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剛才，同志傳達了省、市審計工作會議精神，對去年全縣的審計工作進行了全面總結，對今年各項任務作了安排部署，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我就做好今年的審計工作強調幾點意見。

一、認清形勢，進一步增強做好審計工作的責任

去年以來，全縣審計系統廣大干部職工全面貫徹落實科學發展觀，堅持服務大局、突出重點、求真務實、依法審計，認真履行審計監督職責，共完成審計和調查項目80個，查處各類違規資金1.26億元，核減工程總造價763萬元，為推動全縣經濟社會又好又快發展做出了積極貢獻。一是較好地發揮了審計監督的建設性作用。始終把審計監督的職責定位在促進經濟社會發展上，不斷加大對重點領域、部門、資金的審計力度，揭示經濟運行中帶有全局性、普遍性、傾向性特征的問題，從完善制度和政策的層面提出對策建議。二是較好地發揮了審計監督的服務性作用。正確把握監督與服務的關系，在監督中提供服務，在服務中嚴格監督，既注重查找問題，又注重幫助被審計單位建章立制，促進部門工作規范化管理，為全縣經濟社會又好又快發展創造了良好環境。三是較好地發揮了審計監督的保障性作用。堅持民本審計，關注民生，注重公平，加大對三農、扶貧、抗震救災、教育、衛生等專項資金和重點部門的審計力度，依法嚴肅查處各類違規違紀問題，有效確保了專款專用和資金管理規范。

今年是貫徹國家擴內需、保增長重大改革措施的第一年，也是我縣打基礎、求突破、跨越發展的關鍵一年。圍繞加快發展、跨越發展，縣委、縣政府決定在全縣集中開展“招商引資和環境建設年”活動，確定繼續深入推進五大環境建設，加快項目引進和建設，努力推動經濟社會又好又快發展。如何保證環境建設特別是硬環境建設的各項工作任務卓有成效地落到實處，真正把有限的資金用到刀刃上，一方面要靠相關建設責任部門的埋頭苦干、狠抓落實，另一方面也離不開審計部門的審計監督。新形勢新任務，對審計工作提出了新的更高要求。可以說，審計工作涉及的領域越來越廣，承擔的任務越來越重，社會各個方面對審計工作的要求也越來越高。各級各部門要從推進依法行政、促進經濟社會又好又快發展、加強黨風廉政建設的高度，進一步提高對審計工作重要性和必要性的認識，切實把審計工作擺在事關全局的重要位置來抓。審計部門要牢固樹立服務大局、促進發展，以人為本、關注民生，全面協調、統籌兼顧等與科學發展觀相適應的審計理念，緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局、“招商引資和環境建設年”活動、人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，認真履行審計監督職責，促進全縣經濟社會又好又快發展。

二、把握大局，著力加強重點領域的審計監督

一要加強重點建設項目審計。今年全縣共確定財政投資類重點項目29大項、53小項，總投資4億多元，涵蓋農業、城建、教育、衛生等經濟社會發展的方方面面，實施好、落實好這些項目，對我縣打基礎、求突破、加快發展具有重要作用。審計部門要切實負起責任，充分發揮職能作用，強化主動審計意識，及時關注項目建設進展情況，實施全過程跟蹤審計監督。特別要加大對項目建設資金使用情況的審計監督力度，堅決查處損失浪費、違規擠占挪用等問題，切實提高建設資金使用效益。

二要加強公共財政審計。深化財稅體制改革、建立公共財政管理體制是加強政府自身建設、推進政府職能轉變的重要內容。要抓住預算執行、部門預算管理和轉移支付三個關鍵環節，關注分析預算分配、資金撥付的合規性，財政支出結構的合理性和資金管理使用的效益性，加強部門預算執行審計，建立科學的支出標準和預算定額，細化部門預算，推進財政公開透明。要對部門預算、國庫集中支付等各項改革措施進行跟蹤審計，揭示執行政策不到位、管理體制不完善、運行機制不健全等深層次問題，并抓好審計整改，促進合理有效地分配和使用財政資金，確保財政資金安全。

三要加強民生保障資金審計。保障和改善民生是政府工作的出發點和落腳點。審計部門要牢固樹立審計為民的思想，堅持把保障和改善民生作為審計監督的重點，密切關注民生資金的使用和管理，強化專項資金審計監督，重點加大對教育投入和收費、各類社會保障政策落實和各項支農惠農政策落實情況的審計監督，確保把好事辦好、辦實。要從資金分配、撥付、使用等環節，檢查是否存在滯留、擠占挪用等問題，是否存在損害群眾切身利益的問題，嚴肅查處各種跑、冒、滴、漏現象，對各項惠農政策落實不到位的單位及責任人要在全縣范圍內予以通報，并做出嚴肅處理，確保各項資金合理有效使用，切實維護好群眾的切身利益。

四要加強權力運行審計。加強對權力運行情況的審計，是從源頭上預防和治理腐敗，促進領導干部廉潔勤政的重要保障。要圍繞打造為民、務實、清廉政府，堅持把審計作為強化權力監督制約的重要舉措，作為建立預防和懲治腐敗長效機制的關鍵環節來抓。突出對權力運行關鍵環節、主要領域的審計監督，進一步強化對行政審批、工程招投標、政府采購等環節的審計監督，發揮好審計對權力的預警和約束作用。全面推進經濟責任審計，著重對主要領導干部的民主決策、科學決策，科學理財、依法理財和黨風廉政建設規定的落實情況進行審計監督，做到任前、任中、離任審計相結合，不斷提高領導干部經濟決策、經濟執行、經濟管理、經濟監督水平和廉潔從政水平。要進一步加強經濟責任審計的制度化和規范化建設，不斷完善對領導干部責任和績效審計的方式方法，促使領導干部牢固樹立正確的權力觀和政績觀，在促進領導干部增強責任意識、強化自我約束、提高執政能力和水平等方面發揮重要作用，切實通過審計監督促進政府工作陽光運行。

三、強化措施，進一步提高審計監督工作的質量和水平

一要高度重視審計工作。審計工作的基本職能是監督，監督層次高，涉及范圍廣，遇到的阻力往往很大。各級各部門要端正對審計工作的認識，支持審計機關依法審計、依法嚴肅處理問題，及時幫助解決審計執法過程中存在的困難和問題。要自覺接受和配合審計，堅決杜絕應付心理和弄虛作假現象，加強對單位財務管理的監督檢查，重點整治亂收費、亂罰款、亂花錢、亂擔保、亂貸款等問題，嚴禁擠占挪用各類民生保障資金，不斷規范單位內部管理。紀檢、組織、監察、人事、司法等部門要積極參與，各司其職，形成整體聯動的工作機制，特別是紀檢監察和司法部門要加強與審計機關的協調配合，增強信息交流和業務溝通，建立聯合辦案制度，加大案件查處力度，切實形成打擊違法犯罪、懲治腐敗行為的合力。

二要發揮審計的建設性作用。審計的目的不僅是查處違紀違規案件，更重要的是通過審計完善制度，及時解決存在問題，進一步提高管理水平和資金使用效益。審計機關對于審計發現的典型案件，不僅要審深審透，嚴肅處理，還要深入分析，找出癥結，從完善制度層面有針對性地提出審計意見和建議，對于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的問題，要加強綜合分析研究，善于從現象中發現深層次的問題，認真提出解決對策和建議。

三要抓好審計結果的運用和審計意見建議的督促落實。審計結果和意見建議能夠得到全面落實和執行，是審計成效的具體體現。要加大對審計結果運用的力度，把審計結果作為考核領導班子和領導干部的重要內容，對其在經濟管理中的是非功過給予客觀評價，真實地反映領導干部的工作實績和廉政水平，對發現存在一般性違規問題的要及時進行警告教育，認真抓好整改；對情節嚴重有違法違紀嫌疑的，要及時移送紀檢監察部門和司法部門處理，切實維護審計監督權威。認真把好審計報告關，對提出的審計意見建議要突出針對性和可操作性，點明問題，分清原因，制定出切實可行的整改措施，確保整改落實到位，避免大而化之、籠統了事。

四要加強審計隊伍建設。針對當前經濟犯罪的隱蔽性、復雜性特點，進一步加快信息化建設步伐，加強先進審計手段、設備和技能的應用，努力提高審計的準確性、及時性。要不斷提高審計隊伍的綜合素質，加強內部管理，努力打造一支業務精、作風硬、堅持原則、顧全大局的審計人才隊伍。要結合正在開展的“深入學習實踐科學發展觀”活動，不斷加強思想作風建設和黨風廉政建設，正確處理好監督與被監督的關系，始終把廉政作為審計工作的生命線和“高壓線”，嚴格執行黨和國家的法律法規、審計紀律和廉政規定，樹立和維護審計隊伍廉潔奉公的良好形象。

同志們，今年全縣改革發展穩定的任務繁重而艱巨。希望廣大審計工作者以強烈的政治意識和責任意識，進一步解放思想，提升境界，求真務實，扎實工作，努力把審計工作提高到新的水平，為促進全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻！