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同志們：

經局黨組研究決定，今天我們在這里召開全縣民政系統干部作風突出問題整治活動第三階段工作推進會。會議的主要任務是：認真總結干部作風整治活動第二階段工作，研究部署下一階段任務，扎實推進督查整改階段各項工作。下面，我講三點意見：

一、再接再厲，再鼓干勁，繼續以飽滿的精神狀態把整治活動不斷引向深入

全縣民政系統干部作風整治活動進入自查自糾階段以來，股室辦、下屬各單位高度重視，把整治活動擺在重要位置，加強組織領導，周密部署安排，強化工作舉措，緊緊圍繞查擺問題、督促整改、跟蹤督辦、嚴格問責等關鍵環節，扎實有效地開展各項工作，全縣民政干部作風有了明顯的進步，機關工作效能有了明顯的提升，發展環境正在不斷優化，有力地促進了我縣經濟社會各項事業發展，取得了階段性成效。主要表現在：一是集中發現和解決了一批干部作風方面的突出問題；二是有力促進了縣委、政府重點工作和重大決策的落實；三是積累和探索了在新形勢下進一步優化發展環境的一些新經驗、新舉措；四是廣大黨員干部普遍受到了一次深刻的思想教育；五是群眾對機關干部作風的評價不斷提高。

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，前一階段工作還存在一些問題。如，有的地方和單位對開展這次活動的認識仍不到位，思想不重視，缺乏主動性和自覺性；有的地方和單位沒有真正查找自身不足，工作流于形式，就活動抓活動，在融入中心、服務大局上結合不夠;有的領導干部帶頭自查自糾不夠，對本單位要求不高，活動成效不夠明顯;有的干部查找問題蜻蜓點水，不觸及實質，解決問題也缺乏有效措施,等等。對此，各股室、辦、各下屬單位要引起高度重視，切實把思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，進一步增強責任感、緊迫感和使命感，堅定信心，迎難而上，把干部作風整治活動不斷引向深入。

二、突出重點，真抓實干，扎實推進督查整改階段各項工作

按照《全縣集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動實施方案》要求，從6月份開始自動轉入督查整改階段，至11月底結束。這個階段時間長、任務重、要求高，既是對前期工作的鞏固和進一步深化，又是決定整個活動能否見實效、出成果的關鍵階段。我們要突出工作重點，創新工作舉措、狠抓工作落實，不斷加大問題整改力度，著力優化經濟發展環境，為十八大的勝利召開營造和諧穩定的社會氛圍。

1、要在問題整改上加大力度。各股室、各下屬單位要緊密結合實際，對查找出來的問題制定有效措施，逐條逐項督促整改。同時，認真對照《關于組織開展對集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動自查自糾階段工作“回頭看”的通知》要求，組織開展一次扎扎實實的“回頭看”。一看是否進行了再動員、再部署，人人有學習筆記；二看每個干部職工是否撰寫了剖析材料，內容是否涵蓋了存在問題、原因分析、整改措施和整改方向四個方面；三看剖析材料是否進行了點評，主要領導是否對分管領導進行了點評，分管領導是否對相關股（室）長（主任）進行了點評，股（室）長（主任）是否對一般干部職工進行了點評；四看征求意見建議形式是否廣泛，是否采取了座談會、走訪、意見箱、征求意見函、調查問卷等方式查找問題，對每種形式征求到的問題是否進行了匯總；五看對單位和個人查找出的問題是否進行了分類，形成了臺賬；六看單位查擺出來的問題、整改方案、整改情況是否通過宣傳欄、報紙和單位網站等形式向社會公布，并做好了資料留存；七看民主生活會每名班子成員是否都進行了批評與自我批評；八看開展監督檢查的通知、方案、通報等相關資料是否齊全，對群眾舉報、投訴是否有受理登記、辦結單和回訪記錄；九看推進作風整治重點工作是否有實施方案和創新的工作舉措。工作沒有到位的單位要重新“補課”。對敷衍了事、“走過場”的單位部門，各級作風整治機構要通過談話、通報、媒體曝光等手段，責令重新整改，確保整改措施落實到位。

2、要在工作落實上加大力度。各股室辦、各下屬單位要緊緊圍繞縣委、縣政府的重大決策部署，深入推進干部作風整治活動。要把干部作風整治活動與服務全縣發展大局有機結合起來，與各自的中心工作同謀劃、同部署、同落實。一是繼續加大學習宣傳力度，營造聲勢，造濃氛圍，不斷提高干部職工參與活動的熱情；二是要加大政務公開力度，進一步完善制約決策權、審批權、自由裁量權的相關規章制度。三是圍繞風險崗位廉能管理，全面查找重點對象、重點領域、重點環節、重點任務、重點項目的廉政風險點，切實加強對權力運行全過程的監督檢查，著力清除廉政風險。四是大力推進電子政務建設，不斷完善集政務公開、行政審批、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能為一體的網上綜合政務服務平臺，不斷提高工作效率。進一步完善電子監察系統，實行對權力運行的實時動態、全程跟蹤監控。五是不斷推動重大決策部署的落實。要加大查處并堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，嚴肅查處弄虛作假、欺上瞞下、搞虛假政績的行為，確保縣委、政府重大決策部署不折不扣落實到位。

3、要在維護群眾利益上加大力度。各股室辦、下屬單位要真正樹立“群眾利益無小事”的執政理念，從群眾反映最強烈、社會關注最集中的問題抓起，認真查找損害群眾利益的行為，認真查找影響企業健康發展的不利因素，并采取切實措施進行整改，從而達到服務群眾、優化經濟發展環境的目的。要集中解決一批發生在基層漠視群眾疾苦甚至刁難群眾的突出問題，集中解決一批機關和服務窗口辦事拖拉甚至公開索受好處的突出問題，集中解決一批不依法行政甚至與民爭利突出問題，全力整治少數干部身上存在的推諉扯皮、吃拿卡要，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，執法不公、辦事不公，作風粗暴、態度生硬，以權謀私、奢侈浪費等不正之風，使干部作風整治活動真正成為一項為民謀利的“惠民工程”。

4、要在長效機制建設上加大力度。各股室辦、下屬單位要對第二階段查擺出來的問題逐條逐項進行分析，要注意從制度、機制上查找漏洞和薄弱環節，在建章立制上下功夫。要不斷完善制度，建立健全教育培訓、防范預防、監督制約、考核評估和查糾問責機制，健全完善公開承諾制、崗位責任制、無償代辦制、首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、超時默認制、缺席默認制等制度，切實做到用制度管權、按制度辦事、靠制度管人。要積極創新制度，及時總結各地、各單位特別是基層創造的新鮮經驗，把經過實踐檢驗的成功做法上升為制度，逐步形成加強干部作風建設的制度體系，提高干部作風整治的制度化、規范化水平。要嚴格執行制度，督促廣大黨員干部牢固樹立制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的思想，帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度，切實提高制度執行力。

三、加強領導，狠抓落實，確保督查整改工作取得明顯成效

開展督查整改工作，是確保集中整治活動取得實效的重要保證。各股室辦、下屬單位一定要緊緊圍繞縣委、縣政府的部署，進一步加強領導，強化責任，真抓實干，確保督查整改工作各項任務落到實處。

1、加強領導，明確責任。各股室辦、下屬單位要把開展作風整治活動放在突出位置，擺上重要議事日程。“一把手”不僅要親自抓，而且要親自做，從我做起，從現在做起，從本部門做起，真正當好干部作風建設的實踐者、示范者和推動者。分管領導要負起職責范圍內的直接領導責任，認真抓好分管股室辦和單位的干部作風建設工作，做到思想到位、組織到位、措施到位，從而形成“一把手”負總責、親自抓，分管領導具體抓、抓落實，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，使督查整改工作橫向到邊、縱向到底、深入到鄉鎮，實現全覆蓋，不留死角。

2、強化督查，狠抓落實。要進一步深化“大督查”機制，不斷加大監督檢查力度，采取日常督查、專項督查、隨機抽查、明查暗訪等方式，對各股室、下屬單位開展作風整治活動進行督查，及時了解和掌握各各單位的工作措施、工作進度及實際成效，以督查確保各項工作落實到位。要增加明查暗訪頻次，積極組織開展不打招呼、不定時間、不定路線的明查暗訪，保證察訪的真實性、有效性。要進一步延伸明查暗訪領域，不僅要查一些面上的問題，更要針對群眾反映突出的深層次問題開展督查。要建立定期匯報和督查通報制度，使督查工作常態化、制度化。對監督檢查中發現和查實的問題，要進行談話告誡、公開通報，并責令限期整改到位。局作風整治辦在工作推進會召開后，將對各股室辦、下屬單位前兩階段工作開展情況進行半年考核，排出名次，作為年終考評的依據。

3、嚴肅紀律，強化問責。干部作風整治活動要取得實效，必須動真碰硬、鐵心硬手。對拒不整改或整改不到位的，局黨組作風整治機構，要依據縣委、縣政府出臺的《關于對損害發展環境行為實行問責的暫行辦法》，實行嚴格問責。對涉及股室辦和下屬單位的問題，將視情節對主要負責人進行問責；對涉及個人的問題，除追究本人責任外，還要對相關領導進行問責。對在集中整治中壓案不查、拒不糾正、弄虛作假的，或在集中整治期間仍頂風違紀的，要從重從嚴從速處理，決不姑息遷就。

同志們，開展干部作風突出問題整治活動意義重大。我們一定要堅決貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，認真做好督查整改各項工作，確保整治活動取得實實在在的成效，努力實現全縣民政系統干部精神面貌的大改觀、工作作風的大轉變、機關效能的大提升、發展環境的大改善，為我縣全面實施“1+5”特色品牌發展戰略，進一步加快追趕全國百強縣步伐作出新的更大貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開！