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同志們：

市政府召開本次會議，主要目的是……。剛才，同志宣讀了《人民政府關于進一步加強企業安全生產工作的實施意見》，同志簡要通報了全市年安全生產工作情況，布置了下一步相關工作。總體來看，年，全市各地各部門進一步加大了隱患排查治理和安全檢查力度，加強了安全生產基層基礎工作，全市安全生產形勢較為平穩，各項數據控制在宣城市下達的控制指標范圍內，全市未發生工礦商貿生產安全事故，是值得肯定的。當前，進入冬季，春節即將來臨，安全生產工作迎來了全年的最關鍵期和重要時段，安全生產的任務越發艱巨。下面，就抓好春節前后安全生產工作，我講幾點意見：

第一，必須高度重視當前安全生產工作，繃緊安全生產這根弦。

從各類事故發生的時段分布規律來看，春節前后往往是各類事故的高發期。但目前情況來看，個別部門和單位對安全生產工作在思想認識、責任制落實、措施力度等方面還存在一些突出問題，這些問題不解決，冬季安全生產就沒有保障。各鄉鎮、街道和市直各單位一定要高度重視歲末年初的安全生產工作，精心組織，周密部署，加強防范，強化責任。只有責任到位，才能措施到位，安全到位。一是強化領導的安全生產責任。主要領導要親自抓、負總責，分管領導要具體抓、抓落實，要按照“屬地管理”、“分級管理”和分工負責的要求，切實加強組織領導，把安全生產各項工作都明確具體落實措施、責任單位、責任人，確保每個環節不出現紕漏，每項工作都能落到實處。二是強化各級各部門的安全監管責任。安全生產涉及方方面面，任何一個環節的疏忽都可能導致事故的發生，要抓好安全生產，就必須齊抓共管，協同作戰。市安委辦要充分發揮綜合協調指導作用；市安監部門及其他負有安全監管職責的部門，要各負其責，密切配合，切實履行職能；要緊緊圍繞安全生產工作，發揮各自優勢，開展群眾性的安全生產活動。總之，要通過落實職責，建立整體聯動、反應迅速的安全生產監管網絡。三是強化業主的安全生產主體責任。業主是安全生產的行為主體，是最關鍵的責任主體，真正實現安全生產，最終要靠企業把生產經營每個環節的責任落實到位。要讓業主真正懂得，搞好安全生產不僅僅是對員工的生命負責，也是他們發財和自身發展的根本前提。對那些安全管理流于形式的企業，違章、違規操作屢禁不止的企業，行業主管部門要強化監管，依法加大經濟處罰力度，違反法律的，要加大對企業相關負責人的刑事責任追究。

第二，要立即組織開展節前安全生產大檢查活動。

從現在開始，到正月十五日期間，各鄉鎮人民政府、街道辦事處和各單位，要按照“誰主管、誰負責”的原則，全面部署開展春節前后安全生產大檢查活動，集中對煤礦、金屬與非金屬礦山、危險化學品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工、民爆器材、消防、學校、旅游等重點行業（領域）、重點單位和重點部位進行安全大檢查。各地各部門要認真制定大檢查工作方案，時間上要實現全覆蓋，檢查范圍上實現全覆蓋，確保一天不放松、一處不放寬、一級不放縱、一人不放過。各地各部門要杜絕方案制定流于形式、操作性不強，堅決杜絕安全檢查停留在表面，不夠深入。原則上，自1月12日起，各地各部門要督促企業認真開展自查；1月17日至2月底，為各地各部門全面檢查階段；月24日起，市安委會辦公室將組織多個督查組，對各地開展大檢查工作情況及大檢查成效進行專項督查，尤其對重點項目、重點領域以及一些安全生產重要部位、薄弱環節進行抽查。各牽頭單位要加強組織協調，上下聯動，加強重大危險源監控，落實防范措施，對排查出來的重大問題，要立即采取整改措施，確保事故隱患的消除。要突出抓好以下幾項工作：

一要加強礦山安全監管工作。有關鄉鎮和安監、國土等部門要深入落實非煤礦山專項整治和標準化建設措施，加強對爆破作業、采空區、防排水、排土場、安全出口、提升和通風系統、露天礦山邊坡等的隱患排查和安全管理，落實防透水、防中毒窒息、防冒頂片幫、防墜罐、防火災、防采空區塌陷、防爆破事故等工作措施。要嚴格執行煤礦各項安全管理制度，突出落實瓦斯綜合治理各項政策措施，加強防治水和頂板管理等工作措施，加強煤礦供用電和爆破器材安全管理。

二要加強交通運輸安全管理。要以確保春運安全為重點，做好交通運輸工具的安全技術檢驗工作，防止交通運輸工具帶故障運行；交警部門要加大對超載、超速、酒后駕駛、農用車非法載客及攜帶易燃、易爆等危險物品進站上車等違法、違規行為的查處力度；特別是要重點檢查客運車輛嚴重超員、長途客運駕駛員疲勞駕駛、超速違規行駛等突出問題。交通運管部門要針對冬季雨雪霧天氣和節假日人流集中等特點，認真制訂和完善應急預案，并加強監督檢查。加強對客運駕駛員的從業資格管理，落實GPS監控，強化對運輸企業監管，加大對事故多發點、危險路段的治理力度，完善相關警示標志和安全保護設施，同時要抓好對客運車輛的治理整頓，對不符合安全要求的客運車，一律停止運營。

三要強化消防安全工作。眼下正值冬季，風干物燥，是火災事故的高發期。逢年過節、慶典活動增多，老百姓的民間活動增多，市民大量燃放煙花爆竹，居民用火、用電、用氣增加，火災隱患不容忽視。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要對轄區內防火工作進行細致安排，分片區落實好包保責任制。督促有關企業和經營戶必須保持高度的警覺，克服麻痹心理，做到警鐘長鳴，健全消防安全制度，完善消防設施，取締和查封不符合消防安全規定的場所，對人員密集場所等重點消防單位和部位，要嚴密監控并制定應急預案。要加強森林防火工作，加大對重點林區的巡查力度，必要時封山戒嚴令，杜絕一切野外用火，確保森林資源和生態安全。

四要加強危險化學品安全監管工作。汪溪、港口、南辦、中溪等地要將轄區內危險化學品和煙花爆竹生產企業作為監管重點，結合當前冬季安全生產特點，以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防火為重點開展檢查，突出抓好冬季生產裝置設施、管線防凍、防滑、防泄漏、防中毒等防護措施的落實。危險化學品經營、使用單位要做到專庫儲存、專用場地存放，專人看護，嚴禁超標、超量，不得擅自擴大經營范圍。要加強對液氯、液化石油氣、液氨、劇毒溶劑等重點品種儲運環節的整治與監控，嚴禁不符合安全要求的運輸工具和不按指定路線運輸危險化學品的車輛上路行駛。商務等部門還要加強對現有加油站安全條件的檢查，對不符合安全條件的加油站，要督促立即整改到位，存在重大隱患的，要責令停業整頓。

五要加強煙花爆竹安全監管工作。煙花爆竹安全監管是各地安全監管的重中之重，若不重視，極易因非法運輸、非法儲存、非法經營等行為引發事故和社會矛盾。各鄉鎮人民政府、街道辦事處要一定要高度重視煙花爆竹及民用酒精“打非”工作，從生產、儲存、銷售、運輸和產品質量等方面來全面規范煙花爆竹生產經營秩序。要采取多種形式，深入開展法制宣傳和安全教育，引導廣大群眾不購買非法產品、不運輸儲存非法產品、不燃放非法產品、不銷售非法產品，增強鄉鎮、村領導和廣大群眾的法制觀念和安全意識。安監、公安、工商、質監等有關部門要在市政府的統一領導下，認真履行職責，切實加強配合，開展聯合執法，嚴厲打擊非法生產經營活動。各地及有關部門要嚴肅查處煙花爆竹零售網點違規銷售私炮等行為，杜絕非法煙花爆竹流入市場。

六要強化建筑施工現場安全管理。冬季施工天氣條件比較差，許多工程為了趕工期、趕進度，疏于安全管理，是事故多發期。住建委、開發區管委會等部門和有關鄉鎮人民政府、街道辦事處要加強對建筑工程安全監管，突出開展打擊非法違法建設行為。杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻干。加強建設施工領域安全檢查，強化對施工單位、監理單位合同管理，堅決查處非法承攬工程和違規分包、非法轉包的行為，堅決禁止無施工資質單位掛靠有資質施工企業承攬工程，堅決禁止施工企業違規分包和非法轉包行為。重點加強施工現場腳手架搭設、臨邊深坑防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的安全監督檢查。有關部門要認真開展質量和安全檢查，發現問題，及時依法查處，不符合質量標準的決不能竣工驗收和投入使用。

七要加強城鎮燃氣和特種設備安全管理。要加強城市天然氣管網安全監督管理，嚴格液化氣瓶充裝、銷售、檢驗工作，規范液化氣經營單位儲存、運輸工作，嚴防發生泄漏和爆炸事故。質監部門要加強對壓力容器、壓力管道、鍋爐、電梯、大型游樂設施的監督檢查，落實定期檢驗制度，切實消除事故隱患，確保安全使用。

八要加強電力系統安全管理。供電公司等單位要高度重視電網安全，細致做好設備設施檢修檢查工作，嚴格執行各項管理制度，要根據電力負荷情況加強對供電設施、供電線路的巡回檢查，及時處理各種隱患，確保安全供電。

九要加強公眾聚集場所安全工作。要加強對商場、市場、學校、醫院、影劇院、歌廳、游戲廳、旅館、飯店、游樂設施等人員密集場所、易燃易爆單位的監督檢查，發現隱患，及時整改。特別要做好中小學校園安全工作。要認真排查校舍、食堂、校車、用火用電場所和易燃易爆物品等方面存在的安全隱患；嚴防發生校園內危房倒塌、食物中毒、煤氣中毒、擁擠踩踏、觸電等事故。

十要全面落實“春節”期間安全生產工作部署。前期，市安委會辦公室已經印發了《關于切絲加強年“兩會”及春節期間安全生產工作的通知》，已就有關工作做了布置。市委辦、政府辦也已經印發《關于認真做好年元旦、春節期間有關工作的通知》。各地各單位要認真學習并嚴格貫徹執行。要結合本轄區、本部門、本單位的實際，認真研究部署，強化對重點部位的安全監控，落實周密的防范措施和應急預案。春節期間，不少企業將停止生產，相對于生產正常的企業來講，停產企業的職工大部分離崗，僅留少數人員作為保衛、值班留守，特別容易形成新的安全隱患，甚至引發生產事故。針對這種情況，要規范企業停產前、停產中和復工前安全工作。要切實加強旅游景點和旅游設施的安全檢查，加強地質災害、礦山的安全檢查，認真落實各項安全措施。對節日期間舉辦的各類大型活動，主辦單位和有關部門要切實負起責任，要有嚴密的安全措施和完善的安全預案，嚴防發生安全事故。工商、衛生、質監、食品安全監管部門加強節日期間的食品安全監管。春節期間，也是學生放寒假時間，教育、公安、交通等部門要加強對學生接送車輛的管理，確保學生途中安全。要嚴格落實24小時值班制度和領導帶班制度，加強信息報送工作，一旦遇到險情或事故，要及時組織力量進行救援，確保第一時間得到妥善有效處置。

同志們！做好當前以及春節前后的安全生產工作，對年內工作圓滿和年工作開局具有十分重要的意義。讓我們積極行動，集中精力，警鐘長鳴，常抓不懈，切實抓好當前安全生產各項工作，為寧國經濟社會發展打造平安穩定的良好環境。