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同志們：

今天召開的全區組織工作會議，主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，學習貫徹全國、省、市組織部長會議精神，回顧總結去年我區組織工作情況，部署今年我區組織工作任務。會上，區委副書記、組織部長--同志將代表區委對全區組織工作進行全面部署。下面，我先講三點意見。

一、統一思想，提高對組織工作重要性的認識

過去的一年，我區堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞改革、發展、穩定大局，解放思想，實事求是，開拓進取，狠抓落實，加快推進我區改革開放和現代化建設事業；組織工作在服務中心、服務大局上也取得了許多可喜成效。新的一年，新的形勢和任務，對組織工作提出了新的要求，必須把組織工作放在黨委工作的大局中進行思考，放在國內外大背景中進行謀劃，從而進一步提高做好組織工作重要性和必要性的認識。

一要把思想統一到用戰略眼光審視新形勢和新任務上來。當前，我們面臨著人類有史以來最迅速、最廣泛、最深刻的變化，形勢更加逼人，環境更加復雜，競爭更加激烈。一方面，國際環境錯綜復雜，世界多極化和經濟全球化趨勢繼續在曲折中發展，各種勢力爭奪戰略要地、戰略資源、戰略主導權的矛盾此起彼伏，政治、經濟、安全、地緣、宗教、文化等因素互相交錯，不穩定、不確定、不安全因素有所增加；另一方面，國內形勢面臨新的考驗，隨著改革開放的不斷推進，社會思想空前活躍，各種觀念相互交織，各種文化相互激蕩，改革、發展、穩定各方面出現許多新情況、新問題、新挑戰。組織工作擔負著選什么人、用什么人、把什么方向、走什么路等特殊的重大使命，國內外環境的新變化對我們做好組織工作帶來新的考驗。因此，必須密切關注和冷靜分析大局形勢對組織工作帶來的影響，拓寬視野，審時度勢，自覺適應時展的要求，緊密聯系全面貫徹黨的基本路線的實踐來推動，使組織工作在實現黨的根本任務中發揮重要的保證作用。

二要把思想統一到推動我區各項事業發展的要求上來。改革開放20多年來，--現代化建設之所以不斷取得新成就，各項事業之所以不斷向前推進，是因為我們有一支堪擔重任的干部隊伍。應該說，我區干部隊伍主流是好的，絕大多數干部是經得起考驗的，但我們不能因此忽視干部隊伍中存在的一些問題，比如：在工作能力方面，有的干部思想觀念陳舊落后，領導水平和業務素質適應不了新形勢、新任務的要求，運用馬克思主義基本原理指導新的工作實踐的水平不高，駕馭市場經濟的能力不強；在作風建設方面，有的宗旨意識淡化、脫離實際、脫離群眾、作風不實、辦事拖拉，甚至存在形式主義、官僚主義作風；在精神狀態方面，有的安于現狀、不思進取、無所作為，有的害怕困難、信心不足、干勁不大，有的甚至貪圖享樂、以權謀私、腐化墮落。這些干部隊伍中存在的問題，既有自然規律、新老更替和干部個人主觀原因等，也有組織工作不完全到位問題。因此，我們不僅要把組織工作放在國際國內的大局上去謀劃，還要放在推進我區事業發展的實際需要上考慮，全面審視、檢查組織工作，毫不動搖地堅持以事業留人、選人、用人，進一步對不盡完善的人事制度進行必要的補充、調整，大膽對不適用、不可用的人事制度進行改革。只有這樣，才能為實現率先發展、全面建設小康社會提供強有力的組織保證。

三要把思想統一到“三個代表”重要思想的統領地位上來。堅持用“三個代表”重要思想統領黨建工作和組織工作，既是根本要求，也是根本保證。按照這個要求，我們在組織工作中，必須堅持做到謀劃工作以“三個代表”重要思想為根本依據，推進工作以“三個代表”重要思想為強大動力，檢驗工作以實踐“三個代表”重要思想的實際成效為根本標準。只有這樣，組織工作才能抓住根本，把準方向，取得實效。當前，要著力引導各級黨組織、廣大黨員干部特別是領導干部，牢固樹立科學的發展觀、正確的政績觀、科學的人才觀、正確的群眾觀。樹立科學的發展觀，就要堅持用全面、協調、可持續發展的標準檢驗工作成效；樹立正確的政績觀，就要求真務實，真抓實干，為黨和人民創造實實在在的業績；樹立科學的人才觀，就要以人為本，更好地發現、培養和使用好各類人才；樹立正確的群眾觀，就要努力做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。各級領導干部和從事組織工作的同志，要帶頭樹立“四觀”，用“四觀”來指導和檢查工作，努力提高組織工作水平。

二、突出重點，認真做好今年各項組織建設工作

組織工作千頭萬緒，各項組織活動都要慎重、深入、具體、細致，要注重講究方法，善于抓主流、抓重點、抓關鍵。當前，重點要抓好以下六方面工作：

1、緊貼發展第一要務，增強領導班子和領導干部的執政能力。發展是解決一切困難和問題的根本出路。因此，我們組織工作的活動、選人用人的導向、組織部門的正氣、黨的組織工作要求等，都必須通過圍繞和服務發展體現出來，必須切實把發展第一要務貫穿到思想政治建設、領導班子建設、干部隊伍建設、黨員教育管理、基層組織建設以及作風建設全過程，為加快發展提供強有力的組織保證。大政方針確定以后，干部就是決定因素，能否實現區委提出的奮斗目標，能否建設經濟強區、實現跨越發展，關鍵在于領導班子、干部隊伍和人才隊伍，在于執政能力和工作水平。必須以提高素質、優化結構、增強執政能力為重點，切實加強領導班子和領導干部隊伍建設，努力建設朝氣蓬勃、奮發有為的領導層和高素質的領導干部隊伍，一方面要加大對現有領導干部的培訓力度，進一步提高綜合素質和領導工作水平；另一方面要切實把那些黨性高、能力強、修養好，作風正、肯干事、會做事的干部選拔到領導崗位，配齊配強各鎮街、部門領導力量，特別要把那些善于抓經濟、抓工業、抓引資、抓商貿、抓項目，善于做群眾思想工作，善于解決矛盾問題，工作中能獨擋一面的干部選拔到重要工作崗位，不斷充實和提高全區領導干部的整體實力。

2、夯實基層工作基礎，扎實推進基層黨的組織建設。基層黨組織是黨在基層一切工作的基礎，基層改革推進、經濟發展、社會穩定、政權穩固，都要依靠基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的充分發揮。必須按照十六大提出的要求，全面加強基層組織建設，使之成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。要針對當前一些基層組織工作缺乏創新、活力不足、戰斗力不強等突出問題，以增強基層黨組織活力為重點，在堅持過去行之有效做法的同時，不斷創新抓基層組織工作的機制和活動載體，創新組織設置形式和活動方式，認真研究新情況，探索新方法，解決新問題，總結新經驗，取得新實效。農村黨建工作要針對農村稅費改革后的新情況，圍繞服務“三農”和發展壯大農村經濟，深入貫徹鄉鎮工作綱要，改進鎮黨委的領導方式，調整鎮工作職能；要制定落實村級組織工作規范，理順村級黨組織與村委會的工作關系，發揮好黨組織的領導核心作用，確保村民自治有序運行；要繼續運用農村基層組織“三級聯創”、農村黨支部“三級核心網絡”、農村黨員“五帶頭”等活動載體，推動工作上新水平。社區黨建工作要按照社區建設綱要的要求，圍繞強化社區服務功能，健全社區黨組織機構，完善社區黨建工作聯系制度，探索社區黨員分類管理辦法，調動社區黨組織和駐區單位黨組織兩個方面的積極性，形成工作合力，積極開創社區黨建工作新局面。非公企業黨建工作要針對作用難發揮、覆蓋面不廣等問題，積極探索黨組織開展工作和發揮作用的有效途徑和辦法。同時，要進一步加強機關和事業單位黨的組織建設，全面抓好社會團體、中介組織、民辦學校等新社會組織的黨建工作，增強黨的影響力和滲透力。

3、弘揚求真務實精神，全面加強干部隊伍作風建設。做強中心城區，實現跨越發展，求真務實是關鍵措施，干部隊伍是決定因素。要圍繞發展完善工作推進機制。去年底以來，我們相繼召開黨代會、人大政協兩會、三級干部會，圍繞加快發展第一要務，對當前和今后一個時期工作進行部署，落實掛鉤制度，加強對經濟工作的領導，充實經濟一線工作力量，確保重點項目、重點工作、重點落實。必須進一步健全完善各類長效機制，堅持不懈地抓好貫徹落實，確保各項工作有效開展。要圍繞發展完善干部評價機制。堅持用發展的實績來評價考核干部，形成一套科學評判政績的工作機制，引導干部樹立科學的發展觀和正確的政績觀，促使各級干部腳踏實地，艱苦奮斗，多做打基礎的工作，多謀長足發展之舉，力戒虛浮驕躁，克服急功近利，不搞華而不實的“政績工程”。要圍繞發展完善干部保護機制。努力營造解放思想、實事求是的良好氛圍，鼓勵和支持干部敢試敢闖，大膽改革創新，從用人導向和激勵機制上，激發干部把求真務實的精神體現到各項工作中，聚精會神抓落實，集中精力抓發展，保證全年目標任務的順利完成。

4、實施人才強區戰略，加快高素質人才隊伍建設步伐。小康大業，人才為本，只有緊緊抓住人才這個關鍵，才能牢牢掌握發展的主動權。近年來，我區高度重視人才引進、培訓工作，取得了很大成效。但是，隨著改革開放的深入擴大，各項事業加快發展，我們現有的人才隊伍無論從數量上還是從質量上，都遠遠不能滿足發展的需要。各級黨委和組織人事部門要把人才工作放在更加重要的位置，積極推進人才強區戰略的貫徹實施。要深入調查研究，認真分析我區人才隊伍現狀，從培養、吸引、用好人才，優化人才資源配置出發，提出具體的措施和辦法，加快高技能人才、復合型人才和農村實用型人才培養，積極引進外地人才和智力，切實管好用好人才。要樹立科學的人才觀，不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，建立開放靈活的人才流動機制，制定人才自由合理流動的政策措施，加快發展人才市場，完善人才市場服務功能，促進人才合理流動。要優化人才資源配置，把市場配置和組織配置結合起來，建立競爭擇優的人才選拔機制，完善考試、考核和測評方法，為優秀人才脫穎而出創造條件。

5、開展黨員先進教育，全面增強黨員隊伍素質。黨員是黨的細胞，黨執政能力的提高要通過廣大黨員素質的提高來體現。在全黨開展以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，是十六大的重大決策，也是提高黨員隊伍素質，保持黨的先進性，順利推進全面建設小康社會的重要保證。中央決定，這次活動今年10月份在全國展開，各級各部門要按照中央和省、市、區委的統一部署，切實加強組織領導，緊密結合我區實際，借鑒運用市直機關先進性教育的成功經驗和做法，緊扣學習貫徹“三個代表”重要思想這一條主線，把握發展這個主題，認真研究制定工作方案，有計劃、分步驟、按要求，精心組織，分步實施，使黨員素質得到切實提高，突出問題得到有效解決，各項工作得到有力推進，教育活動取得明顯成效。當前，要深入開展調查摸底，掌握黨員隊伍狀況，認真做好前期準備工作。

6、加強組織隊伍建設，樹立組織干部隊伍良好形象。組織部門是黨委管理干部的重要職能部門，是黨委抓黨建的重要參謀助手，地位特殊，職責重大，建好隊伍，樹好形象，顯得尤為重要。長期以來，我區各級組織部門和廣大組工干部緊緊圍繞區委的工作部署，開拓創新，勤奮工作，忠于職守，任勞任怨，在服務全區改革、發展、穩定大局和黨的建設大局方面做出了重要的貢獻，是一支素質較高、作風優良、值得信賴的隊伍。面對新形勢和新任務，全區組織部門和組工干部要高標準、嚴要求，再接再厲，再立新功。要深入學習貫徹總書記關于加強組工隊伍建設的重要批示精神，繼續深化以公道正派為主要內容的“樹組工干部形象”集中學習教育活動，切實加強自身建設，改進工作作風，提高業務能力，增強工作實效，在對黨負責、對人民負責、對事業負責中樹立良好形象，努力把組織部門建設成為黨的形象窗口，把組工干部建設成為一支政治堅定、作風過硬、業務精湛、工作出色的精干隊伍，以良好的素質和務實的作風保證組織工作各項任務落實到位，讓黨滿意，讓人民滿意。

三、落實責任，切實加強對組織工作的領導

組織工作至關重要，不僅要努力做到組織活動不失衡、不失準、不失誤，還要始終保持如履薄冰的心態，嚴謹細致的作風，公道正派，忠于職守，任勞任怨，甚至忍辱負重，可以說，這是件要事、難事、焦點事、敏感事，工作難做，責任重大。為此，必須切實加強對組織工作的領導，忠實地履行好組織保證的重要職責。

一要進一步落實領導責任。各級黨委必須切實加強對組織工作的領導，自覺地把組織工作擺在黨建工作的重要位置，抓緊抓好。黨委一把手，要擔負起第一責任人的職責，精心部署，周密安排，做到有計劃、有目標、有措施、有考核，確保各項任務落到實處。其他黨委成員要明確任務，負起責任，互相配合，以對黨、對人民、對事業、對干部、對人才高度負責的精神，積極參與議事決策。部門主要領導要高度重視，配合協調，齊抓共管，發揮優勢，形成工作合力，真正把組織工作抓好、落實好。

二要進一步完善工作機制。按照中央和省、市委以及組織部頒布的重要法規和文件，不斷完善干部考核選拔使用制度、組織工作聯席會議制度、領導干部個人重大事項請示報告制度、談話制度、誡勉制度、經濟責任審計制度、區委組織員掛鉤聯系點制度等，逐步形成一個相互配套、簡便高效、動作有序、科學規范的制度體系。同時，結合實施競爭激勵機制，健全和完善目標管理責任制，把崗位工作納入目標管理，確保組織工作走上規范化、制度化和科學化的軌道。公務員之家版權所有

三要進一步加強探索創新。組織工作活力來源于創新，如果因循守舊，就不能適應發展變化的形勢，不能適應經濟社會科技文化迅猛發展對組織工作提出的新要求。必須增強創新意識，積極探索創新途徑，努力提高創新本領，不斷提高組織部門的創新水平；必須加強調查研究，以敏銳的政治鑒別力，及時找準、把握帶有傾向性、苗頭性的東西，增強工作的預見性；必須找準著力點，善于提出解決問題的新路子、新辦法、新措施，增強工作的針對性；必須明確結合點，善于把中央的大政方針政策和上級黨委的各項工作部署與本單位黨的建設和組織工作的實際結合起來，解決好各種實際問題，提高工作的實效性；要創新干部人事制度，進一步引進競爭機制，逐步推行競爭上崗，有計劃地安排適當名額，公開向社會招聘公務員；要積極探索基層組織建設的新途徑、新方法，努力提高基層黨建工作水平。

同志們，全面加強黨的建設和組織工作，關系到我區改革開放和現代化建設全局，任務光榮而艱巨。讓我們緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在市委的領導下，務實創新，與時俱進，努力實踐“三個代表”，切實做好我區組織工作，為增強我區黨的建設活力，推動--各項事業更快更好發展做出新的貢獻！