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同志們：

今天這個會議是工會第二次代表大會以來召開的又一個重要會議，會議的主要內容是選舉產生出席省工會十二大的正式代表，總結2011年工作，對2012年工作進行重點部署，同時表彰先進。剛才，我們已經通過有關規定和程序，選舉產生了出席省工會十二大的正式代表，并表彰了全市模范職工之家和三項重點工作競賽的先進單位和個人。在此，我對45位代表的當選以及獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀，希望獲獎選手再接再厲，再接佳績。希望當選代表不辱使命，忠實履行好代表職責，為工會工作的創新發展不斷作出新貢獻。我有幸成為代表中的一員，既感到無尚光榮，同時又深深體會到責任重大,我一定會和全體代表一起奮力而為，努力工作，不辜負黨的厚望和職工的信任，以出色的成績來迎接省工會十二大的召開。下面，我主要講兩個方面的內容：

一、2011年工作的簡要回顧

2011年，我市各級工會組織在市委和上級工會的領導下，以科學發展觀統攬工會工作全局，按照“擴大覆蓋面、增強凝聚力”的要求，貫徹“組織起來，切實維權”的工作方針，以三項重點工作競賽為抓手，突出“六抓”,不斷加強自身建設，提高工會維權能力，工會各項工作取得了顯著成績。

（一）突出抓組建，工會組織的覆蓋面不斷擴大。組建工作是工會重中之重的工作。沒有基層組織，沒有會員，我們就沒有工作對象。各縣級工會對此項工作非常重視，通過各種形式，把組建工作責任落實到人。通過創新方法，突出工作重點，一些非公企業和外資企業建會取得重大突破，各類示范點建設取得明顯成效，組建工作取得明顯進展。據統計,截止年底，全市累計發展基層工會組織4195家，新增443家；累計發展會員375101人，新增51712人。全市外資企業工會組建率達到了75%，全面完成省總下達我市的建會和會員發展目標數。前不久,省總組織檢查調研組抽查,對我市工會組建工作給予了充分肯定。

（二）突出抓活動，工會組織的作用得到發揮。活動是體現工會生命力和凝聚力的重要載體和展現平臺，我市各級工會緊緊圍繞全市經濟發展目標，組織開展了職業技能競賽活動、“八個一”創新競賽活動和女職工建功立業活動。先后在井岡山市開展了全市職工陶瓷貼花技藝競賽、在市高新技術產業園區開展了全市制衣行業勞動技能競賽，促進了職工技能技藝水平的提高，更好地宣傳了工會。表彰了一批經濟技術創新競賽優勝企業、創新示范崗、創新競賽十佳能手以及女職工建功立業標兵崗和標兵。會同市安監局聯合選拔了14家大中型企業和5家縣屬企業參加全國“安康杯”競賽。會同市委宣傳部、市經貿委聯合舉辦了全市第四屆職工職業道德建設“十佳”單位、“十佳”個人評選活動。組隊參加了省總組織的“創新創業共建和諧”知識演講比賽。舉辦了全市慶“五一”文藝活動，活躍了職工文化生活，提高了職工隊伍素質。市總還組織參加了省第三屆全民健身運動會火炬接力啟動儀式，開展送清涼、“愛心相助共建和諧”暨“金秋助學”活動和教育工會開展的“四個一”活動，這些活動，展示了工會組織的形象和風采，工會組織的作用得到充分發揮。

（三）突出抓維權，工會組織的凝聚力不斷增強。市總會同市人大、市勞動和社會保障局加強了對《勞動保障監察條例》、《省職代會條例》等法規條例的執法檢查。與市勞動和社會保障局組成檢查組，對市中心城區建筑、餐飲等企業進行了以勞動合同、工資支付情況為重點的監督檢查。繼續保持與市司法局的合作，聘請法律工作人員為上訪的困難職工解決法律方面的疑難和救助。協助全總和省總在井岡山召開了《職工代表大會條例》及職工上訪案件立案處理問題調研會。進一步加強企業民主管理工作。全市有753家非公有制企業建立了職代會制度，占總數的44％，同比增長14％。繼續推進平等協商、集體合同工作。2558家企業簽訂了集體合同，其中非公企業2322家，女職工專項集體合同簽訂工作得到推進。789家企業開展了工資集體協商；685家非公有制企業實行了廠務公開，公開面達40％，同比增長8％。繼續加強企業勞動爭議調解和職工信訪工作，全市有689家企業建立了勞動爭議調解組織，增長75％。639家企業建立勞動法律監督委員會，增長85％。市總作為市勞動仲裁委會成員單位，參與3個案件的調處，辦理職工來信85件，接待職工來訪96人次，為穩定職工隊伍，構建和諧社會，發揮了工會組織作用。評選表彰了一批“雙愛雙評”活動先進集體和先進個人，促進了勞動關系的和諧穩定。

（四）突出抓服務，工作組織的感召力不斷提高。建立完善困難職工檔案，將全市近萬名困難職工檔案逐一核實并輸入幫扶工作管理系統，為困難職工幫扶中心的規范化建設打下良好基礎。去年元旦春節期間，全市共籌集送溫暖資金331.32萬元，走訪困難企業209個，慰問補助困難職工10528人，為困難職工解決問題和辦實事574件。市總開展的“愛心相助共創和諧”暨“金秋助學”幫扶捐助活動，共籌集資金73萬余元，救助大病職工143人，單親女職工90人，救助生活困難家庭63戶，幫扶貧困學子254人。各級工會通過爭取行政支持、工會自籌、企業贊助、職工捐款等形式共籌集助學幫扶資金達370余萬元，創造了工會歷年來助學幫扶工作之最（籌集社會資金最多，幫扶人數最多，社會影響面最大）。主動加強與政府部門的聯系，創新幫扶機制，落實幫扶措施和優惠政策。積極推動民政部門將符合條件的困難職工納入低保。選樹再就業示范典型，利用新聞媒體宣傳創業事跡，帶動更多的失業職工實現再就業。職工互助保險工作穩步推進，安康儲蓄型險種安全、平穩退出，保費型險種得到發展并圓滿完成省會下達的目標任務。

（五）突出抓經費，工會組織的保障能力不斷提高。繼續在縣級工會開展了以加大經費收繳力度為主要內容的“增強經濟實力”競賽活動，繼續落實強化“財政劃撥”和“稅務代收”兩項措施。加強基礎調研，對全市各級工會經費繳費底數、應繳金額進行摸底，為深挖潛力，科學合理下達2012年經費上解任務提供依據。通過各級工會的努力，圓滿完成了2011年經費上解任務。繼續推進工會經費審驗證和經審工作規范化標準建設，開展評先評模審計。

（六）突出抓隊伍，工會組織的面貌不斷改善。按照省相關會議及文件精神，縣（市、區）工會主席高配工作全部到位，新任主席全部參加了省總的業務培訓，為順利開展工作奠定了基礎。組織召開了縣（市、區）工會主席及常務副主席會議，對學習十七大精神進行了部署。進一步加大工會干部培訓力度。各縣（市、區）工會今年共舉辦培訓班13期，培訓干部500余人。其中49人參加了省總調訓。加強了機關制度建設，進一步規范機關管理，更加重視政治和業務的學習，更加重視工會外在形象建設，工會干部表現出了更良好的精神面貌和工作狀態。

總結一年來的工作，我們取得了一些成績，這是市委市政府正確領導、社會各界關心支持的結果，也是全體工會干部努力工作的結果。但同時也要看到，我們的工作仍存在不足，主要是工作創新不夠，維權工作與切實維護職工合法權益的要求相比還有不少差距，工會組建和發展會員工作還很艱巨，基層工會活力還要大力加強，這些問題我們將在今后的工作中努力改進。

二、2012年的主要任務

2012年是全面貫徹落實黨的十七大精神的重要一年，也是全總十五大及省總工會十二大召開之年，更是我市工會工作承前啟后、繼往開來的重要一年。做好2012年的工會工作，意義十分重大。面對新形勢新任務，全市各級工會要銳意進取，乘勢而上，努力推動工會工作在新的起點上實現新跨越。今年全市工會工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入學習實踐科學發展觀，全面落實“組織起來，切實維權”的工作方針，緊緊圍繞全市工作大局，以發展和諧勞動關系為主線，切實維護職工合法權益，加強工會能力建設，創新思路、完善機制，強化措施、務求實效，努力開創工會工作新局面，團結動員廣大職工為推動科學發展、促進社會和諧，作出新的更大貢獻。

根據這一指導思想，全市工會的主要任務是：貫穿一條主線，突出兩個重點，實現四個突破，爭創一流業績。

貫穿一條主線：就是要以黨的十七大精神為統領，深入貫徹落實市委二屆一次全體（擴大）會議和省總十一屆四次委員（擴大）會議精神，圍繞中心，扎實做好全年各項工會工作。突出兩個重點：就是一要加大工會組建力度，提高工會組建率，最大限度地把職工吸收到工會組織中來；二要加大工會維權力度，切實提高維權能力和水平，維護廣大職工的合法權益。實現四個突破：就是要在廣大職工創業創新、服務發展上有新突破；在維護職工合法權益上有新突破；在工會組建擴面提率上有新突破；在提高工會干部隊伍整體素質上有新突破。爭創一流業績：就是工會工作要敢于突破難點、勇于爭先創優、實現整體推進。

為了完成上述工作任務，全市各級工會要著力抓好五個方面工作：

（一）深入開展學習實踐科學發展觀活動，開創工會工作新局面

最近，省委召開了全省開展深入學習實踐科學發展觀試點工作動員大會和全省“繼續解放思想，推動科學發展”主題教育活動電視電話動員大會，我們要按照省委和市委的統一部署，把開展學習實踐活動和主題教育活動作為當前工會系統的一項重大而光榮的政治任務來抓，并以此為契機，進一步解放思想、更新觀念、開拓思路，以科學發展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，把廣大職工群眾的智慧和力量凝聚到實現市委、市政府確定的各項目標任務上來。各級工會干部要帶頭學習，把學習實踐活動、主題教育活動與工會工作實際緊密結合，圍繞當前工會工作面臨的新情況、新問題和職工群眾的新期待，不斷推動工會工作創新發展，努力開創工會工作新局面。要組織引導廣大職工自覺站在改革開放的最前列，支持黨和政府制定的一系列改革開放政策，以實際行動迎接改革開放三十周年。

（二）大力開展建功立業活動，促進全市經濟快速發展

一是要進一步深化“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽活動。在全市開展首批“工人先鋒號”和“金牌職工”創建活動，要把樹立命名表彰“工人先鋒號”和“金牌職工”過程，作為學習宣傳先進的過程，在全市營造創建活動的良好氛圍，使“工人先鋒號”和“金牌職工”成為社會普遍認可的品牌。深入開展“女職工建功立業工程”和“女職工素質提升工程”，在建功立業中展示女職工風采。發揮先進模范的示范、帶頭作用，培育一大批知識型職工、技能型人才。要大力弘揚勞模精神，竭誠為勞模服務，努力在全社會營造學習勞模、關愛勞模、爭當勞模的社會氛圍。

二是要積極開展社會主義勞動競賽。廣泛開展以市場為導向、以企業為主體、以提高職工素質為重點的合理化建議、技術革新、技術攻關、技術協作、發明創造等群眾性經濟技術創新活動。積極開展節能減排工作，推進企業技術進步。大力推進職工素質工程，努力提高勞動者素質。繼續深入開展“安康杯”競賽活動，加強對企業職工的勞動安全衛生知識教育。

三是要廣泛深入開展“創建學習型企業，爭做知識型職工”活動。加強工會文化陣地建設，加快市工人文化宮的籌建步伐。認真辦好工會網站、信息刊物、工人文化宮（俱樂部）、職工學校、職工書屋以及職工文化技能教育培訓基地，促進職工自學成才、崗位成才，努力造成和培養一支知識型、技能型、復合型的高素質職工隊伍。積極開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動,組織好全市“慶五一，迎奧運，頌和諧”歌詠活動。

（三）深化和諧企業創建活動，發展社會主義新型勞動關系，努力推動和諧社會建設

一是要加大《勞動合同法》學習貫徹力度。抓住《勞動合同法》正式實施的有利時機，廣泛宣傳《勞動合同法》，營造學法、知法、守法、用法的良好氛圍，幫助職工和經營者正確運用法律行使權利，防止用人單位違反和規避相關法律法規行為，從源頭維護職工的勞動權益。近期，擬舉辦一期學習宣傳《勞動合同法》培訓班。繼續深入推進勞動合同三年行動計劃，以非公有制企業和改制企業為重點，幫助指導職工特別是農民工簽訂勞動合同，大幅度提高勞動合同簽訂率，監督用人單位規范用工。推動并配合各級人大、政府、政協及有關部門做好《勞動合同法》等法律法規的執法檢查、調研和視察工作，推動勞動法律法規的落實。

二是要推進社會化維權機制建設。進一步加強與有關部門及社會各界的協調聯動，及時協調解決職工權益保障中存在的突出問題。充分發揮工會定期向同級黨委匯報、工會與政府（行政）聯席會議、工會與人大、政協及有關部門的工作聯系制度的作用，為維護職工合法權益創造良好的環境和條件。健全和完善地方勞動關系三方協商會議制度，促進勞動關系三方協商機制的規范運作，推動勞動關系三方協商組織向基層延伸。充分發揮“12351”維權熱線的作用，加強與司法部門、律師事務所和新聞媒體的合作，暢通信訪渠道，加強法律援助，加大輿論監督，形成維權合力。

三是要深化勞動關系和諧企業創建活動。適應新形勢新任務的需要，進一步充實創建活動內容，尤其要將企業社會責任相關內容納入和諧勞動關系創建考評范圍，通過鞏固創建成果、創新活動形式、健全考評機制，推動創建活動向縱深發展。突出創建重點，健全完善企事業民主管理制度和職工董事、監事制度，進一步深化廠務公開工作，推動各類企事業單位不斷提高廠務公開的水平和質量，力爭3年內在已建會的非公有制企業職代會、廠務公開建制率達到80%以上。進一步暢通職工依法有序實行民主決策、民主管理、民主監督的渠道，落實職工的知情權、參與權、表達權、監督權，不斷擴大創建成效，督促企業更好的履行對職工的責任，推動企業建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。

（四）關心職工切身利益，保障職工共享改革發展成果

一是要推動落實積極的就業政策，促進下崗失業人員就業再就業。就業是民生之本。今年1月1日《勞動合同法》、《就業促進法》開始實施，要抓住有利時機推動貫徹落實，指導職工簽訂勞動合同，穩定就業崗位，加強監督檢查，從源頭維護職工的勞動權益。加強工會就業培訓機構建設和面向下崗失業人員、農民工的培訓，為下崗失業人員和農民提供“培訓、就業、入會、維權、幫扶”一條龍服務。進一步培育工會再就業示范基地，選樹一批創業帶頭人，充分發揮創業對就業的帶動作用，全面落實工會促進就業再就業新三年工作目標。

二是要促進完善社會保障體系，維護職工依法享受社會保障權利。社會保障是社會安定的重要保證，要積極配合有關方面督促用人單位依法為職工繳納養老、醫療、失業、工傷、生育等社會保險。以非公有制經濟組織、城鎮個體工商戶、靈活就業人員為重點，推動社會保險擴面工作。督促國有改制和破產企業在資產處置過程中落實職工的社會保障。要深入開展“安康杯”競賽活動，強化群眾性勞動安全衛生監督檢查，加強職工安全生產知識教育，督促企業落實安全生產措施。加強工會的職業病防治和女職工勞動保護工作，努力減少和避免職業危害和重大事故。健全困難職工檔案管理，確保困難職工享有社會保障。推動建立困難職工幫扶工作機制，加強規范化建設，不斷壯大幫扶實力,實現困難職工援助中心的可持續發展。廣泛開展金秋助學、送溫暖等多種幫扶活動，讓每個職工都能共享社會發展成果。加強職工互助互濟活動。加大宣傳力度，建立考核與激勵機制，把我市職工互助保險工作提高到一個新水平。

（五）加強工會自身建設，進一步提高服務大局、服務職工的能力和水平

一是要進一步加強基層工會組織建設。工會組織建設是一項長期而艱巨的任務，要按照“哪里有職工，哪里就有工會組織”的要求，繼續把提高非公有制企業工會組建率和職工入會率作為一項常抓不懈的重點工作。要在鞏固現有成果的基礎上，抓住工業園區、非公企業、外商投資企業這一重點領域，努力探索組建方式，把餐飲、服務、建筑行業中大量中小、分散的企業工會組建起來，把廣大職工組織到工會中來，擴大覆蓋面，提高入會率。2012年，全市力爭新建企業工會500家，新增會員5.5萬人，非公有制企業、外商投資企業建會率要達到90%以上。深入貫徹《企業工會工作條例》，著力破解新建工會作用發揮的難題，努力提高基層工會依法獨立開展工作的能力和水平，不斷增強基層工會特別是企業工會的活力。要努力完善各類示范點建設，推動非公有制企業工會建立健全各項工作制度，完善工會維權機制，按規定配備專職工會干部，嚴格依照法律、章程和《條例》的要求履行職責和開展工作。按照組織規范、制度規范、工作規范的基本要求，力爭用3年時間，使80%以上的非公有制企業工會達到規范化標準，使非公有制企業工會組織成為組織健全、維權到位、工作規范、黨政支持、職工信賴的“職工之家”。

二是要努力提高工會領導機關和工會干部服務能力。要加強學習型工會建設，繼續加大培訓工會干部力度。要以能力建設為重點，改進培訓方式、豐富培訓內容，努力培養造就一支政治立場堅定、業務能力過硬、群眾觀念牢固、工作作風嚴謹、勇于開拓創新的工會干部隊伍。進一步探索工會干部保護機制，建立保障資金。探索建立基層工會干部社會聘用和激勵機制。通過招聘選拔方式聘任工會組織員，指導員，逐步實行非公企業工會主席職業化、社會化。各級工會領導機關要借全市開展“機關效能建設提升年”活動的契機,內強素質，外樹形象，完善規章制度，加強內部管理，進一步提高工作質量，提升工作效率，增強服務意識，不斷推進學習型、創新型、實干型、團結型和服務型機關建設。

三是要全面推進工會各項工作創新發展。鼓勵基層結合實際積極探索，勇于創新，總結推廣新鮮經驗，推進工會理論創新、體制創新和工作創新，切實提高工會工作的整體水平。繼續抓好縣級工會三項重點工作,不斷提高整體工作水平。加大依法收繳工會經費力度，推進工會經費地稅代收、財政代扣工作，提高收繳率，收、管、用好工會經費。建立健全工會財務管理、資產管理等各項制度。強化工會經費審查審計，加大監督力度，積極推進經審工作規范化建設和審驗證工作。加強工會資產監督管理，做好工會資產登記、統計工作。貫徹落實《物權法》，嚴格資產處置程序，確保工會資產保值增值。推進基層工會法人登記。做好市總網站的改版和工會信息宣傳工作，擴大工會對外宣傳和社會影響，著力營造全社會關心支持和推動工會工作的良好環境。

同志們，面對新形勢新任務，工會工作責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面落實科學發展觀，在市委的正確領導下，奮發有為，團結動員全市職工為推進經濟社會更好更快發展作出新的更大的貢獻。