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加強新時期農村基層工作，做一名合格的農村基層干部--在各單位黨支部支委以上干部培訓班上的講話

鎮黨委書記

同志們，經過前一段的“兩推一選”工作，完成了我鎮農村基層黨支部的換屆選舉，各單位選出了新一屆黨支部委員，在此對新當選的各位支委委員表示祝賀。為了加強我鎮基層支部班子建設，鎮黨委決定舉辦這次基層黨支部委員培訓班。通過舉辦這次培訓班，就是想進一步提高基層支部班子的整體素質和黨在農村基層的執政能力，并為做好我鎮今后的各項工作打下堅實的基礎。通過兩天來聽區領導的講座，我也很受啟發。我想以“加強新時期農村基層工作，做一名合格的農村基層干部”為題再講一講，與在座的支委以上干部共同探討和交流。

一、如何做一名新時期合格的農村基層領導干部

要想成為一名新時期合格的農村基層領導干部，必須做到以下幾點：

第一，要牢固樹立“立黨為公，執政為民”的思想。黨的宗旨，就是全心全意為人民服務。我們廣大基層干部，每天都直接跟百姓打交道。我們的形象，就代表了黨的形象。因此，我們要加強自身的思想修養，要樹立正確的權力觀、利益觀、政績觀。要強化群眾利益無小事的觀念，始終把群眾利益放在首位，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。為群眾辦實事、辦好事，為困難群眾謀出路，送溫暖，做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”，把“立黨為公、執政為民”落到實處。另外，我們要徹底改變領導作風，要深入群眾、聯系群眾、服務群眾，做到全心全意為民服務，通過服務體現黨的領導，當好人民的公仆。

第二、加強學習，努力提高自身素質和領導水平。隨著知識經濟和信息時代到來，新知識層出不窮，又面臨著新的形勢、新的機遇、新的挑戰。客觀上要求我們，要不斷的加強學習，不斷的更新知識，提高素質和領導水平，去適應新形勢、掌握新情況、解決新問題，跟上時展的步伐。

一是，要加強政治理論學習。要認真學習馬列主義、思想，特別是要加強對鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學習，用政治理論武裝自己的頭腦，不斷提高分析問題和解決問題的能力。

二是，要加強黨的方針政策學習。作為黨的領導干部要善于學習黨的方針、政策，特別是要加強十六大報告和十六屆三中全會有關文件的學習，領會其精神實質。而且還要掌握新時期黨的方針政策，提高運用方針、政策的水平和能力。平時，要抽出時間多看一些有關黨的方針、政策的報刊和各級下發的文件，用黨的方針、政策去武裝我們的頭腦，去指導我們的工作。

三是，要加強科技知識和市場經濟理論的學習。現在我們已經進入知識經濟和信息時代，知識更新加快，新知識、新觀念層出不窮。因此，必須加強新知識、新觀點和市場經濟理論的學習。不斷地更新知識、更新觀念，解放思想，跟上時展步伐。

四是，要加強法律、法規的學習。因為市場經濟是法治經濟，而且依法治國方略的實施，使社會主義法制建設逐步加強。我國已經開始步入法治社會，今后不知法、不懂法，將寸步難行。結合“四五”普法教育，我們領導干部首先要學習法律、法規，真正掌握法律知識，提高用法的能力，做學法、用法、守法的典范。

第三，要研究和掌握新時期農村基層工作方法。現在我們感覺到農村工作越來越難做，不像計劃經濟時期，靠行政命令就能管起來。自農村改革開放以來，隨著社會主義市場經濟的建立，農村的生產方式和農民的思想觀念發生了根本性轉變。歸結起來有以下幾方面特點：一是，不在像計劃經濟體制下，社員在生產隊里統一勞動，生產勞動和生活居住沒有分離。現在則不同，有的在村企業上班，有的搞個體私營，還有的在外打工等等，很難統一起來，管理難度加大。二是隨著農村民主法制建設進程的加快，農民的民主法制意識普遍增強。三是農民的“利益取向”意識加強。四是貧富差距拉大，弱勢群體凸現出來。五是各村普遍存在著就業難的問題。這就需要我們研究現階段農村的形勢和特點，掌握農村基層工作方法。另外在工作中說話辦事，要講究方式、方法，使我們的言行貼近百姓，讓百姓容易接受。如果，不掌握農村基層工作方法，說話辦事不講究方式，就有可能引起干群矛盾。

第四，要加強團結，發揮團隊力量。人常說“團結出凝聚力、出戰斗力、出生產力”，所以說領導班子的團結至關重要。如何才能做到班子團結，我想應該做到以下幾點：一是做事、辦事要出于公心，只要班子成員之間事事都出于公心，即使有一時的誤解，也會慢慢消除。如果事事出于私心，爭權奪利，就不可能團結。二是有意見要擺到桌面上來，暢所欲言，把話說開，也就不會系疙瘩。三是要經常開民主生活會，多做批評和自我批評，統一思想，溝通感情。四是避免一言堂，個人說了算的家長制作風，要勤開會、勤溝通集體決策。班子成員之間要真正能做到以上幾點，就能夠團結一心，發揮出團隊的合力，把工作干好。

第五，要廉潔勤政。農村干群關系緊張的重要原因就是以權謀私，優親厚友，胡亂花錢和應付差事，不為百姓辦實事，不廉潔勤政。作為一名農村基層干部，要嚴于律已、要做到“慎獨、慎權、慎欲、慎微”。要淡泊名利，牢記“兩個務必”防微杜漸，從思想上筑牢拒腐防變的防線。還要樹立廉潔形象，常言道“公生明、廉生威”。我們領導干部的形象和威信才能在百姓中逐漸樹立起來。另外，我們基層領導干部還要做到勤政。要真抓實干、求真務實，要把百姓的利益放在首位，要多為百姓干實事，辦好事，把百姓服務好。

二、如何做好新時期農村基層工作公務員之家版權所有

在貫徹落實黨的十六大精神，全面建設小康社會的新形勢下，中央做出了統籌城鄉經濟社會協調發展的重大決策，市委、市政府相應作出了加快農業產業化、農村工業化、郊區城市化步伐的部署，某某區確立了建設“投資創業、旅游休閑、生活居住”三個首選之區的奮斗目標。而我鎮又初步制定了“三步走”經濟發展戰略。我鎮廣大農村基層干部要適應當前的新形勢、新任務、抓住機遇，迎接挑戰，做好農村基層工作，保證我鎮農村經濟社會快速持續穩定發展。就目前我鎮發展實際講以下幾方面：

第一、要加強經濟建設工作。各村黨支部要牢記把握經濟建設這個中心，堅持發展是第一要務的思想，要千方百計抓發展。一是要結合本村實際和發展優勢，做深入細致的調查研究，制定出符合村實際的經濟發展思路、發展規劃和發展目標。二是加大招商引資力度，培育新的經濟增長點，增加經濟總量。要重點引進經濟效益好、稅收高、規模較大、安排就業多的勞動密集型企業。另外要根據本村的條件因地制宜地選擇發展的產業，宜工則工、宜農則農、宜商則商。三是要優化發展環境，為開發商提供優質周到的服務和優美的生態環境。四是要扶持農民自發地搞家庭種養業和個體工商業，使農民盡快致富。

第二、要加強黨建工作。黨建工作同經濟工作同等重要，黨建工作的好壞直接影響到黨在農村領導核心作用的發揮，因此我們必須加強黨建工作。一是各支部要注重班子自身建設，要抓好制度建設，要結合各自的實際，要制定和堅持黨支部例會制度、學習制度、定期向黨員群眾報告工作制度、廉潔自律制度、民主評議生活會制度等。要通過這些制度的執行，保證支部各項工作的健康發展，使班子的政治素質不斷提高，戰斗力、凝聚力不斷加強。二是要重視黨員隊伍建設。在黨員管理方面，要重點加強制度建設，建立黨員定期學習制度，堅持上好“”，通過“”，加強學習，加強黨的方針政策的學習，開展黨的先進性教育。通過組織黨員學習教育，不斷提高黨員的政治素質和發揮黨員的模范先鋒作用。各支部要加強黨員的管理力度，解決黨員隊伍渙散的問題。三是各支部要進一步加大黨支部后備干部的培訓、教育、選拔力度。切實解決農村黨組織后繼乏人的問題。在黨員發展方面，要結合實際，制定計劃，抓好落實；其次是要改變工作作風，變坐等為上門，及早發現，積極培訓，加強引導、嚴格標準、適時發展。在后備干部隊伍建設方面，要注重培養，要有任用意向，要采取傳、幫、帶的方式進行培養，使后備干部縮短成熟期。通過采取以上措施，努力造就一支數量充實、結構合理、朝氣蓬勃、德才兼備的黨員隊伍和后備干部隊伍。

第三，加強農村就業工作。各支部要樹立以人為本的思想，要努力做好農民就業工作。近幾年，農民就業難的問題日益突出，已經影響到各村的社會穩定，各村支部要把農民就業問題當成大事去抓。通過分析，需就業的群體有以下幾種情況：一是年齡偏大、文化偏低、沒有技術，一般都在40歲以上，由于鎮村企業的減少和在外打工被精減，沒有固定的收入。二是老弱病殘。三是原為村里農民后轉為國家職工，買斷后又不到領養老保險金的年齡，這部分人也回到村里，沒有收入。四是因土地減少再加上種地效益低、收入少，使得部分農民產生就業需求。因此各村支部一是要通過加快發展經濟，壯大集體實力，逐步建立社會保障體系，保障老、弱、病、殘弱勢群體的基本生活。并且，集體拿出一部分資金投入公益事業，建立村保潔隊伍，安排部分就業。二是通過招商引資，引進勞動密集型企業，多創造就業崗位。三是強化教育培訓。開展針對性、有效性、實用性強的就業培訓、把人力資源變成人力資本。同時，要通過各種宣傳、教育手段幫助農民解放思想、轉變就業觀念，更好地適應經濟發展和就業崗位的需要。

第四、加強對農民群眾的宣傳教育。各村黨支部要加強對農民群眾的思想宣傳教育工作。利用廣播、板報、印發材料，黨員干部入戶等途徑向農民群眾廣泛宣傳國家的政策法規、道德誠信和科普知識。組織舉辦豐富多彩、健康向上的文體活動，形成良好的思想文化氛圍，加快農民思想轉變、提高農民整體素質。根據實際需要采取靈活性、針對性和實效性強的宣傳教育活動，培養廣大農民群眾樹立民主與法制，權利和義務，發展與穩定相統一的思想觀念。

第五、加強社會穩定工作。目前，穩定和發展同等重要，沒有一個穩定的社會環境就談不上發展。在支部換屆選舉過程中有些村已經暴露了一些不穩定因素，在即將開始的村委會換屆選舉中可能還會有擴大的趨勢，各村支部要把維護社會穩定工作當成一件大事去抓，要認真分析本村情況，查找原因，及時、及早做好防范工作。各村支部在加強社會穩定工作上，今后要做好以下幾個方面：一是要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，切實維護好群眾的利益，主動為群眾辦實事、辦好事。二是在發展過程中，要把群眾的利益放在首位，要妥善處理好群眾的各種利益需求，維護好群眾的利益。三是要加強民主，要健全民主管理制度，使村務管理納入規范化、法制化軌道；要建立嚴格的民主決策程序，對重大事項的決策，必須經支委會、兩委聯席會，全體黨員大會，村民代表大會討論通過才能形成決議，進行實施；要健全民主監督制度，做好村務公開工作，對于群眾普遍關心和與群眾利益相關的事項都要公開，特別是財務公開，要做得全面細致，讓群眾挑不出毛病。四是要轉變工作作風，黨員干部要多入戶走訪，多了解民情，多爭求群眾的意見，把矛盾解決在基層。

以上，我從兩個方面講了十個問題，概括起來，就是想讓在座的各位領導干部，提高對農村基層工作的認識，怎樣去做好農村基層工作，怎樣做一名合格的農村基層干部。最后預祝大家團結奮斗，為某某鎮各項事業的發展和人民的富裕做出新的貢獻。