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同志們：

今天召開局務會主要是部署“五創提質”活動?！拔鍎撎豳|”活動是市委、市政府今年推出的一項重要工作。月日市里開了動員大會，書記、市長都親自到會作了動員講話，所有市直部門單位的一把手都在會上簽訂了責任狀。按照市委、市政府的要求，今天召開局務會進行安排。會后，請各科室、單位再召開干部會動員部署。剛才，辦公室宣讀了《市財政局“五創提質”活動工作實施方案》，這個《方案》是經局黨組審定通過的，請大家認真執行。為把這項工作搞好，我再強調三點。

一、統一思想。市委、市政府決定用三年時間開展這一活動，而且標準很高、要求很嚴，這是全市的一件大事，我們每個科室、每個干部都要積極響應、認真參與。搞好這一工作，首先要統一思想。大道理不講，結合前段“五創提質”工作和干部思想實際，我認為主要是克服三種思想。

一是要克服“小題大作”論?！拔鍎撎豳|”活動啟動后，不少市民包括一些機關干部認為，市委、市政府是小題大作，不抓經濟。但是，早幾天我到省廳去辦事，聽幾個處長就評論，岳陽搞“五創提質”，組織干部上街，有利于長遠發展。我個人也是這么認為的。從開展“五創提質”活動的直接效果來看，能夠提升城市的品質，從而打造我們岳陽的品牌。我們知道，有句格言叫做“品質決定品牌，品牌成就未來”。實際上一個城市的經濟發展，與這個城市的品質、品牌有非常重要的關系。過去，投資商到一個地方投資，主要是看優惠政策，現在不同了，除了看你這個城市生產要素之外，更多的是看綜合實力，也就是看城市的品質、品牌。如果我們岳陽的城市管理、文明建設、社會治安、生態環境等方面，達到了國家文明城市的有關標準，就不愁商招不進來，不愁經濟發展不起來。所以，“五創提質”活動看似與經濟無關，實際上有著密切關系；市委、市政府開展“五創提質”活動，是從長遠出發考慮岳陽發展，決不是小題大作。大家一定要正確對待，特別是上街“勸導”時，碰到一些市民講“這是吃了飯沒事做”、“搞形式主義”時，我們不能附和，不能人云亦云，要多作正面勸導，多講道理。事實上，我們上街搞“勸導”，從某種角度講，更多的是要發揮“宣傳員”的作用。

二是要克服“與己無關”論。大家不要認為，作為財政部門，只要按照市委、市政府“五創提質”責任分工，明確相關牽頭領導、科室單位抓好資金落實就可以了，至于上街“勸導”、維持秩序等等是交警、城管、環衛等部門的事，與我們無關。這個思想要克服。我認為，干部上街勸導，既是落實市委、市政府的中心工作，也是深化財政“三品”工程的需要。大家想一想，我們提倡“做有品位的人”，參加“五創提質”活動，就是一種很好的實踐和檢驗。比如說，像我們吸煙的同志，你上街搞“勸導”，要求別人莫亂丟煙蒂，你自己就得注意。這樣久而久之，就會讓自己形成一種好的習慣。還有一點，我們大多數同志包括我自己，都有一個很不好的的陋習，就是亂穿馬路，很少走人行橫道。這確實反映一個人的素質，是一個非常不好的陋習。在墨西哥就有一個規定，如果行人不遵守交通規則亂穿馬路，發生了交通事故，別人一律不負責任，甚至被車撞傷、撞死了人，司機都不負責任。他們認為，已經提醒了你，你自己不遵守交通規則，這就是你自己的責任。我們上街當勸導員，要求別人遵守交通規則，莫亂穿馬路、莫亂停亂靠，我們自身這些陋習就會在實踐中得到克服，素質就會得到提高。所以開展這樣一個活動，不是與己無關。

三是克服“畏難害羞”論。我同辦公室的同志上街值了幾個小時班。我聽他們講，開始上街搞“勸導”，確實有點“怕丑”，特別是一些女同志還不敢開口，碰到熟人有點不好意思，但是到第二天就習慣了。特別是李永春同志很不錯，站在那個公交車?？奎c，反復大聲勸導，“行人要靠右，過馬路要走人行橫道……”。后來，看到同志們一天下來，喊得“喉干舌苦”，于是我們要求辦公室給勸導員發一個擴音器，播放錄音，我們只做手勢，這樣同志們工作也輕松些，過往市民也聽得清楚些，效果比口喊要好。所以，通過這個活動，我們大家特別是一些年輕同志、女同志面對群眾做工作的能力、膽量都得到了很好的鍛煉。參與上街“勸導”，還有一個意義，就是我們也可以體驗到交警、城管干部的辛苦，從而會更加理解他們、尊重他們的勞動。再說這是市委、市政府要求我們做的，只要我們真正做好了，老百姓也會歡迎。所以這不是丑事，而是美事，我們不要畏難、不要害羞。當然，我們在勸導過程中，要注意方式方法，不要與市民發生爭吵、爭執，要耐心做好解釋。

二、明確任務。大家要清楚，我們財政局在“五創提質”活動中，承擔什么任務？至少上街搞“勸導”時，老百姓問起來、創建辦查起來，要說得清楚。我們主要是三項任務：一是落實資金，為全市“五創”落實好資金；二是上街勸導；三是機關創建，搞好單位的創建工作。具體到上街“勸導”的任務，《實施方案》里明確了，辦公室也宣讀了，我這里不重復。看起來這些任務很多很細很重，但這里有個基本的要求，就是在你值班的時候，必須要到崗、到位。我們是四個人一班，那么在“百盛”西頭要有兩個人、東頭要有兩個人。大家一定要在路上，至于勸導效果好不好，這是工作效果好壞的問題，但是到沒到崗，就是工作態度的問題。再說市里督查也很嚴格，不但有明查，而且隨時有暗訪。如果暗訪到我們負責的路段，沒有看到勸導員在路上執勤，肯定要點名、要通報、要批評。同時，在值班的時候，我們要按照“五創”要求規范自己的言行舉止，做一個合格的“勸導員”，莫搞得我們的一些不良行為反還被暗訪的攝了像、曝了光。這里明確，如果市里督查、暗訪發現財政局負責的路段沒有看到人、或是有不規范的言行舉止，點了財政局的名、發了通報，是要追究責任的。

三、嚴肅紀律?！秾嵤┓桨浮防飳ι辖帧皠駥А惫ぷ髅鞔_了三級責任制度，大家可以宣傳。一是領導值周制，二是科長值日制，三是全員值班制。對這三項制度，大家要嚴格遵守。第二個來講，大家要做到上街值班與日常工作兩不誤，特別是各科室、各位科長要統籌安排、搞好協調，不能因為上街值班而耽誤日常工作。同時，要重復和強調的就是實行責任追究制。這里有兩點，大家要記?。阂皇潜皇欣锒讲椤翟L發現我們財政局負責路段值班認真、操作規范，進行了通報表揚的，對當班人員和科室在年終目標考核中加分，并單獨進行總結表彰；二是如果在你值班的時候，被創建辦通報批評，是要扣分的，并且還要在年終干部大會上進行公開批評。這里也講清楚，局里對“五創提質”活動的考核，無論是表揚、還是批評，主要以市里的督查、暗訪情況為依據，嚴格兌現獎懲，絕不姑息遷就。

簡單講這么幾點，希望大家發揚過來好的作風和做法，把“五創提質”活動抓深抓細抓出成效。