縣長在全縣組織工作會議上的講話

時間:2022-01-26 09:40:00

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縣長在全縣組織工作會議上的講話

同志們:

一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強做好新時期組織工作的責(zé)任感和使命感

縣十三屆黨代會第一次會議,明確提出了我縣“十一五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)、主要任務(wù)和重大舉措,描繪出了“十一五”我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,把藍(lán)圖和目標(biāo)變?yōu)楝F(xiàn)實,需要進(jìn)一步發(fā)揮黨的建設(shè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,進(jìn)一步發(fā)揮組織工作的政治保證和人才支持作用。全縣各級組織部門要深入學(xué)習(xí)貫徹縣十三屆黨代會第一次會議精神,切實找準(zhǔn)組織工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的發(fā)力點和主攻方向,進(jìn)一步增強組織工作圍繞中心、服務(wù)大局的責(zé)任感和使命感。

第一,要深刻理解貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對組織工作提出的新要求。黨的十六屆五中全會提出以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,為我們加快推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)提供了強大的思想武器和科學(xué)的行動指南。同時,也對做好新形勢下的組織工作提出了新的更高要求。如何按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展的水平,為促進(jìn)發(fā)展提供有效的服務(wù)和保證;如何完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評比標(biāo)準(zhǔn)和辦法,形成體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的用人導(dǎo)向等等,都是擺在各級組織部門面前的新課題。全縣各級黨委和組織部門,要正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史背景、重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和精神實質(zhì),從而自覺堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿到組織工作的全過程;自覺圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)開展組織工作,努力調(diào)動廣大黨員、干部的積極性和創(chuàng)造性,營造貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的濃厚氛圍。

第二,要準(zhǔn)確把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為組織工作賦予的新任務(wù)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)是黨中央審時度勢做出的重大戰(zhàn)略部署,是我們黨在執(zhí)政條件下的根本性建設(shè)。十六屆五中全會提出的關(guān)于加強和改進(jìn)黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)等一系列新論述,豐富了黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的內(nèi)涵。如何根據(jù)加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求,通過開展先進(jìn)性教育活動,建立黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制;如何立足于新的發(fā)展和實踐,大力推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作的創(chuàng)新,使組織工作與時俱進(jìn)等等,都是組織部門所面臨的新任務(wù)。這就需要各級黨委和組織部門站在戰(zhàn)略和全局的高度來審視和把握,進(jìn)一步增強政治意識和責(zé)任意識,解放思想,更新觀念,積極探索,勇于實踐,增強組織工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷提高黨的執(zhí)政能力,保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。

第三,要正確面對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的新形勢給組織工作帶來的新挑戰(zhàn)。隨著國際投資日趨活躍,國內(nèi)外經(jīng)濟形勢普遍看好,各地將掀起新一輪競相發(fā)展熱潮,搶項目、爭投入、促發(fā)展,競爭愈加激烈,我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨的壓力也前所未遇。在這種態(tài)勢下,我縣部分干部群眾思想解放程度不深,計劃經(jīng)濟烙印較重,謀發(fā)展思路不寬,膽略不足;縣域經(jīng)濟總量小,自我投入能力有限,促發(fā)展、保穩(wěn)定的矛盾異常突出;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)極不合理,三次產(chǎn)業(yè)以一產(chǎn)為主,工業(yè)經(jīng)濟以資源型企業(yè)為主,受著自然和市場的雙重威脅與制約,經(jīng)濟發(fā)展具有極大的不穩(wěn)定性和不確定性;制約經(jīng)濟社會發(fā)展的體制性矛盾還未從根本上得以解決,發(fā)展活力急需進(jìn)一步解放。因此,對于我縣來講,“十一五”時期既是機遇最多、條件最好的黃金發(fā)展期,也是困難較大、壓力較重的矛盾凸顯期。在這一時期,如何通過加強黨的建設(shè),更好地凝聚各方面的力量,在競相發(fā)展中搶得先機,在壓力和競爭中實現(xiàn)突破,給組織工作提出了新挑戰(zhàn)。各級黨委和組織部門一定要抓住歷史機遇,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),切實把思想統(tǒng)一到縣委對形勢的分析和判斷上來,把行動落實到實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的實踐中去,牢固樹立機遇意識、發(fā)展意識和責(zé)任意識,創(chuàng)造性地開展工作,使組織工作在促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大的作用。

第四,要充分認(rèn)識“十一五”時期全縣經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)為組織工作明確的新目標(biāo)。*縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要,明確提出了我縣“十一五”時期的八個方面主要奮斗目標(biāo),即以工業(yè)強縣為重點,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;以縣域經(jīng)濟發(fā)展為依托,建設(shè)社會主義新農(nóng)村;以項目園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為契機,提高城鎮(zhèn)化水平;以加快改革為動力,積極推進(jìn)體制創(chuàng)新;以招商引資為突破口,全力推進(jìn)對外開放工作;以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟為方向,構(gòu)建資源節(jié)約型社會;以科教興縣為目標(biāo),大力實施人才戰(zhàn)略;以建設(shè)和諧*為保障,讓發(fā)展的成果惠及全縣人民。實現(xiàn)上述目標(biāo),關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo),在于發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)班子、黨組織的核心作用,在于調(diào)動廣大黨員、干部、人才的積極性和創(chuàng)造性。各級黨委和組織部門要從實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)出發(fā),進(jìn)一步樹立大局意識、服務(wù)意識,切實找準(zhǔn)黨的建設(shè)和組織工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的切入點、結(jié)合點、著力點,緊緊圍繞“十一五”發(fā)展需要配班子、選干部,搭平臺、聚人才,抓基層、打基礎(chǔ),打造能夠真正研究發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展、積極向上、團結(jié)協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)班子,建設(shè)作風(fēng)過硬、素質(zhì)較高、能力較強、作用突出的黨員、干部、人才隊伍,確保“十一五”規(guī)劃的順利貫徹執(zhí)行。

二、突出重點,統(tǒng)籌兼顧,整體推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),是全縣各級黨組織的首要政治任務(wù)。各級黨組織要緊緊圍繞提高執(zhí)政能力這條主線,認(rèn)真履行職責(zé),結(jié)合工作實際,找準(zhǔn)切入點和結(jié)合點,把加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)全面落實到黨的建設(shè)和組織工作中去。

第一,扎實開展好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,是黨中央在深入分析新形勢、新任務(wù)和黨員隊伍狀況的基礎(chǔ)上,著眼于改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下,使我們黨與時俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性作出的重大戰(zhàn)略決策,是在落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會中加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項重大基礎(chǔ)工程,是在加強黨員干部隊伍建設(shè)方面采取的又一重大舉措。我縣先進(jìn)性教育活動從去年年初開始全面啟動,目前第一、二批教育活動已經(jīng)結(jié)束,第三批教育活動正在深入展開,建立健全保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長效機制工作也在扎實推進(jìn)。各級黨組織一定要高度重視,繼續(xù)把開展先進(jìn)性教育活動作為今年黨的建設(shè)和組織工作的重中之重,同貫徹落實十六屆五中全會、縣十三屆黨代會第一次會議精神有機結(jié)合,同建設(shè)社會主義新農(nóng)村有機結(jié)合,同促進(jìn)各項工作有機結(jié)合,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,使教育活動真正成為群眾滿意工程。

第二,切實抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的靈魂、執(zhí)政能力建設(shè)的根本,是一個常抓常新的課題。要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝各級領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦,繼續(xù)抓好立黨為公執(zhí)政為民教育、“兩個務(wù)必”教育,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀。堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的各項制度,形成自覺學(xué)習(xí)理論、持之以恒抓理論武裝的長效機制。要落實好大規(guī)模培訓(xùn)干部的任務(wù),以科級領(lǐng)導(dǎo)干部和基層黨組織負(fù)責(zé)人為重點,加大教育培訓(xùn)力度,當(dāng)前和今后一個時期要重點做好黨的十六屆五中全會和縣十三屆黨代會第一次會議精神的培訓(xùn),搞好對培訓(xùn)任務(wù)落實情況的督促檢查,不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量和效益。同時,積極探索創(chuàng)新思想政治建設(shè)的新方法、新途徑,促使各級領(lǐng)導(dǎo)班子改進(jìn)工作方式方法,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的水平。

第三,不斷推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。黨的執(zhí)政能力強不強,關(guān)鍵在各級領(lǐng)導(dǎo)班子,重點在各級領(lǐng)導(dǎo)干部。要按照“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)”的要求,建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子;認(rèn)真貫徹“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒆⒅貙嵖儭⑷罕姽J(rèn)的原則,建設(shè)一支經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的高素質(zhì)干部隊伍。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,堅持正確的用人導(dǎo)向,大力選拔任用政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部。繼續(xù)推行和完善民主推薦、民主測評、差額考察、任前公示、公開選拔、競爭上崗、全委會票決等制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的科學(xué)用人機制,確保從制度上選好人、用好人。要切實改進(jìn)和完善考察考核工作,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理和選拔使用。建立起完善的實績考核體系,加強經(jīng)常性考察工作,全面客觀準(zhǔn)確地評價干部的工作實績,用制度來引導(dǎo)和保證領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成勤政為民、踏實苦干的濃厚氛圍。完善對干部選拔作用工作的監(jiān)督,不折不扣地落實中央和省、市委的各項規(guī)定,嚴(yán)厲整治“跑官要官”,防止、杜絕干部“帶病上崗”、“帶病提拔”等問題。要扎實抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的充實調(diào)整工作,加大干部交流的力度,優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),抓好后備干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步做好培養(yǎng)選拔女干部、黨外干部、少數(shù)民族干部工作,激勵干部開創(chuàng)工作新局面。

第四,大力加強人才隊伍建設(shè)。人才是治國安邦的根本,是事業(yè)興旺的基石。實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在人才。人才特別是高層次人才嚴(yán)重匱乏,一直是制約我縣發(fā)展的“瓶頸”問題。人才問題的解決,近期靠引進(jìn),短期靠挖潛,長期靠教育。面對當(dāng)前人才競爭加劇的嚴(yán)峻形勢,我們必須牢固樹立“人才是第一資源、人人可以成才”和以人為本的新觀念,大力實施“人才強縣”戰(zhàn)略,加快我縣人才隊伍建設(shè)步伐。要落實好黨管人才原則,堅持以科學(xué)人才觀為指導(dǎo),著力抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè),加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用力度,疏通各類人才之間的流通渠道,努力營造有利于各類人才脫穎而出、健康成長、各盡其才的良性工作機制。進(jìn)一步加強對人才工作的宣傳,切實解決對人才重要性、人才形勢的嚴(yán)峻性和人才競爭的規(guī)律性認(rèn)識不夠的問題,努力在全社會形成尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍。組織部門要切實履行好牽頭抓總的重要職責(zé),按照管好宏觀、管好政策、管好協(xié)調(diào)、管好服務(wù)的總體要求,積極探索做好新形勢下人才工作的新途徑,不斷提高人才工作的整體水平。

第五,切實加強和改進(jìn)黨的基層組織和黨員隊伍建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。新時期黨的基層組織建設(shè)面臨著許多新情況新問題,需要我們區(qū)別情況,創(chuàng)新載體,整體推進(jìn)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同區(qū)域的黨建工作。在農(nóng)村,要結(jié)合當(dāng)前正在開展的第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,以“三級聯(lián)創(chuàng)”活動為統(tǒng)領(lǐng),著眼于使“干部經(jīng)常受教育、農(nóng)民長期得實惠”,扎實開展“設(shè)崗定責(zé)”、服務(wù)群眾、建設(shè)新農(nóng)村活動,不斷深化黨群共同致富信用聯(lián)合體活動,探索一條符合本地實際、具有自身特色的農(nóng)村黨建新路子。在企業(yè),要繼續(xù)開展好“五個好”黨組織創(chuàng)建活動和共產(chǎn)黨員責(zé)任區(qū)、責(zé)任崗活動。積極探索在外資企業(yè)、私營企業(yè)中建立黨組織,加強黨的建設(shè)的新路子。特別要根據(jù)形勢發(fā)展的需要,建立新機制,探索新辦法,切實加強企業(yè)下崗職工黨員、離退休黨員的教育管理。要高度重視抓好機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、社會團體等領(lǐng)域的黨建工作,認(rèn)真做好在新的社會階層發(fā)展黨員工作。創(chuàng)新完善發(fā)展黨員、黨員教育管理、黨組織開展活動等方面的制度措施,不斷提高黨員隊伍整體素質(zhì)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),勇于創(chuàng)新,不斷提高組織工作的整體水平

各級黨組織要從實踐“三個代表”重要思想、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度,切實加強和改進(jìn)對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo),把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針落實到黨的建設(shè)和組織工作的各個方面,推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作在改革中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高、在落實中加強。

第一,要加強對黨的建設(shè)和組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把黨的建設(shè)和組織工作擺上重要位置,分析把握黨的建設(shè)和組織工作面臨的新形勢、新任務(wù),及時研究解決工作中遇到的新情況、新問題。加強對組織工作的具體指導(dǎo),并抓好各項工作任務(wù)的落實。黨委、黨組“一把手”要切實履行好第一責(zé)任人的職責(zé),帶頭抓、負(fù)總責(zé),用足夠的時間和精力抓黨的建設(shè)和組織工作,黨組織領(lǐng)導(dǎo)成員要結(jié)合分工抓黨建,有關(guān)部門要相互支持、相互配合,形成整體合力。要建立健全黨委抓黨建、書記帶頭抓黨建的責(zé)任制,形成一級抓一級,一級帶一級的工作格局,逐步走出一條依靠制度加強黨的建設(shè)的新路子。

第二,要不斷推進(jìn)組織工作的改革創(chuàng)新。要立足于新的形勢、新的任務(wù)、新的實踐,不斷推進(jìn)思想觀念、制度機制和方式方法創(chuàng)新,使黨的建設(shè)和組織工作始終保持生機和活力,更好地適應(yīng)黨的事業(yè)發(fā)展的需要。要善于用新的視野看待組織工作,用新的思路謀劃組織工作,積極探索新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的規(guī)律,創(chuàng)造性地把科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀、科學(xué)人才觀、以人為本群眾觀等新思想新要求,落實到黨的建設(shè)和組織工作的各個方面。要改進(jìn)黨員教育和管理工作,積極探索黨員管理的新機制新辦法,使黨員隊伍始終保持先進(jìn)性和純潔性。要創(chuàng)新工作方式方法,在繼承發(fā)揚好的傳統(tǒng)、經(jīng)驗和方法基礎(chǔ)上,努力把現(xiàn)代管理科學(xué)、行為科學(xué)、人力資源開發(fā)等新的理念和手段運用到工作中去,使黨的建設(shè)和組織工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

第三,要積極為組織部門充分發(fā)揮職能作用創(chuàng)造有利條件。組織部門是黨委的重要職能部門,肩負(fù)的責(zé)任和所處的位置十分重要。各級黨組織要重視、關(guān)心、支持組織工作,定期研究解決組織工作中的重要問題,為組織部門開展工作創(chuàng)造良好條件。要注重選拔政治素質(zhì)好、工作能力強、知識層次高的干部從事組織工作,改善組工干部隊伍的結(jié)構(gòu),增強隊伍的生機和活力。加強對組工干部的教育、管理和監(jiān)督,使組織部門真正成為實踐“三個代表”重要思想的表率部門,成為黨委放心、干部信賴、群眾滿意的部門,成為黨員之家、干部之家、知識分子之家。

同志們,面對未來,我們站在一個嶄新的歷史起點上。經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢,對組織工作提出了新任務(wù)、新要求,也為組工干部施展才華提供了新舞臺、新天地。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),開拓進(jìn)取,扎實工作,努力把我縣黨的建設(shè)和組織工作提高到一個新水平。