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第一條根據《中共**縣委關于在全縣農村黨員中開展“創評五星”活動的實施意見》的總體要求，制定本《實施細則》。

第二條開展“創評五星”活動應遵循以下原則：一是堅持有利于推動農村發展、促進和諧社會建設原則；二是堅持黨員創評、群眾監督、按績評星原則；三是堅持激勵約束、動態管理原則。

第三條參加“創評五星”活動的對象是全縣農村全體黨員。

第四條有下列情形之一者不得參評：

1、一年內受過黨紀處分的；

2、一年內受過司法部門拘留以上制裁的；

3、入黨時間在六個月以內的；

4、年老體弱、行動不便、生活不能完全自理的黨員，征求本人意見，經村黨支部研究確定不能參加的。

第五條星級黨員評選以村黨支部為單位進行，各村黨支部可根據本《細則》制定本村黨員星級評選標準。黨員之間只在本村內評比，不做橫向比較。

第六條“創評五星”活動中，設置帶頭發展星、扶貧幫困星、民主監督星、黨建先鋒星、文明新風星五種星型。

第七條各星型評比標準。每個星型評選，具備其中條件之一都即可評為該星型黨員。

（一）帶頭發展星。

1、依靠黨在農村的富民政策勤勞致富，生產發展業績突出，家庭生活寬裕，年人均純收入在本村當年人均純收入的兩倍以上。

2、帶頭學科技、用科技，熟練掌握1門以上種植、養殖或加工技術，取得較好經濟效益。

3、有較強的生產管理經驗，利用農、牧、漁產品加工或創業經辦其他民營企業，有較雄厚的經濟基礎。

（二）扶貧幫困星。

1、利用自己的一技之長，進行示范種植、養殖，帶領群眾致富能力較強；

2、熱心為群眾傳授實用技術，提供致富信息，幫助帶動1戶以上的村民脫貧致富；

3、帶頭創辦民營企業，吸收無一技之長的農民進廠就業，為農村剩余勞動力提供就業服務；

4、積極幫助貧困群眾、孤寡老人解決生產生活中的實際困難，得到村民一致好評。

（三）民主監督星。

1、認真學習有關政策、法律，有較高的政治覺悟和較強的參政議政能力；

2、積極參與村級民主管理，主持正義，公道正派，勇于提出村務管理方面的合理意見和建議；

3、積極參與村務監督，敢說真話，敢于揭露問題，敢于抵制不正之風，敢于同違法犯紀行為做斗爭。

（四）黨建先鋒星。

1、愛國愛黨愛家鄉，政治立場堅定，在大是大非面前，保持正確的政治方向。能夠正確處理國家、集體、個人三者利益關系，積極踐行全心全意為人民服務的宗旨；

2、帶頭執行黨的路線方針政策，積極維護村“兩委”工作，積極參加黨組織活動，自覺按期繳納黨費，處處發揮黨員的先鋒模范作用；

3、密切聯系群眾，注意把群眾的呼聲、意見向上級黨組織反映，并能提出合理化建議，在黨員和群眾中有較高威信。

（五）文明新風星。

1、老有所養，幼有所教，家庭和睦，鄰里團結，努力營造互敬互愛、和睦相處、文明向上、和諧發展的良好村風；

2、遵守國家法律法規，積極參與社會治安綜合治理，自覺維護村內治安，對盜、劫、打、搶等影響社會秩序的不法行為能夠積極處置，共同維護安定的生產生活環境；

3、愛護公共環境衛生，不在村莊道路上亂堆亂放柴草、垃圾、糞便，注重綠化、保持清潔、美化家庭環境，帶頭搞好村容村貌管理，對影響村容村貌的行為敢于當面制止，勤于主動清除；

4、崇尚科學，反對迷信，積極同“”等邪教組織做堅決斗爭，厲行節約，反對浪費，婚事新辦、喪事簡辦，帶頭提倡健康文明的生活方式，自覺同黃、賭、毒等社會丑惡現象作斗爭，樹立良好社會新風尚。

第八條**年五星評比活動于10月1日前后進行。**年開始評比時間放在6月份，并列入慶祝“七一”活動的重要內容之一。

第九條黨員星級由本村黨員和群眾代表民主評選產生。評比活動由本村黨支部組織實施，參加測評的人員包括村全體黨員和部分村民代表，其中參加測評的黨員不少于應參加人數的50%。

第十條評比活動按照黨員互評、群眾代表參評、黨支部確定的程序進行。

第十一條黨員評星時，可以一星多人，也可以一人多星，每種星型得票超過實到會人數的一半，即可獲評，每個黨員最多可獲評5顆星。（“創評五星”測評表樣張符后）

第十二條評比結束后，各村黨支部及時將評比結果報鄉鎮黨委審查備案。鄉鎮黨委審查后，由村黨支部給每個獲評黨員授星掛牌。黨員星級一年一評，實行動態管理，每年根據評比結果增星或減星。

第十三條在“創評五星”活動中，對實績突出，表現優秀的黨員，鄉村兩級黨組織要采取多種形式宣傳表彰。連續三年被評為“五星”級黨員的，優先推薦到縣級以上黨委表彰，優先推薦為村級后備干部。對日常表現不好、評選結果較差的黨員，及時給予批評教育。

第十四條本《細則》由縣委組織部負責解釋。