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同志們：

縣委非常重視這次會議，月日縣委常委會議進行了專題研究。等會，縣委書記同志將作重要講話，請大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會，堅決貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、年全縣組織工作簡要回顧

過去的一年，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣組織工作始終圍繞中心，服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項工作取得了新成效，新進展。

——學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動取得新成效。我縣學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動于去年月開始，到今年月基本結(jié)束，活動開展歷時一年，全縣共1001個單位、22173名黨員，分兩批參加了活動。各參學(xué)單位始終把學(xué)習(xí)實踐活動作為首要政治任務(wù)，積極應(yīng)對金融危機，破解發(fā)展難題，提升黨員干部素質(zhì)，加快科學(xué)發(fā)展，圓滿地完成了學(xué)習(xí)實踐活動各階段任務(wù)，有力地推進了我縣“兩重點三主要”目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。去年月6日，全市學(xué)習(xí)實踐活動整改落實階段現(xiàn)場會在我縣召開，我縣做典型發(fā)言，介紹經(jīng)驗做法。

——領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)邁出新步伐。扎實推進干部人事制度改革，出臺了《縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部日?？疾旃ぷ鲿盒修k法》，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部分類制定考核細則和考核指標(biāo)，全面開展日常考察，并實行考察結(jié)果反饋制。創(chuàng)新了干部公開選拔和民主推薦機制，真正形成既尊重民意、又不以票取人，“憑實績、憑能力、憑口碑”的選人用人新導(dǎo)向，贏得了全縣干部群眾的廣泛好評?！吨袊耸聢蟆泛褪∥瘍?nèi)參對我縣的公選新政進行了推薦、報道。認(rèn)真貫徹落實中央《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，加大了干部培訓(xùn)力度，舉辦各種培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)2160人次。進一步加大了領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理，完成經(jīng)濟責(zé)任審計項目22個。

——基層組織建設(shè)再上新臺階。建立村黨支部書記崗位目的管理。制定出臺了《縣“大學(xué)生村官”管理辦法》和《考核辦法》，強化到村任職高校畢業(yè)生的管理和考核。嚴(yán)格按照上級政策要求落實村干部和離任村主職干部待遇。進一步發(fā)揮了遠教站點學(xué)用功能。組織召開全縣遠教學(xué)用活動現(xiàn)場會，圓滿完成529個文化共享和遠程教育資源整合站點建設(shè)任務(wù)，得到了上級主管部門的肯定。

——自身建設(shè)取得新進展。按照從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊伍的要求，堅持“個結(jié)合”加強自身建設(shè)，即：將加強自身建設(shè)與深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動相結(jié)合，與組工干部下基層活動相結(jié)合，與“抓基層、強基礎(chǔ)、促發(fā)展”主題實踐活動相結(jié)合，與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀相結(jié)合，增強了組織部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平。進一步加強組工宣傳和組工信息工作，擴大了我縣組織工作的影響面。

這些成績的取得，是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全縣各級黨組織、廣大黨員干部群眾大力支持的結(jié)果，更是廣大組工干部同心協(xié)力、奮力拼搏、扎實苦干、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。在此，我代表縣委組織部向全縣組織戰(zhàn)線的同志們，向多年來一直關(guān)心和支持組織工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、全體同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！

與時同時，我們也清醒地認(rèn)識到工作中還存在一些差距和不足：組工干部的思想觀念還不夠解放，創(chuàng)新意識還不夠強，還不能完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要；深入基層調(diào)研不夠，對組織工作中的新情況新問題研究不深等等，這些有待于我們在今后的工作中認(rèn)真研究，不斷加以改進。

二、年全縣組織工作的總體思路

年是深入貫徹落實黨的十七屆中全會精神的關(guān)鍵之年，組織工作改革創(chuàng)新、攻堅克難的任務(wù)十分繁重。根據(jù)形勢發(fā)展和任務(wù)的需要，結(jié)合我縣實際，今年我縣組織工作的總體思路是：以十七大、十七屆中全會精神為指導(dǎo)，按照以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)這一總體要求，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實抓改革、建班子、重導(dǎo)向、管隊伍、育人才、強基礎(chǔ)，努力提高選人用人公信度，努力提高組織工作科學(xué)化水平，努力建設(shè)過硬組工干部隊伍，為我縣科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超提供堅強的思想、政治和組織保證。按照這一總體思路，今年重點抓好以下幾項工作：

（一）深化拓展學(xué)習(xí)實踐活動成果，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)

科學(xué)發(fā)展無止境，理論創(chuàng)新無窮期。全縣各級黨組織要認(rèn)真總結(jié)和充分運用學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗，鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果，不斷推動學(xué)習(xí)實踐活動向深度和廣度發(fā)展，切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。一是堅持建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子的目標(biāo)。最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的意見》，對這方面工作做了全面系統(tǒng)的部署，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步增強學(xué)習(xí)的自覺性和緊迫感，認(rèn)真組織全體干部深入學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，進一步加強理想信念、根本宗旨、道德品質(zhì)和廉潔從政教育，培養(yǎng)良好的思想品行，加強品格的修煉，升華精神世界。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他地區(qū)部門單位的好做法好經(jīng)驗，緊密聯(lián)系自身實際，帶著問題學(xué)，聯(lián)系本單位以及工作崗位的實際去思考，努力用新理論破解工作中的矛盾、發(fā)展中的難題。二是突出建設(shè)和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子的重點。只要班子團結(jié)好、作風(fēng)好、帶頭干，就沒有干不成的事。在座各縣直單位、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政一把手，都要把建設(shè)和諧型領(lǐng)導(dǎo)班子作為團結(jié)干事的首要任務(wù)來抓，在工作中發(fā)揚民主作風(fēng)，團結(jié)大家一道工作?！岸畧F結(jié)是大智慧、會團結(jié)是大本事、能團結(jié)是大境界”，這不僅是一個工作方法問題，也是執(zhí)政能力、執(zhí)政水平和黨性修養(yǎng)的具體體現(xiàn)。每個人都有長處，要互相學(xué)習(xí)；每個人都有短處，要互相包容；每個人都有難處，要互相支持；每個人都有苦處，要互相理解，團結(jié)共事，形成合力。三是落實大規(guī)模培訓(xùn)干部的要求。以黨校培訓(xùn)為主渠道，以提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果為重點，堅持以人為本、按需施教，根據(jù)不同類別、不同層次、不同崗位干部履職和成長需求，確定培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，推進干部教育培訓(xùn)理念、內(nèi)容、方式和體制機制的改革創(chuàng)新，進一步增強干部教育培訓(xùn)的針對性、實效性。今年計劃舉辦各類培訓(xùn)班18期。要加強干部培訓(xùn)教育學(xué)風(fēng)建設(shè)，建立干部教育培訓(xùn)檔案，將學(xué)習(xí)培訓(xùn)與選拔任用有機結(jié)合起來，助推干部教育培訓(xùn)取得實效。

（二）提高選人用人公信度，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍

千秋大業(yè)在用人，事業(yè)興衰在干部。美國通用汽車公司為就一個技術(shù)性崗位的人選專題開會研究達三個小時，為的是避免因用錯人而貽禍無窮，可見選好人、用好人的意義有多大。一是要堅持“三憑”導(dǎo)向選好人。“選好人”，就是要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?biāo)準(zhǔn)和“三個不吃虧”的要求，樹立“憑實績、憑能力、憑口碑”用人的正確導(dǎo)向，大力選拔那些事業(yè)心強、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過硬、實績突出的干部；大力選拔那些埋頭苦干、不事張揚、注重為長遠打基礎(chǔ)的干部；大力選拔那些開拓創(chuàng)新、攻堅克難、勇于擔(dān)當(dāng)，在“兩重點三主要”工作中能夠打開局面的干部。堅決不用那些講起來頭頭是道，做起來拈輕怕重，干起來一事無成的干部，讓那些真出力、真流汗、真肯干的干部有舞臺、有位置、有前途，引導(dǎo)廣大干部把心思凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推動發(fā)展上，把功夫下到抓工作落實上，在全縣上下形成干事創(chuàng)業(yè)、真抓實干的良好風(fēng)氣。二是要堅持嚴(yán)格要求管好人。干部的健康成長，既要靠自重、自省、自警、自勵，又要靠組織的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。當(dāng)前，我縣干部隊伍主流是好的，是勤奮敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)的，但也確有少數(shù)干部不思進取、不在狀態(tài)、辦事拖拉、怕?lián)?zé)任。要針對目前干部管理失之于寬、失之于軟的現(xiàn)象，加強對干部的經(jīng)常性教育，防微杜漸。要進一步加強干部監(jiān)督，認(rèn)真落實經(jīng)濟責(zé)任審計制度，切實抓好審計結(jié)果的運用，把審計結(jié)果作為考察、任用、業(yè)績評定的重要依據(jù)。各單位主要負(fù)責(zé)同志和班子成員要經(jīng)常與干部談心談話，聽取他們的意見，了解他們的困難，對干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，防患于未然。三是要著眼長遠培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部。對有培養(yǎng)前途的年輕干部要早下決心、早壓擔(dān)子，將他們放到艱苦環(huán)境、復(fù)雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位上砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增長才干。同時，要重視培養(yǎng)選拔黨外干部和婦女干部，充分調(diào)動全體干部工作的積極性和主動性。

（三）堅持民主公開競爭擇優(yōu)，穩(wěn)步推進干部人事制度改革

前不久，中央頒布了《年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》，標(biāo)志著新一輪的干部人事制度改革大幕已經(jīng)拉開，這是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的治本之策。一要拓寬選人用人視野。初始提名是干部任用的第一道關(guān)口和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全主體清晰、程序科學(xué)、責(zé)任明確的干部選拔任用提名制度，是黨的十七屆中全會提出的目標(biāo)任務(wù)。要探索實行集體提名、下級黨組織提名、個人自薦等多種方式推薦擬任人選，擴大干部工作中的民主，拓寬選人視野，提高選人用人公信度。二要提高干部考察評價的科學(xué)性。用人必先察人，知人方能善任。在當(dāng)今社會環(huán)境中，每一個人都存在著多面性，干部考察往往不能完全反映干部的本來面貌和工作情況，不同程度地存在著“考察失真”的問題。為此，在認(rèn)真總結(jié)去年日?？疾旃ぷ鹘?jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年將完善制度、改進方法、嚴(yán)格程序，全面開展新一輪干部日?？疾旃ぷ?，切切實實把班子成員和干部的像畫準(zhǔn)，為縣委選好用好干部提供全面、真實、可靠的依據(jù)。要嚴(yán)格考核結(jié)果反饋制度，有重點地向領(lǐng)導(dǎo)班子和干部本人反饋考核結(jié)果，促進干部迅速成長。三要完善干部交流制度。實踐證明，科學(xué)、合理的干部交流有利于干部在更廣闊的范圍內(nèi)經(jīng)受鍛煉、開闊眼界、豐富經(jīng)驗、增長才干。而一個人在一個單位、一個崗位上呆久了，往往容易產(chǎn)生惰性，導(dǎo)致進取精神和創(chuàng)新精神減退，少數(shù)干部甚至還得過且過變成了“太平干部”、“混日子干部”。大家從三月下旬的干部調(diào)整中可以發(fā)現(xiàn)，其中一個顯著特點是加大了鎮(zhèn)鄉(xiāng)、機關(guān)干部的交流力度，7名年輕機關(guān)干部交流到鎮(zhèn)鄉(xiāng)任職，9名鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部交流到機關(guān)任職，7名鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部橫向交流任職。今后，將進一步加大重要部門、關(guān)鍵崗位、鎮(zhèn)鄉(xiāng)和機關(guān)干部交流的力度，疏通不同領(lǐng)域干部交流渠道，增強干部工作的活力。要實施人才強縣戰(zhàn)略。堅持黨管人才原則，大力實施人才強縣戰(zhàn)略。堅持組織部門牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方、管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，各部門各司其職。充分發(fā)揮縣人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，做好人才的培養(yǎng)、使用、管理和服務(wù)工作，引進外來人才，用好用活本地人才，為實現(xiàn)富民強縣提供堅實的人才支撐。

（四）深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進基層黨組織工作創(chuàng)新

基層組織建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，事關(guān)全局、事關(guān)根本、事關(guān)長遠。中全會對基層組織建設(shè)提出了新要求、新任務(wù)，基層組織建設(shè)迎來了新機遇、新挑戰(zhàn)，我們要乘勢而上、迎難而上。一是不斷擴大黨的組織和黨的工作覆蓋面。堅持“哪里有黨員哪里就有黨的組織和有效的管理”的原則，積極探索基層黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展相融互動的工作推進模式，優(yōu)化黨組織設(shè)置，擴大基層黨組織覆蓋面，重點在非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織中組建黨組織。縣委已成立非公有制企業(yè)黨工委，要以此為契機，培育一批非公企業(yè)黨建典型，做到成熟一個、組建一個，建立一個、鞏固一個，鞏固一個、帶動一批，使黨的基層組織更好地發(fā)揮推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。二是建設(shè)高素質(zhì)基層干部隊伍。盡快出臺《縣村干部選拔任用暫行規(guī)定》、《村干部述職評議制度》等4個規(guī)范性文件，規(guī)范村干部行為，加強村干部隊伍的管理。推行黨務(wù)公開，推行“議兩公開”工作法，提高村級黨組織科學(xué)決策、民主決策的自覺性。建立健全村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，切實解決農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人基本報酬問題。加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄公務(wù)員力度，形成激勵，樹立導(dǎo)向。進一步加強大學(xué)生村官管理，做好選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，扎實推進一村（社區(qū)）一名大學(xué)生工程。三是切實增強黨員隊伍的生機活力。加強對入黨積極分子的培養(yǎng)教育，科學(xué)制定發(fā)展黨員工作規(guī)劃，按照堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針扎實做好發(fā)展黨員工作。積極做好在非公有制經(jīng)濟組織、新社會組織中發(fā)展黨員工作，進一步加大流動黨員管理工作力度，健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，堅持不懈地提高黨員素質(zhì)，讓黨員永葆先進性，真正成為牢記宗旨，心系群眾的先進分子。是構(gòu)建資源共享協(xié)調(diào)發(fā)展的基層黨建新格局。強化黨委書記抓黨建工作第一責(zé)任人的意識。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作考核評價機制，把城鄉(xiāng)統(tǒng)籌黨建工作納入黨建工作目標(biāo)考核和文明建設(shè)考核的重要內(nèi)容。積極開展城鄉(xiāng)基層黨建“一體雙聯(lián)”活動，構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、資源共享、功能互補、共同提高的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建發(fā)展新格局。深化建設(shè)扶貧工作，著重抓好村級組織活動場所建設(shè)，全面完成年村級組織活動場所建設(shè)任務(wù)。五是不斷激發(fā)基層黨組織的內(nèi)在活力。深入推進“三級聯(lián)創(chuàng)”，開展“型”機關(guān)、“五個好”鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委、“五個好”村黨組織和基層黨建示范點創(chuàng)建活動，不斷提高基層黨建科學(xué)化水平。抓好全縣各遠教站點的建設(shè)、管理，充分發(fā)揮遠教工作的學(xué)用功能，助推新農(nóng)村建設(shè)。

（五）加強組織部門自身建設(shè)，努力建設(shè)模范部門、打造過硬隊伍

今年是組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動鞏固提高年。全體組工干部要按照中組部和省委組織部的電視電話會議精神，努力弘揚公道正派的組工精神，為縣委“兩重點三主要”服務(wù)、為黨員和干部服務(wù)、為人民群眾服務(wù)，讓縣委滿意、讓人民滿意。一是強化學(xué)習(xí)，開闊視野，做眼界寬的組工干部。全體組工干部要進一步拓寬知識面，在勤學(xué)政治理論、業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代技能上下功夫。要深入基層、深入群眾，圍繞“抓基層、強基礎(chǔ)，促進組織工作科學(xué)化”開展主題調(diào)研活動，全面提升觀察問題、分析問題、解決問題的能力。二是解放思想，更新觀念，做思路寬的組工干部。全體組工干部要圍繞縣委提出的“兩重點三主要”工作目標(biāo)，結(jié)合我縣實際，進一步解放思想，拓展思路，切實解決當(dāng)前組織工作實踐中遇到的新課題、新矛盾，力求突破重點、打造亮點，不斷提高組織工作的科學(xué)化水平。三是改進作風(fēng)，提升境界，做胸襟寬的組工干部。胸襟開闊是組工干部必備的政治素養(yǎng)，只有胸襟開闊，才能做到公道正派、知人善任。工作中要不計個人名利得失，以事業(yè)為重，以工作為重，講大局、講黨性、講原則，光明磊落，襟懷坦蕩。繼續(xù)發(fā)揚無私奉獻的精神，淡泊名利、甘為人梯、默默奉獻，耐得住寂寞，守得住清貧，在實踐中養(yǎng)成大將風(fēng)度。

三、抓好今年組織工作的幾點要求

今年組織工作的目標(biāo)、任務(wù)已十分明確。抓好今年的組織工作，要注意把握以下幾點：

提高思想認(rèn)識。認(rèn)識是行動的先導(dǎo)，工作能否落實到位關(guān)鍵是看認(rèn)識是否到位。各級黨組織書記一定要牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的觀念，切實加強對組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺按照黨委的中心任務(wù)和大局要求來研究部署組織工作，開闊組織工作的思路，拓展組織工作的領(lǐng)域，提升組織工作的層次。

創(chuàng)新工作舉措。面對工作中出現(xiàn)的新情況新問題，要注重運用創(chuàng)新的方法，有針對性地進行方法創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，在創(chuàng)新中推動工作向前發(fā)展。要把培育樹立黨建典型作為創(chuàng)新工作機制和推動各項工作落實的重要手段，認(rèn)真總結(jié)提煉基層組織建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，在全縣各行各業(yè)、各個層面培養(yǎng)樹立一批特色鮮明、亮點突出的基層黨建工作典型單位和個人，在全縣形成爭先創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍，促進我縣黨建工作再上新臺階。

突出工作重點。我們做任何工作，要善于抓住事物的本質(zhì)，善于分析和抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，精心策劃，落到實處。要把前面所說的五項工作，作為今年組織工作的“牛鼻子”抓實抓好，以重點工作的突破促進整體水平的提高。各部門、各單位要結(jié)合各自的實際，突出主線，抓住重點，把組織工作扎實有效地開展起來。

強化工作責(zé)任。面對今年我縣組織工作的新任務(wù)、新目標(biāo)、新要求，作為黨組織書記和組工干部，要認(rèn)真履好職責(zé)，帶頭抓好落實。要按照黨建工作目標(biāo)考核制度，把任務(wù)分解到人、責(zé)任到人、層層落實，形成縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

同志們，做好新形勢下的組織工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實十七屆中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以更加昂揚的姿態(tài)，奮發(fā)有為、銳意進取，開拓創(chuàng)新、扎實工作，為加快推進我縣的科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超做出新的貢獻！