在公司加強廉政建設預防職務犯罪干部大會上的講話
時間:2022-06-14 10:58:00
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同志們:
今天,我們利用一上午的時間,召集公司全體中層以上干部近人,鄭重召開“公司加強廉政建設、預防職務犯罪干部大會”,今天的會議是分兩步召開的,首先是全體與會人員參觀了××市廉政教育警示基地,聽取了警示基地勞改人員的懺悔,在這里我們又請來了××市檢察院的同志,做關于廉政建設預防職務犯罪的警示報告。我們都深有感觸,深受教育,感悟很深。
勞改人員的切身悔悟和市檢察院預防職務犯罪的報告,應當引起我們全體領導干部的深刻反思,應引起我們心靈的震憾。公司就是想通過這樣一種新的教育形式,拉開我們“廉政教育宣傳月”的序幕。幾年來,公司通過深入開展反腐倡廉和干部作風建設等工作,特別是自去年開展的“干部和機關作風建設”和今年開展的以“提升干部執行力”為主要內容的干部和機關作風建設活動,通過精選典型案例文章予以學習,進行警示教育,使干部的廉潔自律意識、拒腐防變意識有了一定的增強。但是,我們應該清醒地看到,一些腐敗現象和職務犯罪苗頭就在我們身邊,甚至有一些現象是我們司空見慣的,我們已經不以為然了,有時是麻木的,甚至認為是正常的了,這是非常可怕的。公司系統內,包括××公司近年來也發生過幾起非常嚴重的職務犯罪,現在反思起來,這幾起職務犯罪在發生之前應該說是有跡象、有一定的可疑之處,群眾有議論,有的從行為上有表象。
今天,我們召開這次會議的主要目的,貫徹國網公司《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作決定》,通過參觀廉政建設警示基地和聽取檢察院警示教育的報告,通過對當前形勢的分析,解決大家對加強廉政建設、預防職務犯罪工作重要意義的認識問題,使大家對加強廉政建設、預防職務犯罪的緊迫性和必要性有更深的理解,從而自覺地投身到廉潔自律、防范職務犯罪上來,為營造公司良好的發展環境,構建和諧企業做出貢獻。
下面,結合此次會議,我講三點意見。
一、當前加強廉政建設、預防職務犯罪工作的形勢。
加強廉政建設的主要目的就是反腐倡廉、打擊和預防職務犯罪。腐敗是指國家公職人員濫用職權謀取私利,侵犯公共利益,腐蝕、破壞現存社會關系的行為,其本質特征是以權謀私、權錢交易;而職務犯罪是腐敗現象最突出的表現,主要表現為貪污賄賂、挪用公款等經濟犯罪和瀆職侵權犯罪。腐敗和職務犯罪是依法治國的一個重要阻礙和突出問題。國家從上個世紀年代以來,已經把懲治腐敗行為和打擊職務犯罪作為重點工作之一,也相繼續偵破了一批高職務、大數額、大影響的大案要案,如成克杰、胡長清、李紀周等典型的腐敗案、職務犯罪案。但隨著改革開放的深入,與國際社會的全面接軌,腐敗行為和職務犯罪更加引起了國家的高度重視。而作為國民經濟基礎設施的供電企業,加強廉政建設、預防職務犯罪工作對我們同樣重要。
腐敗和職務犯罪所造成的后果十分嚴重,由于腐敗和職務犯罪多是具有一定權力或在一些重要崗位上的人員實施的犯罪行為,具有欺騙性和隱蔽性。且這些人手中握有的權力,能直接地、從表面上看來是合法地犯罪,因此比較容易得逞,這更會助長犯罪行為,從而實施更大的犯罪,造成更大的損失。另外,腐敗和職務犯罪更大的危害在于對人精神上的危害和對社會的腐蝕,由于職務犯罪多表現為權錢交易、權色交易,極易使人們對權力的認識產生扭曲,對權力的追求產生變異,從而形成追求權力為自己謀取更多的私利,甚至形成花錢買官、以權掙錢的惡性循環。
有些現象在我們身邊是否也不同程度地存在。如在干部的選拔任用上是否有不通過正當渠道辦事、不按章辦事,而是搞封官許愿,雖然我們建立了一些機制,有力地扼制了這一現象,但在個別單位、個別人中是否仍然存在,我們在任用一些基層站所長、部室主任的環節,機制上是否健全;是否有私設小金庫現象,是否有將企業行為演變為個人行為,缺少法律知識,僥幸心理嚴重,自作聰明,自認為“出事”是倒霉的;個別單位、個別人,在大額現金使用和物資采購及一些工程管理中規避監督,甚至根本就沒有監督,個別領導更是親自操辦,違規辦事,還把這看成是平常現象;有的干部遇到有利可圖、遇到資金的事,就往前搶、就伸手,這都存在經濟隱患。
這些現象,究其原因,我認為主要有三個方面:一是經濟方面的原因。我們目前的生活、收入水平高過其他企事業單位,但與有些高收入的人比相對較低,致使一些掌握權力的人心理失去平衡,為了追求個人享受,濫用、出賣手中職權,獲取不正當利益,職務犯罪便由此產生。公務員之家版權所有
二是法律制度、監督機制不健全。我們目前的法律制度和一些規章制度雖然很多,但仍存在漏洞和不足,特別是一些監督機制不健全,有的甚至形同虛設,給一些人員濫用職權造成了可乘之機。
三是個人理想信念和思想意志不堅定,“隨風搖擺”。這部分人員一旦擔任領導職務或走上重要崗位,極易受特權主義、拜金主義所侵蝕,認為權力至上、唯我獨尊,有權不用、過期作廢,拒腐防變能力極差,經受不住誘惑,從而走上職務犯罪之路。
在分析了當前形勢,看清了嚴重后果及產生的原因之后,我們就能比較容易地認識和理解加強廉政建設、預防職務犯罪的重要意義,從而采取有效措施預防打擊腐敗行為,杜絕職務犯罪。
二、認識加強廉政建設、預防職務犯罪工作的重要意義。
上面我講了,腐敗和職務犯罪有著巨大的危害性,也正因為如此,我們必須要充分認識加強廉政建設、預防職務犯罪工作的重要意義,切實開展好此項工作。
.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是公司實現“一強三優”目標的需要。我們知道,國家電網公司提出了要把國網公司建設成為“電網堅強,資產優良,服務優質,業績優秀”的現代公司目標。這就需要強有力的廉政建設工作保駕護航,國網公司在上周下發了“關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定”。如果我公司的廉政建設工作搞不好,我們在電網建設、資本運營,以及其他工作中腐敗行為頻發,那我們的電網怎么堅強,資產怎么優良,服務怎么優質,業績更談不上優秀,“一強三優”的目標根本無法實現。
.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是深化公司“規范化”管理方略的需要。公司若想在各項工作、各個方面全面達到規范化的標準和要求,也必須有一個勤政廉政的良好氛圍,必須有一支廉潔高效的干部隊伍。如果我們的干部在工作中不能做到廉潔自律,而是一味地追求個人私利,追求權錢交易,那么我們的生產、經營等方面一定會出現不規范的行為,甚至是違法犯罪,我們的規范化管理就無從談起。
.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是確保公司全年各項工作目標圓滿完成的需要。我們是一個資金密集型企業,我們的生產、經營等工作涉及到工程招投標、物資采購、資金流通、業務處理,都容易產生腐敗和職務犯罪。因此,加強廉政建設、預防職務犯罪工作對公司完成全年各項工作及實現預定目標尤為重要,廣大干部員工辛辛苦苦忙了一年所取得的成績,就因為某一起職務犯罪而葬送了,是很可惜的。因此,我們廣大干部員工要全身心地投入到加強廉政建設和預防職務犯罪工作中來,切實搞好公司廉政建設工作。
.加強廉政建設、預防職務犯罪工作是維護公司形象、構建和諧企業的需要。應該說,我公司及各基層單位在本地區都具有一定影響,各單位的領導干部在本地區也都有一定的“知名度”。如果一旦發生職務犯罪,在當地就會引起很大反映,群眾就會議論我們企業又出現了什么貪污了、腐敗了,會在相當長的一段時期內對我公司的形象造成極其不良的影響。另外,如果公司發生職務犯罪,這將影響公司的和諧安定,影響公司構建設和諧企業進程。
三、采取有效措施,切實搞好廉政建設、預防職務犯罪工作。
要嚴格按照國網公司《關于加強廉政建設預防職務犯罪工作的決定》要求,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的工作方針,結合我公司的實際,采取有效措施,切實搞好廉政建設和預防職務犯罪工作。
一要明確責任,進一步加強對廉政建設預防職務犯罪工作的領導。認真貫徹落實《國家電網公司加強廉政建設、預防職務犯罪工作暫行規定》和公司與市檢察院聯合下發的《預防職務犯罪工作方案》,按照“黨委統一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,紀委組織協調,依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制,建立健全加強廉政建設、預防職務犯罪工作領導責任制。按照“誰主管,誰負責”的原則,各單位黨政“一把手”負總責,其他負責人根據職責分工負直接領導責任,層層落實工作責任制,堅決杜絕不管不問,敷衍塞責的現象。將預防職務犯罪工作列入年度業績考核內容,與黨風廉政建設責任制同步進行檢查考核,嚴肅處理違反規定的行為。
二要健全制度,建立教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。立足于教育,著眼于防范,把加強廉政建設、預防職務犯罪工作貫穿于公司各項工作始終。加強制度建設,狠抓制度落實,提高工作的法制化、科學化和規范化水平,完善廉政建設、預防職務犯罪工作的制度保障。要認真執行民主集中制,絕不能搞“一言堂”,切實加強權力運行監督和過程監督,防止權力失控、決策失誤、行為失范,努力提高廉政建設、預防職務犯罪工作的針對性和實效性。繼續深入開展廉潔自律示范教育和反腐倡廉警示教育,增強公司系統全體干部員工遵紀守法意識和廉潔從業意識,筑牢拒腐防變和防范職務犯罪的思想防線。
三要突出重點,認真開展廉政建設和預防職務犯罪工作。定期分析反腐倡廉工作,總結經驗,加強對職務犯罪規律性的認識,努力提高廉政建設、預防職務犯罪的工作水平。抓住決策管理、人事管理、財務管理、物資設備采購和招標管理、營銷服務、多經企業改制和縣級供電企業管理等容易引發職務犯罪的重點領域和關鍵環節,尤其是各級領導干部,絕不能違反工作程序,“親自”操辦資金、工程、人事等重點環節,要明確自身的行為規范,著力提高依法履行職責的意識和廉潔自律意識。各單位要高度重視“小金庫”帶來的危害,要徹底清理“小金庫”,杜絕因私設“小金庫”事來的腐敗行為和職務犯罪。公司紀檢監察、干部人事、財務、審計等部門要充分發揮職能作用,切實加強監督。
四要抓住關鍵,盡力回避個人敏感問題,杜絕腐敗行為的發生。滋生腐敗、誘發職務犯罪的關鍵是處理好領導干部個人的敏感問題,如在婚喪嫁娶、生日祝壽、節日祝福、出國學習、個人愛好等問題上,如果處理不好,就容易被一些別有用心的人所利用,不要給人以口實。我們在警示教育中曾學習過《李鐵成在獄中的懺悔》這篇文章,他蛻變之初到最終犯了“受賄罪”,根源就是因為一開始在個人問題上沒有處理好,從而越陷越深不能自拔,我們身邊是否也有這種現象存在,值得我們深思。另外,作為領導干部,我們還要管好自己的親朋好友、管好身邊人,要謹慎交友,營造純潔的生活、工作圈,防范腐敗行為的發生。
同志們,加強廉政建設、預防職務犯罪工作就如同公司的安全生產工作一樣重要,一旦發生職務犯罪,不僅給企業造成經濟損失,而且也將給責任人及其家屬的身心帶來巨大壓力,讓我們本著為企業負責、為自己負責的精神,積極主動監督和嚴格約束自己,為全面提升公司廉政建設工作水平貢獻力量。