)性和工作的透明度。局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子均建立相應(yīng)的例會(huì)制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行兩個(gè)《條例》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重要情況報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、誡勉談話、民主生活會(huì)和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。嚴(yán)格落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和中央和省、市委有關(guān)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。5月30日，我局舉辦廉政形勢(shì)報(bào)告會(huì)，市紀(jì)委副書記張平同志應(yīng)邀作了題為《認(rèn)清反腐倡廉形勢(shì)提高拒腐防變能力》的報(bào)告，給全市林業(yè)和園林系統(tǒng)黨員、干部200余人上了一堂生動(dòng)、深刻的廉政教育課。

（三）抓黨建促管理，促進(jìn)林業(yè)園林工作跨越式發(fā)展

堅(jiān)強(qiáng)的組織后盾，為我市綠化快速發(fā)展提供了有力的組織保證；過硬的黨員隊(duì)伍，為我市的綠化發(fā)展增強(qiáng)了發(fā)展動(dòng)力。一年來，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全局廣大黨員充分發(fā)揮模范作用，為我市綠化發(fā)展貢獻(xiàn)力量，取得了良好的成績(jī)。主要表現(xiàn)為：

一是城區(qū)綠化大會(huì)戰(zhàn)持續(xù)開展。遵循“屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)”體制，按照“增加綠量、營(yíng)造層次、豐富色彩、提升景觀”的要求，持續(xù)開展城區(qū)綠化大會(huì)戰(zhàn)，并取得新突破。一年來，城區(qū)共新建公園綠地345.9萬平米，提升公園綠地83.64萬平方米；道路綠化改造提升376.88萬平方米；實(shí)施老舊小區(qū)綠化整治68個(gè)；實(shí)施零星空地綠化28處，新增綠化面積7.13萬平方米。

二是農(nóng)村植樹造林高效推進(jìn)。以森林建設(shè)為引領(lǐng)，實(shí)施成片造林、村莊綠化、道路綠化、水庫(kù)塘壩和河渠綠化。全市共完成植樹造林24.4萬畝，其中成片造林19.07萬畝，村莊綠化1.68萬畝，道路綠化1.45萬畝，河渠綠化0.55萬畝，水庫(kù)塘壩綠化1.32萬畝，農(nóng)田林網(wǎng)庇護(hù)面積3.03萬畝、折算造林0.33萬畝。

三是大建設(shè)綠化項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施。實(shí)施了新蚌埠路、魏武路、東方大道等113條道路及節(jié)點(diǎn)景觀綠化建設(shè)，完成了望江西路、科學(xué)島路等21條道路沿線及節(jié)點(diǎn)綠化改造提升，綠化面積達(dá)376.88萬平方米。開工建設(shè)陶沖湖公園、濱湖公園、方興湖公園、王咀湖壩下河公園（一期）、繁華公園、杜崗游園等一批公園、游園，改造提升瑤海公園、蜀麓公園、經(jīng)開區(qū)綠軸等公園綠地。完成絲綢公園初步設(shè)計(jì)審批。大蜀山森林公園西擴(kuò)工程建成并對(duì)外開放。實(shí)施了環(huán)城公園增植花卉項(xiàng)目。推進(jìn)植物園擴(kuò)建一期建設(shè)。

四是綠化資源保護(hù)管理全面加強(qiáng)。切實(shí)做好森林防火工作。堅(jiān)持預(yù)警、測(cè)報(bào)、防治相結(jié)合，加大林業(yè)園林有害生物防控力度，有效控制病蟲害發(fā)生。集體林權(quán)主體改革任務(wù)基本完成，全市已確權(quán)林地面積146.83萬畝，占納入林改集體林地面積的99.6%；核發(fā)（換發(fā)）林權(quán)證4.5萬本，發(fā)證面積145.87萬畝，占應(yīng)發(fā)證面積的99.3%。完成森林資源二類調(diào)查，組織巢湖、廬江兩地補(bǔ)充開展二類調(diào)查。完成全市2113株古樹名木普查認(rèn)定，制定古樹名木GIS查詢系統(tǒng)。加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，及時(shí)查處城區(qū)綠化違規(guī)行為。在全市開展了損綠毀綠專項(xiàng)整治活動(dòng)。一年來共發(fā)現(xiàn)并勸阻毀綠行為1000余起，共查處綠化案件79起，處罰金23.04萬元。

五是行業(yè)管理與服務(wù)有效提升。以迎接省黨代會(huì)、電影節(jié)、苗交會(huì)、文博會(huì)等為契機(jī)，開展4次城區(qū)綠化養(yǎng)護(hù)管理專項(xiàng)提升行動(dòng)，完成170余條以苗木補(bǔ)植、施肥為重點(diǎn)的道路綠化整治。維修公園座椅、垃圾箱、標(biāo)示牌等設(shè)施，提升公園設(shè)施完好率。各公園大力開展文明創(chuàng)建和主題游園活動(dòng)，如包公園、植物園、三國(guó)遺址公園相繼舉辦了包公文化節(jié)、梅花節(jié)、郁金香節(jié)、牡丹節(jié)、三國(guó)文化節(jié)等主題游園活動(dòng)，豐富了市民精神文化生活。嚴(yán)格綠化管護(hù)考核，市林業(yè)和園林局每月進(jìn)行明查暗訪，并結(jié)合專項(xiàng)檢查、跟蹤督查、旁站監(jiān)督等形式，對(duì)養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行嚴(yán)格考核。一年來下發(fā)養(yǎng)管通報(bào)32期、整改通知單157份。依據(jù)招標(biāo)文件和養(yǎng)護(hù)管理考核辦法，將道路綠化養(yǎng)護(hù)效果較差、整改不力的上海為林公司記入綠化企業(yè)“黑名單”，驅(qū)出綠化市場(chǎng)。

六是依法行政不斷得到強(qiáng)化。完善樹木移植和綠地占用的審批程序，出臺(tái)了《市城市樹木移植臨時(shí)占用綠地和改變綠地使用性質(zhì)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)變更綠化和樹木移植工作的全程監(jiān)管。一年來，共受理園林綠化變更申請(qǐng)253件，其中許可216件、不予許可37件；受理林業(yè)園林行政申請(qǐng)7066件，許可7043件，辦結(jié)率均為100%。加強(qiáng)綠化企業(yè)資質(zhì)管理，為13家園林綠化企業(yè)核發(fā)了三級(jí)資質(zhì)，為10家企業(yè)辦理了資質(zhì)轉(zhuǎn)正手續(xù)，為9家企業(yè)辦理了資質(zhì)升級(jí)手續(xù)。切實(shí)做好征占用林地項(xiàng)目審批工作，共初審并報(bào)省林業(yè)廳審批的占用（征用）林地申請(qǐng)事項(xiàng)32件。

二、強(qiáng)黨建提能力，奮力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家森林城市

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，局系統(tǒng)黨建工作總體思路是：以十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照市委“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”的要求，全面推進(jìn)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為創(chuàng)建國(guó)家森林城市、生態(tài)園林城市提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（一）深入開展基層組織建設(shè)年活動(dòng)，推進(jìn)黨的組織建設(shè)

以“全參與、抓落實(shí)、受歡迎、求實(shí)效、促創(chuàng)爭(zhēng)”的基本要求，切實(shí)在加強(qiáng)基層黨組織上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，努力實(shí)現(xiàn)“一覆蓋、一活力、一提升、一保障、一格局”的“五個(gè)一”目標(biāo)；以解決問題為導(dǎo)向，以項(xiàng)目實(shí)施為抓手，突出組織建設(shè)、帶頭人建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè)、機(jī)制建設(shè)五個(gè)重點(diǎn)，著力實(shí)施“五大”工程，確?；鶎咏M織建設(shè)年取得顯著成效。

嚴(yán)格黨的組織生活，認(rèn)真落實(shí)“”制度，堅(jiān)持開好專題組織生活會(huì)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺參加各支部組織生活，接受黨的監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)黨員的管理、教育和服務(wù)，結(jié)合林業(yè)園林工作實(shí)際，組織開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化黨員意識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，提高黨員素質(zhì)。

（二）以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)林業(yè)園林形象、事關(guān)干部成長(zhǎng)、事關(guān)事業(yè)成敗，必須堅(jiān)持以政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為抓手，以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議為契機(jī)，改進(jìn)工作作風(fēng)，進(jìn)一步樹立“依法、勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí)”的新風(fēng)尚。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織到位。政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議涉及面廣、工作量大，局屬各單位、局機(jī)關(guān)各處室要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要性，提高政治敏感性，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。局里成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。局屬各單位均要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案，精心部署，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。各單位主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，要親自抓；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，要具體抓；班子成員要結(jié)合分工協(xié)助抓，切實(shí)抓出成效。

二要整體推進(jìn)，措施到位。圍繞評(píng)議工作方案的總體要求和任務(wù)安排，結(jié)合各自的職責(zé)，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，完善舉措，扎實(shí)推進(jìn)各個(gè)階段的工作，力戒形式主義，防止走過場(chǎng)。同時(shí)，要正確處理好開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作與推動(dòng)各項(xiàng)工作的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，做到“兩不誤、兩促進(jìn)”。大家一定要緊扣重點(diǎn)工作，團(tuán)結(jié)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，確保件件工作得到落實(shí)，以各項(xiàng)工作的圓滿完成來檢驗(yàn)評(píng)議效果。

三要加強(qiáng)督查，考評(píng)到位。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各局屬單位活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查。局聘用的政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員要定期不定期開展明察暗訪工作，及時(shí)向局黨委匯報(bào)各單位活動(dòng)進(jìn)展情況，并指導(dǎo)、督促各單位開展工作。市政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員來我局指導(dǎo)和幫助開展工作，要給予鼎力支持和配合。將政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況納入年度工作責(zé)任目標(biāo)管理，進(jìn)行月度調(diào)度、季度分析、年度考評(píng)，評(píng)議結(jié)果作為年度評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu)的重要依據(jù)。

（三）嚴(yán)格廉政紀(jì)律，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，是運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和方法加大預(yù)防腐敗力度的重要舉措。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，主要是針對(duì)權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié)，主動(dòng)預(yù)防，超前預(yù)防，推動(dòng)關(guān)口前移，從源頭上加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防腐敗產(chǎn)生。今年年初，局黨委與機(jī)關(guān)各處室和基層各單位簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任要求，將責(zé)任制落實(shí)情況列入年終目標(biāo)任務(wù)考核內(nèi)容，使責(zé)任追究有章可循。

一要準(zhǔn)確查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)照崗位職責(zé)、梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的程序，圍繞人、財(cái)、物和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，經(jīng)過自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)等多種途經(jīng)，從思想道德風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等方面，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行逐項(xiàng)排查、分類，細(xì)化到工作中的各個(gè)處室、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)，責(zé)任到人，使廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)“內(nèi)化于心”。

二要科學(xué)制定制度。制度建設(shè)在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中居于重要地位。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找、防控都要通過制度來實(shí)現(xiàn)和促進(jìn)。要實(shí)現(xiàn)制度防控和化解潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，使預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的舉措“固化于制”。因此，要把制度建設(shè)作為重要內(nèi)容來推進(jìn)，著力形成用制度“管權(quán)、管錢、管人”的體制機(jī)制。一是要增強(qiáng)制度的完備性，使各項(xiàng)規(guī)定形成完整的體系，使之無隙可乘，真正發(fā)揮制度的規(guī)范、約束作用。二是要增強(qiáng)制度的操作性。制度要在簡(jiǎn)明、管用上多做文章，設(shè)計(jì)時(shí)要對(duì)可能出現(xiàn)的違背制度的現(xiàn)象進(jìn)行全面分析，并制定相應(yīng)的約束辦法。三是要增強(qiáng)制度的實(shí)效性。強(qiáng)化對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)有令不行、有令不止的，及時(shí)嚴(yán)肅予以查處，維護(hù)制度的權(quán)威。

三要有效運(yùn)行監(jiān)督制約。建立廉政防控預(yù)警和動(dòng)態(tài)監(jiān)督的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，將制度執(zhí)行融于對(duì)權(quán)力運(yùn)行的流程控制和實(shí)時(shí)監(jiān)督之中，逐步建立權(quán)力運(yùn)行的有效監(jiān)控機(jī)制，實(shí)現(xiàn)分權(quán)和流程制約，使預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制“外化于行”。一是在權(quán)力清理、核準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，全面公示每項(xiàng)權(quán)力及相應(yīng)的授權(quán)依據(jù)；二是認(rèn)真梳理權(quán)力運(yùn)行的具體流程，并制定具體的運(yùn)行流程圖。三是分析發(fā)現(xiàn)流程中可能發(fā)生人為干預(yù)行為或發(fā)生運(yùn)用自由裁量權(quán)，并針對(duì)每一個(gè)崗位完善各項(xiàng)相應(yīng)的制度措施，逐步建立以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、預(yù)防和控制體系，并形成流程匯編公布上墻。

三、扎實(shí)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記在十七屆中央紀(jì)委第七次全會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)把保持黨的純潔性各項(xiàng)要求落到實(shí)處，根據(jù)市委統(tǒng)一部署，局黨委決定今年6月至9月，在全局黨員中集中開展一次以“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”為主題的教育實(shí)踐活動(dòng)。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。局黨委高度重視保持黨的純潔性主題教育實(shí)踐活動(dòng)，及時(shí)召開動(dòng)員會(huì)，確保全局主題教育實(shí)踐活動(dòng)順利推進(jìn)、取得成效。主題教育活動(dòng)以黨支部為單位組織開展，各黨支部對(duì)本支部的活動(dòng)負(fù)責(zé)直接責(zé)任，支部書記是直接責(zé)任人。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，切實(shí)抓好主題教育實(shí)踐各項(xiàng)活動(dòng)的推進(jìn)和落實(shí)。

二是制定方案，扎實(shí)推進(jìn)。全局主題教育實(shí)踐活總體目標(biāo)是提升黨性修養(yǎng)，加強(qiáng)基層組織，服務(wù)人民群眾，強(qiáng)化廉潔自律，促進(jìn)各項(xiàng)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)為先、正面教育為主，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，貫徹群眾路線，注重實(shí)踐特色的原則，重點(diǎn)解決思想、作風(fēng)、組織、制度、廉政五大建設(shè)方面的問題。整個(gè)活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

1.學(xué)習(xí)教育階段（6月下旬至7月中旬）。一是制定活動(dòng)方案，召開動(dòng)員大會(huì)。二是組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨規(guī)黨紀(jì)、領(lǐng)導(dǎo)講話、相關(guān)的文件、資料、電教片及警示教育專題片等。三是采取多種形式，開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。

2.分析檢查階段（7月下旬至8月下旬）。圍繞理想信念不堅(jiān)定、組織不純、作風(fēng)不正、為政不廉、原則不強(qiáng)等五個(gè)方面問題，組織黨員、干部開展“六查六看”，分析檢查自身存在的問題。采取開門納諫的方式，廣泛開展談心活動(dòng)，征求群眾意見，在此基礎(chǔ)上，黨支部要召開保持黨的純潔性專題組織生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子要召開保持黨的純潔性專題民主生活會(huì)。

3.整改落實(shí)階段（9月份）。針對(duì)分析檢查出的問題，制定整改措施，明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改責(zé)任，認(rèn)真進(jìn)行整改。針對(duì)黨員個(gè)人、基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的問題，要自上而下分別制定整改措施。上級(jí)機(jī)關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的整改，要為下級(jí)機(jī)關(guān)和其他黨員做出表率。整改措施和整改情況，要在一定范圍內(nèi)公布，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新，形成保持黨的純潔性的長(zhǎng)效機(jī)制。

三是統(tǒng)籌兼顧，確保效果。堅(jiān)持把主題教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作結(jié)合，使活動(dòng)與工作相互促進(jìn)、相得益彰；與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”等活動(dòng)結(jié)合，讓純潔性在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中更加彰顯；與“領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪”、“基層組織建設(shè)年”等活動(dòng)結(jié)合，鞏固“五級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)成果，深入基層、深入群眾，幫助解決困難、謀劃發(fā)展思路，讓純潔性在實(shí)踐中充分體現(xiàn)；與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部從政道德教育、建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制結(jié)合，讓純潔性在反腐倡廉建設(shè)中接受檢驗(yàn)，努力以各項(xiàng)工作的新成果衡量和檢驗(yàn)活動(dòng)的新成效，讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和部署要求，廣泛宣傳黨員干部和基層黨組織中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，及時(shí)報(bào)道基層黨組織的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全局營(yíng)造開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的濃厚氛圍。

四、統(tǒng)籌安排，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)

今年是我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市、推進(jìn)“十二五”規(guī)劃的重要一年、關(guān)鍵一年，各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。各單位要根據(jù)年初工作計(jì)劃和目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)，確保順利完成各項(xiàng)目標(biāo)工作任務(wù)。

（一）持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)綠化工程建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)大蜀山停車場(chǎng)、植物園擴(kuò)建、花沖公園提質(zhì)改造、野生動(dòng)物園南大門及附屬設(shè)施、包公園廉政教育基地建設(shè)、濱河路公園等重點(diǎn)工程建設(shè)。按照“增加綠量、豐富色彩”要求，借鑒先發(fā)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，高品位、高標(biāo)準(zhǔn)開展道路綠化提升年活動(dòng)，提升道路綠化檔次和內(nèi)涵，努力在城區(qū)打造一道道靚麗的道路綠化風(fēng)景線。

（二）進(jìn)一步做好園林創(chuàng)建工作。堅(jiān)持建管并重的原則，進(jìn)一步強(qiáng)化道路綠化養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、考核獎(jiǎng)懲和人員到位的力度，建立符合創(chuàng)建文明城市要求的園林綠化養(yǎng)護(hù)管理長(zhǎng)效化機(jī)制。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)，深入開展以公園廣場(chǎng)設(shè)施、道路綠化、文明游園、清潔環(huán)境等整治工作，提升園容園貌和服務(wù)質(zhì)量，確保文明創(chuàng)建少丟分乃至不丟分。

（三）加強(qiáng)管理，鞏固城鄉(xiāng)綠化成果。加強(qiáng)植樹造林撫育管護(hù)，及時(shí)做好松土擴(kuò)穴、培土、定株、澆水、修枝、打岔等工作，做好缺棵少苗補(bǔ)差補(bǔ)缺工作，鞏固植樹造林成果。加強(qiáng)城區(qū)園林綠化的修剪、抗旱澆水、病蟲害監(jiān)測(cè)與防治、施肥等養(yǎng)護(hù)管理工作。加大林業(yè)園林有害生物防控力度，控制病蟲害發(fā)生。進(jìn)一步做好森林防火工作。積極落實(shí)市人大《市城市綠化管理?xiàng)l例》執(zhí)法檢查提出的意見和建議，加強(qiáng)綠化規(guī)劃、建設(shè)和管理，保護(hù)城市綠化成果。在全市園林綠化企業(yè)中開展掛靠借用資質(zhì)、違規(guī)出借資質(zhì)行為專項(xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)肅查處綠化企業(yè)招投標(biāo)違規(guī)行為，維護(hù)園林綠化建設(shè)招投標(biāo)秩序。加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)厲打擊毀林毀綠等違法行為。

（四）積極推進(jìn)林業(yè)園林管理體制改革?！妒袌@林綠化管養(yǎng)體制改革實(shí)施方案》已經(jīng)今年5月22日市政府第99次常務(wù)會(huì)、5月30日第11次市委常委會(huì)審議并通過。全局園林綠化事業(yè)單位管養(yǎng)體制改革已經(jīng)正式啟動(dòng)。根據(jù)市委市政府要求，按照“屬地管理、人隨事走、財(cái)隨事轉(zhuǎn)、重心下移”要求，推進(jìn)城市道路綠化養(yǎng)管重心下移，將部分城市公園和所有的廣場(chǎng)游園、道路綠化、租地綠化等公共綠化養(yǎng)管任務(wù)劃轉(zhuǎn)到轄區(qū)管理。同時(shí)，適應(yīng)市場(chǎng)化要求，積極推動(dòng)綠葉公司改制轉(zhuǎn)企。深入推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革工作，積極開展林改工作“回頭看”，加強(qiáng)集體林改配套機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，爭(zhēng)取金融扶持。按照市委市政府要求，認(rèn)真做好經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)清理劃轉(zhuǎn)工作。涉及到林業(yè)園林的房產(chǎn)有30多處，清理劃轉(zhuǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、紀(jì)律嚴(yán)，要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，迅速行動(dòng)，按時(shí)完成市里下達(dá)我局的清理劃轉(zhuǎn)工作任務(wù)。

（五）精心謀劃今冬明春各項(xiàng)綠化工作。要按照城鄉(xiāng)綠化一體化要求，抓緊謀劃今冬明春農(nóng)村植樹造林和城市園林綠化工作任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目和推進(jìn)措施，報(bào)經(jīng)市政府研定后及早啟動(dòng)。精心謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)承辦好2012中國(guó)•苗木花卉交易大會(huì)。

同志們，壯美新藍(lán)圖已經(jīng)繪就，壯闊新航程正在揚(yáng)帆。下半年的工作任務(wù)繁重、時(shí)間緊、責(zé)任大，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十八大，繼續(xù)做好“綠文章”，努力創(chuàng)建國(guó)家森林城市和生態(tài)園林城市，為建設(shè)“生態(tài)強(qiáng)省”、實(shí)現(xiàn)“新跨越、進(jìn)十強(qiáng)”目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)，為加快建設(shè)現(xiàn)代化新興中心城市、朝著區(qū)域性特大城市方向邁進(jìn)而努力。