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同志們：

也是對創立全國文明城市工作的再發動，具體提高市民本質的詳細行動。進而推進“兩個最適合”城市建立。市委確定本年為“市民本質提高年”制訂了關于提高市民本質的施行意見》提高市民本質是長期的進程，本年的重點是惹起大家普遍注重，積極行動起來，堅持起推進機制，為市民本質敏捷提高奠基優越基本。下面，講三個方面的意見。

一、提高市民本質是加速科學發展的中心問題

一提高市民本質是推進“兩個最適合”城市建立的基本地點和急迫需求

市民本質是城市文明的中心。市創立全國文明城市工作啟動以來。獲得了分明提高。上一年，經由全體市民的通力合作。中心文明委的城市公共文明指數測評后果中，市以79.48分位列西北省會城市第一，全國省會及副省級城市中位列第17名。相關于我市經濟發展程度，如許的成果是非常可貴的差距首要在公共情況和公共次序兩個方面個中公共情況掉分13.32分比方：情況維護、市容衛生認識較差，有的家庭垃圾亂扔、有些人從車中向外扔垃圾，路面、電線桿、社區樓道“牛皮癬”景象嚴厲。公物保護認識欠缺，德律風亭、路燈、公共座椅人毀壞率超越30%垃圾箱換了一茬又一茬；南薰街用于交通隔離的鐵柵欄屢遭毀壞，40%屬于人毀壞，市政部分兩年維修了六七十次。規矩認識不足，良多人過馬路不走人行道、過街天橋和地下通道，翻雕欄、闖紅燈，車輛亂停、亂靠、亂行習以為常；公共場合人多時不列隊；乘公交車時擠車門、搶座位；隨地吐痰。樂善好施尚未構成習尚，公交車讓座不夠盲目、自動，關懷老弱病殘、協助特困群體、捐贊助學、賑災救荒等公益事業上，社會各界及市民參加的熱情還不夠高；注冊意愿者占市民的比例為8.1%雖到達創城規范8%但30%注冊意愿者沒有實踐參加意愿服務。文明禮節缺掉，一些窗口行業的禮節素養亟待提高，晤面語、招待語的文明運用遠沒有構成優越的氣氛和習氣，服務不規范、質量不不變。本質教育滯后，未成年人校外品德實踐基地不足，局部學生沉浸于網吧、游戲廳，身心健康遭到損害；鄉村群眾性文明體育活動不足，單個地域迷信活動仍未根絕；局部市民的生活方法不文明、不健康、不科學。社會公信力不強，誠信系統尚不齊備；少量部分服務認識冷淡，工作效率低下，不作為、亂作為、不規范、不公平、不文明的景象仍然存在這些到處可見的不文明景象，曾經極大影響了文明形象，與日益提高的美好情況不相協調，障礙著創立全國文明城市的歷程。市民是創城的主體，每個市民的本質都映射著城市文明的水平，因此創城必需堅持在市民本質提高的基本之上。

四提高市民本質是人的具體發展的內涵要求

人的具體發展是人類社會發展的必定趨向。基本上說表現為本質的提高。只要人的本質不時提高，也是社會主義社會追求的最終目的之一。馬克思在本錢論》中講到將來社會是以每小我的具體而自在的發展為基本準則的社會方式。人的具體發展包括人的物質、精神生活的具體改善和人的各方面本質的具體提高。才干使人的才能獲得發揚、人的特性獲得發展，完成人的豐厚性和完好性，最終獲得具體而自在的發展。從這個意義上講，市民本質凹凸是一座城市人的具體發展情況的基本規范；市民本質的提高是促進人的具體發展的基本路子。因而，要從堅持以人本、貫實科學發展觀的高度，從促進人的具體發展、推進人類社會發展的高度，充分看法提高市民本質的嚴重意義，把其作為基本性、基本性工作來抓。

二、努力塑造順應建立“兩個最適合”城市需求的市民本質

人的本質。人在先天賦賦的基本上，凡間指小我的智力、才能、質量、體質和內涵涵養。經過后天自我努力、承受教育和社會情況的影響構成，并發展起來的內涵相對不變的長期起效果的基本本質、基本才能和基本觀念。人的本質不完滿是與生俱來的社會生活中經過不懈努力逐漸構成的不時學習磨煉、不時順應社會發展的漫長進程。人的本質的內容不是原封不動的隨著社會的變遷，會不時發展和轉變。

所謂市民本質。或許說所具有的總體程度。從要素層面講，一個城市的市民在思想方法、價值崇奉、品德心思、常識才能、審美情味和心理情況等方面構成的集體人格。市民本質普通包括思想品德本質、文明科學本質、技能技藝本質、心理心思本質多個方面。市民本質不是抽象的經過人們詳細的觀念、行為以及工作立場、工作才能和生活方法等顯示出來的市民本質是歷史的產品，由城市的歷史和文明決定，具有不變的一面；還又受各類社會前提制約，分歧社會、分歧發展階段，對市民本質都有非凡影響，表現出時代特征。市民本質是城市精神的基本和載體，決定著城市精神能不克不及內化到市民的思想觀念之中、表現在市民的日常行為之中；當然，經過城市精神的提煉、確立、弘揚和實踐，也會促進市民本質的提高。

當時。加速科學發展的關鍵期間。加速改變經濟發展方法，正處在建立“兩個最適合”城市。長期堅持又好又快發展，走出一條符合實踐的科學發展道路，對市民本質提出了更高要求。因為市民本質觸及人的天然和社會屬性的方方面面，立足于實際需求，以為以下六個方面是今后幾年努力提高的重點。

一是健康的身心本質。俗話說：身體是革命的成本。健康權益在市民基本好處中是第一位的身心本質中身體本質是基本。構成共同特性的決定性要素。要養成科學、健康的生活方法、生活習氣，心思本質是中心。有強壯的體魄、正常的智力和充分的精神；心態要健康，自我尊重自傲，理性平緩，積極向上，堅持達觀的襟懷、樂觀的人生立場，以往常心對待名和利、得與掉；意志要健全，具有克制堅苦的勇氣和持之以恒的精神，行動的盲目性、決斷性、堅強性、克己力等方面顯示出較高程度；人格要完好，具有準確的自我認識，做到自知盲目，堅持自我尊重自傲，不妄自菲薄；感情要健康，酷愛生活和工作，克制冷酷、孤傲、嫉妒、虛假等消極感情；順應才能要強，對四周事物和情況能作出客觀的看法和評價，能以剛強的毅力、有用的方法應對各類堅苦和應戰；人際關系要調和，樂于與人交往，擅長揚長避短，既能堅持準則、非清楚，又能對人寬容、樂于助人；準確評價自我努力于追求更積極的境界和更充分的自我完成，使生活充溢活力和文明意義。

二是崇高的思想品德本質。思想品德本質是人們社會生活中根據必然的品德規范所顯示出來的比擬不變的思想觀念、價值取向、品德涵養和行為習氣。要具有積極向上的人生觀、價值觀。一直堅持和大力弘揚艱辛斗爭精神，市民本質的魂魄。首先。堅持比擬弘遠的人生目的，有較高的事業追求，不平服于困難困苦，不懶惰于優裕閑適，不知足于已有成果，終堅持高昂的精神、蓬勃的奮發向上、奮進的銳氣，為了幻想斗爭不息。反對中國共產黨的指導，據守國家和民族大義，堅決中國特征社會主義一起幻想，堅持用社會主義中心價值系統武裝思想，堅持和倡議社會主義榮辱觀，積極投身變革發展大業。其次，要具有優越的社會公德、職業品德、家庭美德和小我人品。盲目維護社會公共好處，有準確的非、善惡、美丑觀念，養成文明習氣。果斷維護社會公道公理，棄惡揚善，扶正祛邪，拔刀相助。有高度的事業心和責任感，嚴厲依照規章準則做事，毋忝厥職，盡職盡責。多一份喜歡心和了解，堅持美好圓滿幸福的家庭生活，以家庭調和促進社會調和。守住本人的道”做到知行一致、言行一致，不在名利和引誘面前迷掉本人。第三，要酷愛天然、維護生態、改善情況。堅持對天然的品德感情，承當起對天然的品德責任，促進人與天然的調和相處。

三是較高的科學本質。科學本質普通指調查需要的科學技能常識。堅持科學思想，把握基本的科學辦法。崇尚科學精神，并具有必然的使用它處置實踐問題、參加公同事務的才能。科學精神是科學本質的中心。就市民全體來講，該當具有腳踏實地開辟創新、保衛真理的科學精神和嚴厲認真、客觀公平、求真務實的科學立場，尊敬科學、對立迷信、抵擋盲從，堅持理性的疑心、多元的考慮、實踐的查驗，堅持興旺的科學興致和探求愿望。準確看法和精確掌握天然規則、人類社會發展規則、社會主義建立規則，提高對事物實質的看法和掌握程度，運用辯證思想考慮寬和決實際問題。扎實把握基本的科學技能理念、道理和工作所需的專業常識，解與日常生活相關的科技知識，提高運用科學技能判別和處置各類事務的才能，積極學習、接收和借鑒提高前輩文明效果。

四是較高的文明本質。文明本質表現了一小我的常識構造和智力程度。更多是指人們所承受的哲學、歷史、文學、社會學等人文社科類的常識，人們了解和發明文明的基本。不單指學校所教授的科學技能方面的常識。并經過人們言語行動反映出來。現代市民該當承受相當的文明教育，具有較高的思想才能和必然的言語、文字才能；具有較強的學習才能，堅持自動學習、終身學習的認識，努力做一個學問豐厚的人；具有坦蕩的文明視野、較高的文學藝術審美才能和賞識水準，憧憬和追求美妙，盲目抵抗丑陋；更好地學習中華民族的優異歷史文明、優異歷史文明以及世界列國優異文明并內化為小我涵養。

五是較強的職業技藝本質。職業技藝本質淺顯講就是本領、身手。人生活著。沒有點本領就難以在社會上立足，尤其是競爭日趨劇烈的現代。更難以有較好的發展。不論從事哪個行業，也不論在什么崗位上，都要好學苦練、努力研究、追求杰出，具有才有所長甚至多項技藝，并不時提高技藝程度，能為他人所不克不及，成為獨當一面的里手行家。緊跟時展的措施，增強學習，不時充電，實時增添新的技藝，加強競爭才能；擅長總結經歷、接收借鑒，博采眾長，不時出新，提高研討寬和決問題的才能。堅持務實、靈敏的就業創業理念，學習把握與社會需要求本身實踐相順應的就業創業技藝，成為有效之才。

六是較強的民主法制本質。現代社會是以民主和法制為基本的社會。具有國家主人的責任感、工作感，必定要求市民具有較強的民主法制本質。要堅持現代公民認識。積極參加社會生活，懂得維護本人的權益，也尊敬他人的權益，盲目維護國家好處、大眾好處，承當起應盡的任務和對社會的責任。努力培育民主見識，養成優越的民主作風和民主習氣，可以傾聽、尊敬甚至承受分歧的意見，積極關懷和參加民主決定計劃、民主監視，提高運用和實踐民主的才能。有結實的司法認識和規矩認識，盲目恪守和顧全國家司法律例和各類社會規矩，做到依法做事、依司法己、依法維護本身正當權益，理性表達好處訴求，將法治精神內化為生活方法，作為一切行為的底線和基本的價值判別規范。

市民本質是有著豐厚內在的歷史范圍。這六個方面的本質。也不是原封不動的將隨著“兩個最適合”城市建立歷程的推進而不時豐厚和發展。并未窮盡一切要素。

為提高市民本質而努力斗爭三、積極行動起來。

市民本質是全體市民小我本質的有機組合。每個生活和工作在這里的人。都是市的一員，包括外來務工人員。都表現市民本質的凹凸。因此提高市民本質是每一個市民的任務，需求一切市民通力合作。還，提高市民本質觸及方方面面，全社會的任務，按部就班、窮年累月的進程，需求各行各業齊抓共管、各個環節互相共同，并長期堅持下去。

全體市民要盲目自動地提高本身本質第一。

事物的發展是內因與外因一起效果的后果。內因是依據。市民本質的提高，外因是前提。外部情況的影響雖然主要，但市民提高自我盲目性、自動性才是關鍵。

增強學習。一小我的本質首要是經過后天的學習取得并不時提高的人與人本質上的差別。結實堅持終身學習的認識，說究竟是學習上的差別。要切實加強學習的自動性、盲目性。把學習作為生活、發展的第一需求，作為熏陶情操、鍛煉操行的首要修行，持之以恒學習，隨時隨地學習，不時提高常識技藝程度、文明素養和精神條理，使人生之旅愈加豐厚多彩。

心里向善。充溢喜歡心和公理。喜歡國家、喜歡集體、喜歡家人、喜歡本人，常懷感恩之心。也酷愛身邊的一草一木，一切工作或良多工作上都要想到他人，才能所及的范圍內全力協助他人、成就他人，學會與人分享。懂榮辱，知對錯，坦坦蕩蕩，光明正大，蔓延公理，抵抗邪氣，以實踐行動和分歧方法追求高尚和真善美，促進社會調和。

積極向上。一個離開了社會生活的人。并與社會生活中的積極方面堅持一致，就會變得沒有思想；只要積極參加社會生活。才會有積極的思想、向上的精神形態。就全市來講，建立“兩個最適合”城市就是當時社會生活中最積極的方面，因此每一個市民都應積極參加“兩個最適合”城市建立，為其做出奉獻。要在參加和實踐中注重增強本身涵養，直面各類引誘，自動承受考驗，塑造并不時提高本身風致。

從小事做起、從身邊做起、從目前做起。做如何的人？每小我會有本人的謎底。就是首先要做高本質的人。高本質是什么？路上相遇時的淺笑，但在每一個謎底的背面都有一個基點。堅苦時的熱情互助，與人相處時的親熱，不小心撞到對方時的一聲“對不起”盲目將垃圾放入垃圾箱的行為，感謝”費事您了如許的禮貌用語，等等。這些，市民本質的基本內容，每一小我都能做到都能參加個中的工作。只要大家都從小事做起，從身邊做起，自動改動一些陋習，嚴厲要求本人，以本人的優越行為影響別人，才干促進市民本質全體提高，才干發明一個文明的城市。

學校教育要在提高市民本質中發揚基本性效果第二。

一小我從幼兒園到上大學。而這一期間是小我本質最主要的養成階段，學校至少要學習12年。因此學校教育對市民本質的構成和提高起著關鍵效果。各級各類學校必需著眼于學生及社會久遠發展的要求，把具體提高學生的基本本質作為教育的基本主旨，大力施行本質教育，促進學生活潑、生動、自動地發展。

注重做人的教育。教育的中心是培育健康人格。把育人樹德貫串教育教育全進程。要特殊關注學生的身心健康，因此要把學會做人作為教育的基本目的。注重從觀念、認識動手，對學生進行社會主義中心價值系統的教育和行為規范、安全知識、心思健康、現代禮節及生態環保、意愿服務等文明本質教育，開展“日行一善”端正直正寫字、踏扎實實做人”等活動，指導學生逐漸養成酷愛故國、酷愛家鄉、追求幻想、積極向上、遵紀守法、尊老喜歡幼、團結協作、老實貢獻、服務社會等優異質量，構成準確的世界觀、人生觀、價值觀。

注重學習才能的培育和思想辦法的練習。注重啟示教育、實踐育人等方法辦法的運用。培育自力考慮、擅長實踐、勇于創新的興致和才能。堅持知行一致的準則，充分調動、啟迪學生內涵自動性、積極性。精心設計、普遍開展主題光鮮、內容豐厚、方式多樣的文明體育、社會實踐活動和興致喜好小組，既讓學生曉得“什么”又勇于提出“為什么”并尋覓“怎樣辦”使學生在參加中拓寬視野、豐厚思想、熏陶情操，培育、發展專長，提高綜合本質。

進一步探究變革教育體系體例機制。遵照教育發展規則和學生身心特點。建立一支順應本質教育要求的高本質教員步隊。持續堅持和完善已有的國際班、構思班等新型教育形式，堅持表現本質教育的教育體系體例、教育內容、教育辦法和教育評價方法。認真貫實市委市縣政府關于增強教員步隊建立的意見。更好地表現“因人施教”不時總結經歷、擴展效果。普及高中階段教育的基本上，增強職業技能教育和幼兒教育，讓每一個孩子都承受到比擬系統的教育和練習，使學生的思想品德、文明科學、勞動技藝和身心本質獲得具體培育，并經過“小手拉大手”影響、帶動市民本質全體提高。

各類經濟社會組織要在提高市民本質中發揚主體效果第三。

包括中心、自治區駐銀單位在內的全市各級各類經濟社會組織。因此要肩負起培育、提高市民本質的主體責任。就業群體集中之地。

堅持健全持續教育機制。要把職工作為本組織最牢靠的財富。創新、豐厚持續教育方法，自動承當起本組織員工持續教育的責任。普遍、深化地開展各類短期、長期培訓，塑造員工老實、守信、敬業、勤業的職業品德，使員東西備職業所必需的學問、技能與才能并不時獲得更新與提高，打造本人的人才步隊。要保證并不時提高職工教育經費投入，獎懲、分派準則要鼓舞職工參與學習、培訓。但凡具有必然規劃的單位都要有本人的教育培訓規劃、不變的經費保證和規范的實訓基地。市大將持續辦妥工商治理MBA中心課程、公共治理MPA中心課程、新型農民培訓等已有的培訓項目，創辦科技人員創新才能培訓班，進一步探究對企業家、高條理高學歷人員、職業司理人等培訓的方法辦法；支撐社會力氣興辦教育培訓機構，按市場需求開展各類培訓活動。經過各級黨政組織、企事業單位和社會力氣的通力合作，堅持起全方位、多條理、寬領域的持續教育培訓收集，讓每一個想學習的人都有受教育的時機、找到學習的場合、到達學習的目標

增強本身文明建立。堅持以人本。以文鑄魂，積極推進企業文明、機關文明、校園文明、社區文明建立。以文育人，以文塑形，構成職工與單位、與社會一起發展、共建共享、互相促進、調和共贏的場面。普遍開展方式多樣、內容豐厚、有利于職工身心健康、有利于提高工作效率的文明體育活動，豐厚職工生活，熏陶職工情操。關喜歡職工，堅持職工之間互幫合作機制，增進職工之間的情緒，促進本組織調和建立，提高組織的凝集力和向心力。持續開展“文明企業”消費者信得過企業”及“文明車間”文明班組”文明職工”等創評活動，深化開展合理化建議、崗位練兵、技藝交手、技能創新等活動，加強職工的競爭認識和拼搏、創新精神。

窗口行業是城市的手刺。供應優質服務，其服務程度、服務質量直接表現著市民本質的凹凸。因而要努力提高員工綜合本質。爭創文明窗口，并以此帶動和影響全社會。

自在職業者也要增強本質練習。自在職業者的精神壓力、生活壓力比普通從業者要大。因而，提高服務社會的才能。相對來講。必需更懂得科學、健康的生活方法，培育優越的身心本質；必需不時提高學習和發明才能，提高科學文明和職業技藝本質；必需努力提高民主法制本質，尊敬司法和規矩，注重用司法和規矩維護本人。

廣闊公事人員和社會賢能要做提高本質的表率第四。

作為城市組織者、治理者的公事人員和有必然位置、影響力的社會賢能。并且被群眾所關注，其本身本質不只表現了城市的精神面貌。具有導向和示范效果。所以，要用反映較高本質的實踐行動為市民做表率。

公事人員要帶頭提高本質。一方面。公事人員的本質分歧，職責自身對公事人員的本質有較高要求；另一方面。思想境界就分歧，由此帶來的組織、治理方法就有差異，進而對社會發生的影響就更大。要重點提高思想品德本質和科學文明本質，準確了解黨的道路方針政策，純熟把握與實行職責相關的司法律例，精確掌握社會動態，具有必需的天然和社會科學常識，小我好處顧全國家好處和大眾好處，為人熱情真誠，作風民主務實，做事公正正派，毋忝厥職，清廉奉公。特殊是指導干部，更要志存高遠、兢兢業業，但凡要求廣闊市民做到工作，本人首先做到并做得更好。

社會賢能要做提高本質的榜樣。賢”就是常識賅博、學問較高、品德崇高的人。達”就是事業成功人士。因此具有較高的社會影響力，普通都有自力的經濟基本、普遍的社會關系和為言論所承認的聲望。因為身份位置非凡。關于群眾有著很大的影響效果。但愿社會賢能增強本身涵養，積極自動傳達提高前輩文明和文明素養，積極踐行正面、積極、健康的人生追求，成為市民學習的典范。還，有才能者也應“兼濟世界”承當更大的社會責任，關注社會民生和生態情況，積極參加社會公益事業。

街道鄉鎮社區村莊要在提高市民本質中發揚主要效果第五。

隨著變革開放的深化。街道鄉鎮和社區村莊承當著越來越主要的社會治理和服務本能機能，勞動就業的日趨多元化。提高市民本質就是其主要而急迫的職責之一。

認為居民供應高質量服務為抓手。堅持社區圖書室，促進市民本質提高。有方案地對居民進行思想品德、科技文明、勞動技藝、生活習氣等多方面的教育培訓。建好村莊文明大院，增強對閑散青少年的教育和治理；大力發展社區服務，為居民供應有償和無償相結合的便民、利民服務，特殊是扶貧濟困、勞動就業、醫療保健等系列服務；活潑社區村莊文明，建立和開拓公益性文明體育場合，開放社區內機關學校的公共設備，開展膾炙人口、健康有益、方式多樣的群眾文明體育活動；教育指導廣闊居民堅持維護生態情況的認識，普遍發起群眾整治社區、村莊情況，用美好文明的情況熏陶市民本質；深化開展以家庭美德建立為中心的文明家庭、文明社區、文明村鎮”創評活動，努力把社區村莊建立成為治理有序、服務完善、文明祥和的社會生活一起體，為市民本質提高供應肥美泥土。

把老年人和少年兒童作為社區服務的重點對象。針對老年人經歷豐厚、責任心強、時間足夠的特點。既發揚他政策宣傳、豐厚居民文明生活、促進社會調和等方面的效果，組建老年者意愿服務隊。也為老同志發明一個發揚余熱、貢獻社會的舞臺，使他生活豐厚、安享晚年。依托社區這終身活平臺，組織廣闊青年開展多種方式的意愿服務、慈悲活動，提高青少年的公德認識、團結合作認識和參加社會實踐的才能。

各級黨政組織要實行好提高市民本質的指導責任第六。

提高市民本質需求社會教育與自我提高相結合。硬件建立與情況營建相結合，精神層面與行為層面相結合。綜合運用各類手段，構成長效機制，才干保證獲得實效。

努力完成又好又快發展。倉廩實而知禮儀。要求有必然的物質基本和硬件前提。因而，衣食足而知榮辱”市民本質的提高。各級黨委縣政府要堅持不懈地加速科學發展措施，長期堅持較快的發展速度，加速改變經濟發展方法，不時強大全體實力，努力添加市民收入，提高人民群眾的生活程度。此基本上，要進一步健全社會保證系統，加速學校、病院、藏書樓等公共基本設備建立，特殊是留意知足遍及需求的硬件前提建立，添加人道化設備，完善城市功用，增強城市治理，為提高市民本質供應更多、更周密公共服務。

營建濃重的言論氣氛。打好宣傳自動仗。營建強壯的社會言論攻勢。大力弘揚“賀蘭巋然，普遍、深化開展“市民本質大評論”等系列宣傳活動。長河不息”精神，并與市民本質提高相結合，表現在行業、職業規范和社區條約、村規民約傍邊。開展品德榜樣、文明市民評選活動，大力塑造、宣傳優異黨員、優異企業家、英雄人物、提高前輩分子等表現精神和市民本質要求的時代人物。增強對社會遍及關注的品德熱點問題的指導，實時批判改正背叛社會公德的錯誤言行和丑陋景象。堅持市民本質建立的意見咨詢機制，向廣闊市民、外來旅客垂詢對提高市民本質的意見、建議，缺什么補什么”營建全民參加的社會氣氛。

創新活動載體。施行好市民本質提高六大工程。文明齊步走”學雷鋒見行動”意愿者服務、念書月”司法六進”等系列活動及文明市民、優異外來工等創評活動，組織好“三優”美好情況、優質服務、優秀次序創立活動和“青少年陽光活動”小手拉大手。舉行既表現特征又具有全國性、時代性的各類活動，引進高程度的文學藝術集團和上演，坦蕩眼界，提高本質。各類載體設計中，要與市民的親身好處結合起來，切實便利群眾參加；果斷根絕方式主義，注重提高各項活動的針對性、延續性和實效性。

不時探究、完善促進市民本質提高的準則系統和運作機制。堅持催促檢查準則。構成督導組，發揚人大依法監視、政協民主監視和社會言論監視的效果。延聘任務監視員，開展對不文明行為的暗訪、避免和奉勸工作。嚴厲獎懲準則，對文明行為聲勢浩大地表揚獎勵；對不文明行為公開曝光，加大處分力度，該追查責任的嚴厲追查責任。留意把一些好的做法實時立法，以嚴厲的司法約束促進市民本質的養成。堅持健全責任機制，把提高市民本質列入目的責任審核的主要內容，歸入指導班子和指導干部的審核范圍，保證不時處處有人抓、有人管。構建以學校教育為基本的國民教育、社會教育、持續教育相聯接的全方位、多渠道、多方式、社會化的終身教育系統，構成掩蓋城鄉的開放式教育系統，為促進市民本質具體提高服務。

構成全體合力。各級黨委縣政府要切實擔負起指導和組織責任。找準問題，結合實踐。突出重點，扎實推進；各本能機能部分要各司其職、協分配合，齊抓共管；工會、團委、婦聯等群眾集團要充分發揚紐帶效果，做好服務對象的本質提高工作；社會各界要積極參加，特殊是宗教界要發揚宗教教義、教規中積德止惡等積極要素，一起營建本質齊提高、文明大合唱的可喜場面。