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同志們：

同志傳達了全州人力資源和社會保障工作會議精神，這次全縣人力資源和社會保障工作會議是完美結束、十二五”開始的關鍵時刻召開的一次總結過去、謀劃未來的重要會議。剛才。同志對全縣人力資源和社會保障工作進行了總結，對“十二五”及今年工作作了具體的安排，完全同意。下面，講兩點意見：

一、再接再厲。

明確了十二五”時期的指導思想和目標任務，縣委屆次全會總結了縣時期經濟社會發展取得的巨大成績。提出要以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，以堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，對人力資源社會保障工作提出了新的更高的要求。新的形勢下，人力資源社會保障事業既面臨重大發展機遇，也面臨不少困難，任務艱巨復雜。全縣人力資源社會保障部門要深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府“6631發展格局，認真貫徹落實工業強縣和城鎮化帶動兩大戰略，緊緊抓住國家實施新一輪西部大開發的大好機遇，把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點，以人為本，開拓創新，深入開展“三項建設年”四幫四促”活動，努力開創我縣人力資源社會保障工作新局面，為維護我縣經濟社會又好又快更好更快發展做出新的更大貢獻。

促進就業是十二五”時期人力資源社會保障系統的一項十分重要的工作。要堅持就業優先原則，一）千方百計擴大和穩定就業。就業是民生之本。把促進就業放在經濟社會發展的優先位置，把保持就業形勢總體穩定放在人力資源社會保障工作的首要位置。要千方百計保持經濟平穩較快發展，大力發展勞動密集型產業和服務業，大力發展小型微型企業。調整優化經濟結構中增加就業崗位，擴大就業容量，鼓勵企業盡可能多地吸納人員就業。要在落實就業政策上下功夫，毫不動搖地實施更加積極的就業政策，及時調整完善就業措施，加大財政投入力度，多渠道開發就業崗位，促進就業困難人員實現再就業。要在就業服務上下功夫，建立健全面向全體勞動者的職業培訓制度和就業服務體系，加大對外出務工人員的技能培訓和維權能力培訓力度，增強培訓的針對性和有效性，實現勞動者綜合素質的提升，為勞動者實現就業創造條件。要在自主創業上下功夫，堅持以創業帶動就業，認真落實自主創業政策，積極營造良好服務環境，鼓勵和支持大學生自主創業和農民工返鄉創業。

年要建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系。十二五”時期必須為實現這個目標奠定良好基礎。未來五年，二）加快建設覆蓋城鄉居民的社會保障體系。黨的十七大提出。縣加快經濟發展方式轉變、城鎮化加速、人民群眾需求日益多樣化，加快社會保障事業發展任務更緊迫、更繁重。要深入實施社會保障體系建設專項規劃，堅持“廣覆蓋、保基本、多層次、可持續”方針，突出基本養老、基本醫療二個重點，始終抓好擴面征繳工作。要加大社會保障工作力度，積極爭取上級支持，力爭將我縣納入新型農村社會養老保險試點。要不斷提高社會保障標準，完善社會保障管理服務，使覆蓋城鄉居民的社會保障體系更加健全，為我縣經濟社會又好又快更好更快發展提供保障支撐。

全面完成“十二五”時期各項戰略任務，三）全面推進人才隊伍建設。主動應對更加激烈的經濟科技競爭。加快轉變經濟發展方式，需要加快建設一支高素質的人才隊伍。要大力實施人才強縣戰略，認真貫徹落實全州人才工作會議精神，深入實施我縣中長期人才發展規劃和人才開發專項規劃，落實重大人才政策和重大人才工程，加快形成人才優先發展的戰略格局，創新人才工作機制。加強以公務員、高層次人才、非公經濟人才和高技能人才為重點的各類人才隊伍建設，積極開展智力引進工作，為促進我縣產業結構調整和經濟增長方式轉變提供人才和智力支持。

收入分配領域的問題十分突出，四）深入推進收入分配制度改革。目前。社會反映強烈。如果不妥善解決，將影響社會公平正義，影響經濟社會發展，影響社會穩定。人力資源社會保障部門要認真落實省委、州委和縣委、縣政府的要求，按照職責分工，積極推進工資收入分配改革工作。積極推動建立事業單位績效工資制度。

隨著我國經濟轉型和利益關系進一步調整，五）著力構建和諧勞動關系。十二五”時期。利益主體多元化、訴求多樣化的態勢將更加明顯，勞動者的利益訴求日益明顯和強烈，穩定勞動關系面臨新的挑戰，協調勞動關系任務更加艱巨，處置勞動糾紛和矛盾沖突難度加大。必須高度關注和準確把握新的形勢變化，進一步健全機制，強化勞動關系的法制化、規范化建設，暢通和完善勞動者訴求表達機制，要加大勞動維權力度，采取措施切實維護外出務工人員的合法權益，有效遏制拖欠農民工工資問題，妥善處理新形勢下勞動關系中的突出問題，促進勞動者工資待遇提高、勞動條件改善和實現體面勞動，維護企業和社會和諧安定。

二、不斷改進工作作風。

關乎發展和穩定，人力資源社會保障工作涉及民生。縣經濟社會發展大局中占據著十分重要的地位。從當前和今后一段時期來看，隨著改革的不斷推進，縣人力資源社會保障部門面臨著更加嚴峻復雜的形勢、更加艱巨繁重的任務和更大的考驗。這就要求全縣人力資源社會保障系統要切實加強自身建設，不斷提升服務保障水平，不斷推進各項工作又好又快更好更快發展。

人力資源社會保障部門要不斷加強自身建設，一）要著力加強軟硬件建設。面對新的形勢。著力在軟硬件上下功夫。要深入推進職能整合和干部融合，充分發揮人力資源社會保障部門職能作用，注重調動廣大干部職工的工作積極性、主動性和創造性，不斷加強干部隊伍建設。要積極創造條件，加強硬件設施建設特別是鄉鎮基層公共服務平臺建設，注重信息化和標準化建設，結合爭先創優開展好優質服務窗口建設活動，不斷提高服務能力和水平。

人們利益訴求所呈現的多元化、顯性化和暢通化特點愈加突出。人力資源社會保障部門要妥善處理好各種矛盾，二）要自覺維護社會發展穩定大局。社會轉型和信息化快速發展的新形勢下。切實做好維護社會穩定的各項工作，為推進事業發展創造良好的社會環境。要高度重視做好新時期、新形勢下的宣傳和輿論工作，為各項業務工作開展贏得良好的輿論支持。要不斷完善利益協調和糾紛調處機制，及時預防和化解勞動關系等領域的突出矛盾。要保持各項制度和政策的連續性，密切關注和處理人力資源社會保障領域各類影響社會穩定問題的發展變化趨勢和動向，為黨的90周年慶典營造穩定和諧的社會環境。

社會性、群眾性特點突出，人力資源社會保障工作說到底是做人的工作。協調解決好各種利益問題的任務十分艱巨，各鄉（鎮）要高度重視和關心鄉鎮勞動保障事務保障所的建設。各相關部門要按照職責要求，認真做好協調配合工作，共同化解工作中的難題。

責任重大。讓我縣委、縣政府的堅強領導下，同志們十二五”時期我縣人力資源社會保障工作任務艱巨。深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實縣委十一屆九次全會精神，開拓進取，扎實工作，奮發有為，不斷開創人力資源社會保障事業新局面！