導語：以提高黨的執政能力為重點 全面加強黨的基層組織建設一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

黨的十六屆四中全會作出了《關于加強黨的執政能力建設的決定》，全會強調：“提高黨的執政能力，關鍵在于搞好黨的建設，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力?！秉h的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是黨執政的重要載體，提高黨的執政能力，就必須深入領會并認真貫徹全會精神，緊密聯系本地實際，從鞏固黨執政的思想基礎、組織基礎、制度基礎、經濟基礎入手，全面加強基層組織建設。

增強執政意識，鞏固基層黨組織執政的思想基礎。加強基層黨組織建設，要把思想理論建設放在首位，以科學的態度、科學的精神、科學的方法深入學習貫徹“三個代表”重要思想。堅持理論聯系實際，確立正確的執政理念，把握執政主題，牢記執政宗旨，結合學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，結合全面建設小康社會的偉大實踐，結合樹立和落實科學的發展觀，真正用“三個代表”重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要建立健全大規模培訓干部的各項制度，創新培訓內容，改進培訓方式，整合培訓資源，優化培訓隊伍，提高培訓質量，把增強執政意識、把握執政規律、提高執政能力作為干部培訓工作的重點，不斷提高基層干部的理論水平，增強貫徹落實黨的路線、方針、政策的自覺性和能動性，強化務實為民的執政理念。

牢記執政宗旨，鞏固基層黨組織執政的組織基礎。當前，基層組織建設面臨許多新情況新問題，加強基層黨組織建設，要主動適應新形勢新任務的要求，調整組織設置，改進工作方法，創新活動內容，擴大覆蓋面，增強凝聚力，使基層黨組織始終充分發揮核心作用。在農村，要適應統籌城鄉社會發展、建設現代農業、發展農村經濟、增加農民收入的根本要求，深化開展“三級聯創”活動，大力推進“雙強”工程，選好支書，配強班子，堅持“三個代表”重要思想學教活動中的好做法，把基層黨組織建設成為帶領群眾奔小康的堅強的戰斗堡壘。在非公企業，要本著“抓組建，抓規范”的思路，積極探索，大膽實踐，不斷壯大黨員隊伍，夯實組建基礎，大力推進“五好”企業黨組織的創建活動，提高黨組織在非公企業中的影響力、凝聚力。在機關，要緊密結合第一批保持共產黨員先進性教育活動，切實轉變機關黨員干部作風，進一步增強服務意識，提高服務效能，進一步加強對黨員特別是領導干部的教育和監督。要堅持標準，保證質量，做好黨員發展工作。在入黨積極分子的培養和發展對象的確定上要嚴把年齡關、素質關，優化黨員隊伍結構，在發展程序上實行預審制、公示制和責任追究制，確保新發展黨員的先進性。要更新理念，增強黨員教育管理工作的實效性。在培訓的組織上、方式上、內容上狠抓創新，努力提高廣大基層黨員的政治素質和“雙強”本領。要加強黨務工作者隊伍建設工作，充分發揮他們的作用。要正確處理村“兩委會”關系，提倡交叉任職，探索建立黨組織領導下的充滿活力的村民自治運行機制，實現黨支部工作規范化、村民自治法制化、民主監督程序化。

強化執政職責，鞏固基層黨組織執政的制度基礎。加強基層組織建設，要建立健全黨建工作制度，形成一套常抓不懈的工作機制。近年來，各級黨組織在具體實踐中探索建立了許多行之有效的制度，如黨建目標責任制度，明確黨組織“一把手”是本級黨建工作的第一責任人，樹立黨組織書記不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職的責任意識，層層簽訂黨建目標責任書，使“一把手”真正從繁雜、具體的經濟事務中擺脫出來，認真分析黨建工作面臨的新情況、新問題，不斷探索加強黨的自身建設的新思路、新途徑。領導干部黨建工作聯絡點制度，實行“一包兩帶”，即每個縣委常委要分包一個鄉鎮，聯系2個村（一個先進村、一個后進村），縣級黨員領導干部每年都用1／3以上工作時間深入基層調查研究，及時解決黨建工作中存在的問題。縣直機關包村駐村責任制度，按照經濟部門治窮、政治部門治亂、黨政部門治癱的原則，由縣直部門對口包村，始終圍繞“五好”目標，堅持村班子不健全不脫鉤、領導核心作用發揮不好不脫鉤、熱點難點問題不得到解決不脫鉤，形成黨委部門主持、其他部門配合抓的責任網絡。后進村整頓制度，每年確定一定比例的村作為后進村，從縣直機關選派優秀中青年干部組成工作隊駐村整頓，幫助強班子、理思路、謀發展，促使后進村向先進村轉化。在堅持這些制度的同時，要深入探索完善嚴格、科學的考核制度，獎優罰劣，真正把黨建責任落到實處。

把握執政主題，鞏固基層黨組織執政的經濟基礎。提高黨的執政能力，首先要提高黨的發展能力。加強基層黨組織建設，要把握住發展這個主題，夯實黨組織執政的經濟基礎。要牢固樹立抓住機遇、加快發展的戰略思想，扭住經濟建設這個中心不動搖，堅持分類指導，幫助不同類型、不同層次的基層黨組織立足實際，抓住機遇，找準優勢、找準定位，切實找到一條真正適合自身發展的路子，積極穩妥地推進各項工作。堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀，加快推動經濟社會跨越式發展。按照發展社會主義市場經濟的要求，完善基層黨組織領導經濟工作的機制和方式。從把握方向、謀劃全局、提出戰略、制定政策、營造環境、搞好服務上下工夫。要結合實際，加強和改進對經濟社會發展重大事務的綜合協調，確保上級黨委的各項政策和部署的貫徹落實，把提高科學發展的能力、服務發展的能力作為基層黨組織執政能力的重要內容。