導語：副縣長在網吧管理會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、年網吧管理工作簡要回顧

一是領導重視程度高。縣委、縣政府領導高度重視網吧管理工作，縣委書記劉賢清、縣委劉書記、縣長經常過問網吧管理工作，并就搞好網吧管理工作多次提出要求。縣人大組織調查組，深入全縣網吧市場，對存在的問題進行了為期三個月的深度調研，形成了《關于我縣網吧經營和管理情況的調查》，縣委、縣政府分管領導親臨第一線部署網吧管理和整治工作。文廣、工商、公安等部門通力合作，齊抓共管，形成了網吧管理的工作合力，縣委、縣政府先后下發了《關于進一步加強網吧市場管理的通知》、《關于進一步規范網吧市場管理的意見》、《關于全縣網吧布局調整方案》、《關于進一步加強鄉鎮網吧管理的通知》、《關于禁止黨政機關工作人員參與網吧經營活動的通知》等一系列文件，深入開展了網吧市場的整治，加大輿論宣傳與曝光力度，在全縣上下形成了網吧嚴抓嚴管的高壓態勢，有力地推動了全縣網吧整治工作的深入開展。

二是整治力度比較大。為杜絕網吧違規經營行為發生，年，我縣組織文廣，工商，公安，電信等部門多次開展聯合專項整治活動。縣文廣局作為網吧管理主要職能部門之一，采取了“日常檢查”、“零點斷線”、“零點行動”、“重點抽查”、“假日突擊”等多種辦法監管市場，頂住壓力，依法吊銷了綠色網吧、明智網吧、元素網吧和天天（金三角）網吧這4家違規網吧的《網絡文化經營許可證》。縣公安、工商部門對這4家違規網吧予以取締，縣電信局終止其互聯網接入服務。年全縣有11家網吧停業整頓，有24家次網吧受到處罰。同時，我縣還組織工作組，對各鄉鎮網吧進行了全面治理整頓，先后處罰3家違規網吧。縣文廣局積極督促引導鄉鎮網吧整合重組，將鄉鎮網吧由原來的16家整合為10家。

三是整治方式比較好。針對我縣過去網吧經營“小而多”、管理不得力，違規經營現象屢次發生的現狀，根據國家十四部委關于加強規范網吧市場管理的文件精神，縣文廣局多次召集網吧業主會，反復做工作，動員網吧業主以大局為重，走整合重組的發展道路。把全縣原有的36家網吧壓縮成現在的16家，其中縣城6家，鄉鎮10家。由于管理方式對路，得到了全體網吧業主的大力支持，變被動管理為主動管理，網吧市場經營秩序明顯好轉。縣文廣局重新制作了包括“禁止未滿18周歲未成年人入內”、“網吧守法經營承諾”、“經營時間8:00-24:00”、“舉報電話12318”和“違規情況”在內的警示牌，發放到全縣每家網吧，懸掛在網吧入口處，警示經營業主不得接納未成年人、警誡未成年人不得進入；此外，還在中學、二中、城南中學、城北學校等中小學校聘請了8名義務監督員，有效防止了未成年人進入網吧。

四是整治效果比較好。我縣網吧市場經過徹底整改、整合經營之后，通過采取日常檢查、突擊檢查、調整布局、規范運行等措施，對網吧市場進行有力監管，從目前運營情況看，網吧市場經營比較規范，做到了“三個基本杜絕”，即基本杜絕了未成年人上網、基本杜絕了網吧超時經營現象、基本杜絕了網上傳播瀏覽有害信息的現象，網吧整治取得明顯成效。與此同時，縣文廣局在網吧行業中開展了“文明辦網、文明上網”為主題的“雙文明”創建活動，制定了創建工作方案，完善了相關工作制度，以“文明網吧”評比為載體，推進“雙文明”創建工作，凡第一年評到“文明網吧”的命名為“文明網吧”，凡連續五年評為“文明網吧”的，除網吧協會給予獎勵外，局里也將給予一定的獎勵；每年度管理倒數第一的網吧，將責令協會對網管人員進行處罰，凡連續三年評不上“文明網吧”的網吧，將其列為重點管理對象。

二、當前網吧管理工作中存在的問題

盡管我們在網吧市場管理中采取了一些措施，做了一些工作，但經營管理上與《條例》要求相比，還不同程度地存在一些不足與差距，突出存在以下幾個方面的問題。

一是，實名制登記還不夠到位。目前，實名上網登記制度雖已推廣，但還沒有得到完全堅決執行，出現一些網吧實名登記不全，也有的由于熟人上網和會員卡上網代替或減免了實名登記這一程序。還有的網吧雖然實行了實名登記，但登記沒有核對身份證，隨意登記一組數字等等。

二是，鄉鎮網吧管理還不夠到位。鄉鎮網吧雖然已經整合完畢，有10個鄉鎮分別擁有1家網吧，但管理上還存在一定的難度。按照縣委、政府文件要求，鄉鎮網吧實行“屬地管理”原則，由所在地鄉鎮黨委、政府牽頭，會同當地公安、工商、文化等站所監管，但目前管理乏力，鄉鎮網吧難以置予嚴格的監管之下。

三是，網吧從業人員素質有待加強。針對網吧經營人員的素質參差不齊的現狀，盡管采取以會代訓等形式，多次進行業務培訓，但還存在從業人員責任心不強等問題，容易產生管理上的漏洞。

三、春節期間網吧管理工作要求

一是確保網吧安全不出問題。公安、消防等部門在春節前夕要組織人員對網吧經營場所包括游戲機市場進行全面檢查，對含有火災等安全隱患進行整治，發現消防隱患等問題的要及時出具整改通知書并抄送相關部門，限期整改。對存在嚴重安全隱患的經營場所，要會同有關部門責令其停業整頓，符合安全要求后方可開業。

二是確保網吧違規現象不反彈。目前，我縣網吧整治取得階段性成果，這些成績的取得，與各職能部門通力合作、加大監管力度，努力工作是緊密相連的。春節期間，各職能部門要繼續采取有力措施，加大查處力度，嚴管重罰，確保百分之百的未成年人不進入網吧經營場所。

三是確保網吧按規營運。有關職能部門要各負其責，通力合作，加強監管，網吧經營業主不得擅自任意改變經營場所，不得延時經營。縣文廣部門要把網吧市場管理擺在更加突出的位置，明確專門的稽查人員落實到具體的每一家網吧，對網吧市場進行全方位監管。公安部門要對實名登記制進行檢查、督促，確保實名登記制走上正規化軌道。電信等通訊單位要顧全大局，按時切斷網吧信號，確保整個網吧市場規范運轉。

四是確保治安不出問題。網吧市場是傳播文明、交流信息的娛樂信息場所，是向高雅的文化產業。公安部門要加強對網吧市場秩序的管理整治，逐步解決網吧經營場所吸煙、大聲喧嘩等不文明現象，防止社會人員在春節期間進入網吧經營場所尋畔鬧事，打架斗毆。加強對網吧傳播信息的監督管理，打擊瀏覽有害信息的不法行為，規范網吧市場經營秩序。

五是確保節日期間網吧市場萬無一失。各部門領導干部必須值班帶班，有關領導要保持24小時通信聯絡暢通無阻。對突發事件要及時采取處置措施并上報省、市文化部門和有關領導。

四、今后網吧管理工作意見

第一，繼續加大整治力度，確保網吧嚴格按照上級要求運行。“治亂須出重拳”。今后，縣文廣局要將把網吧市場管理擺到更加突出的位置，加強監管，做到每家網吧明確一名稽查人員專門監管，并采取“推磨轉圈”的辦法，每月對稽查人員交替一次，對稽查人員每月的工作業績進行一次評定，將業績評定結果記錄在案，與年終獎金掛鉤，以此強化稽查人員的工作責任心。同時，在堅持依法行政的基礎上，鐵心硬手，繼續實行嚴管重罰，始終保持高壓態勢，真正做到各種違規經營行為“有市無場”。

第二，下大力氣，提升網吧從業人員的素質。為有效提升網吧從業人員的業務素質，我們擬對全縣網吧從業人員進行一次統一考試，擇優錄用上崗，對考試不符合條件的人員，一律責令網吧業主予以辭退或重新培訓，考試合格后方可上崗；同時，我們計劃每月一次以會代訓的形式，對網吧從業人員進行培訓，以讓他們能更多地熟悉網吧經營管理的方針、政策及有關條規。

第三，公安部門要全力推行實名登記上網。縣公安部門要依法整治未認真核對登記身份證件或弄虛作假的行為，對違規情節嚴重的，要協助縣文廣局堅決吊銷其《網絡文化經營許可證》。

第四，加強日常監管，繼續深入開展“文明網吧”評比活動。在做好網吧的日常監管的同時，要積極引導網吧文明守法經營，進一步完善和深入開展評選“文明網吧”和“誠信網管員”活動，對一年無差錯、管理規范的網吧評為“文明網吧”，對連續三年評定為“文明網吧”的進行掛牌和表彰；對不熟悉業務，又違規經營的業主，重新培訓，經考試合格后上崗。

第五，加強對鄉鎮網吧的督查力度。要嚴格按照縣委、縣政府文件要求，加強與鄉鎮黨委、政府的溝通，督促鄉鎮文廣站，強化對鄉鎮網吧的監管，并配合鄉鎮黨委、政府加大整治力度，盡快地使鄉鎮網吧管理走上規范化軌道。

第六，加強稽查隊伍建設。網吧問題的存在，不僅有經營業主法律意識淡薄、唯利是圖的因素，也有我們一些執法人員責任心不強有關，甚至還出現了個別執法人員違法亂紀的現象。我們將總結教訓，深刻反思，認真履行職責，通過設立舉報箱、舉報電話等方式，采取更加公開、更加民主的方式，接受社會的監督，對以權謀私、撈取個人好處的行為，堅決查處，決不姑息遷就，切實從嚴管理好網吧市場。

同志們，網吧管理工作是關系子孫后代健康成長的一件大事，市場清理整頓涉及面廣、責任重大，希望各職能部門齊心協力，排難而進，積極配合，共同努力做好我縣網吧市場管理工作，促進我縣網吧市場秩序根本好轉。