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同志們：

今天的上半年經濟運行分析會，是一個非常重要的會議。剛才，同志通報了上半年全市經濟運行情況。部分部門的同志作了發言，大家對經濟工作的分析水平一次比一次有所提升，讓我們了解了上半年的工作，看到了全市經濟社會發展的良好勢頭，講的都很好。下面，我講三點意見。

一、辨證看待上半年經濟運行情況，增強發展的信心與決心

從剛才通報的情況以及大家的發言來看，上半年全市經濟社會發展總體是快速健康的。主要表現在7個方面。

㈠發展速度加快。1-6月全市完成生產總值66.29億元（占全年目標的47.4%），在市七縣市區中位居第三，比上年末進二位；同比增長17.8%，比市平均水平（16.3%）高1.5個百分點，在七縣市區中位居第二，比上年末的第六位進四位。從主要指標來看，除了利用外資同比下降，其它經濟指標都有不同程度的提高。尤其是一般預算收入、稅收收入、規模以上工業總產值、固定資產投資、出口總額、招商引資到位資金等6項指標增幅都在60%以上。

㈡發展質量提升。三次產業的比重為18.1:56.4:25.5，第三產業比重比上年末上升3.4個百分點（2010年末為21.1:56.8:22.1）；地方一般預算收入占生產總值的比重達4.83%，比上年末的3.68%提升1.15個百分點；稅收收入占地方一般預算收入的比重為62%，比上年末的50%提升12個百分點；規模工業增加值占生產總值的比重為53.4%(比上年末的49.7%高3.7個百分點)。工業企業經濟效益上升。1—5月，規模以上工業實現主營業務收入93.3億元，同比增長81.3%；實現利潤2.49億元，增長62%；實現稅金1.47億元，增長132%。科技創新能力提高。上半年高新技術產值達到11.7億元，同比增長115%。高新技術產業增加值占規模以上工業增加值的比重達到8.8%。

㈢發展后勁增強。投資保持高位增長，上半年完成全社會固定資產投資41.14億元，同比增長73.6%。全市招商引資到位資金22.78億元，同比增長105.2%。項目建設進展較快，全市城鎮500萬元以上在建項目176個，其中，新開工項目108個，續建項目68個。在建項目同比增加11個，增長6.7%。大項目有新的突破，億元以上項目19個，同比增加9個，完成投資10.61億元，增長151.7%。向上爭取資金成效顯著。上半年完成向上爭取資金4.89億元，同比增長56.8%。

㈣市場主體不斷壯大。全市新發展內資企業161家，同比增長109%；注冊資本總量達29.86億元，同比增加4.81億元。新發展個體工商戶894戶，增長47%，新增注冊資金3234萬元，增長146%。1-6月新增企業中從事第三產業的有96家，占全市新增企業總數的59.6%。

㈤對外貿易繼續向好。上半年，全市完成外貿出口2119萬美元（占目標值的42.4%），在七縣市區中居第二位，同比增長138%，比市平均增速高84.8個百分點，在七縣市區中居第四位。目前全市貿易型出口企業3家，生產經營型企業6家，出口產品逐步增加，生產性自營出口企業日益增多。

㈥金融運行穩健。6月末，全市金融機構存款余額86.48億元，比年初增加8.37億元，余額在市排第四位。各項貸款余額為50.28億元，比年初增加3.41億元，余額在市排第二位；上半年，我市金融機構貸存比維持在57-61%之間；6月底存貸比為58.1%，居各縣市第一。

㈦城鄉居民收入提高。上半年，全市城鎮居民人均可支配收入達到6473元，比上年同期增長15.0%，增幅為近五年以來最高水平。農民人均現金收入3209元，比上年同期增19.9%。

總體上看，經過全市上下團結拼搏，克難奮進，上半年我市經濟運行態勢良好，為實現全年目標奠定了堅實的基礎。但是，我們也必須清醒地看到，當前我市經濟發展仍然面臨一些突出的矛盾和問題。主要表現在9個方面。

㈠實現“雙過半”目標不夠理想。除地方一般預算收入和向上爭取資金兩項指標外，其余均未實現“雙過半”目標，下半年的發展壓力仍然很大。

㈡橫向比較，競爭壓力依然較大。我市上半年的發展與自身相比雖然有了長足進步，但與市平均水平和周邊縣市相比，仍有差距。與市平均水平比，我市除生產總值、稅收收入增速和外貿出口總額居市第二外，其他主要數據大都居市中游（七縣市區的3-6位），還有部分指標位居下游。其中，稅占比為62%，比市平均水平83.1%低21.1個百分點；社會消費品零售總額增長18.9%，位居七縣市區第六，比市平均增速19.3%低0.4個百分點；利用外資我市同比下降57%，而市平均水平是下降2.4%，下降幅度多出54.6個百分點。與周邊縣市，尤其是宜城、谷城比較，我們的一些數據相對落后。稅占比在七個縣市中排倒數第一，比第一名谷城低14.7個百分點；利用外資我市為542萬美元，比排名第一的宜城少1258萬美元，增幅分別比谷城和宜城低50和22個百分點；規模工業增加值比谷城少1.31億元，增速比宜城低2個百分點。社會消費品零售總額增速比宜城低0.5個百分點，比谷城低0.1個百分點。

㈢招商引資和項目建設進度遲緩。招商引資方面，全市上半年到位資金僅占全年目標的32%，截至6月底，承擔招商引資任務單位103個，有46個單位沒有進展。下達有固定資產投資任務的單位58個，17個單位沒有進展。向上爭取資金方面，下達有任務的單位45家，15個單位沒有進展。上半年，新開工項目108個，同比減少24個。納入全市調度投資在5000萬元以上的62個重點建設項目有23個項目未開工。62個重點建設項目完成投資9.66億元，僅占年度投資計劃的28.7%，不到三分之一。

㈣要素瓶頸制約加劇。持續從緊的貨幣政策加劇了企業“融資難”，也對城市基礎設施建設融資造成了很大的影響。上半年全市金融機構貸款余額僅比年初增加3.41億元，同比少增1.48億元，在七個縣市中排在倒數第一位。日趨嚴格的土地管理導致用地難，今年省政府未向我市下達用地指標，而我市實際需求在3000畝以上，為大項目落戶我市帶來隱患。同時，目前包括在內的15個省市供電緊張狀況日益加劇，電力部門預計我市今夏拉閘限電不可避免，勢必影響經濟正常運行。

㈤企業成長工程進展不快。年初制定的新增規模企業目標為32家，而上半年僅有3家企業經核定進入規模企業。

㈥稅收質量不高。上半年稅占比為62%，雖然同比增長8.7個百分點，但位居各縣市區倒數第一。從稅收結構看，房地產和投資性稅收占比高，同比增長達135.7%，而工業稅收增長乏力，經濟發展內生動力不足。1-6月，工業稅收為1.169億元，增長20.7%，僅占稅收總收入的37.3%。132家重點地稅稅源企業中，納稅過千萬的企業有2家，納稅過500萬的企業有2家。而谷城納稅過千萬的工業企業有3家，納稅過500萬的工業企業有5家，僅駱蓄公司今年上半年就繳納稅款3500萬元。與周邊縣市相比，我市的實體經濟提供稅收缺乏“頂梁柱”。

㈦農業生產形勢嚴峻。農資價格上漲，農業生產成本加大。抗風險能力較弱。上半年持續的旱情給我市的農作物生長造成了較大影響，尤其是水利灌溉設施較弱的崗地，有些村組小麥、油菜、蠶豌豆產量下降在30%以上，有的田塊甚至絕收，使這些農戶的夏季種植生產出現嚴重虧損。

㈧物價調控任務艱巨。6月份，全市居民消費價格指數（CPI）上漲8.5%，較上月漲幅上升1.2個百分點，創近三年來物價新高。物價上漲對人民生活影響較大，全市城鎮居民可支配收入實際增幅，扣除物價上漲因素后僅為2.24%，比經濟增長速度低10多個百分點。

㈨工業能耗上升給節能減排帶來了巨大壓力。全市上半年規模企業工業能耗增速快于工業增加值增速4.7個百分點，萬元工業增加值能耗上升3.97%，已嚴重威脅到我市節能目標的實現。

在深刻認識嚴峻形勢的同時，我們也要積極把握有利因素：一是宏觀環境出現積極變化。6月份全國物價漲幅再創新高，有關機構專家普遍認為已經觸頂，下半年將逐步回落，對國家財政貨幣政策可能微調的預期增強，中小企業銀根緊縮的狀況有望逐步緩解。一批國家行業“十二五”規劃陸續出臺，政策措施相繼明確，尤其是中央決定未來10年投資4萬億加強水利建設，為相關產業帶來了重大發展機遇。二是對市政策支持力度加大，為我市發展帶來難得機遇。省委、省政府支持省域副中心城市建設的政策措施正在抓緊落實，前不久召開的省委全會再次強調，還要在推進、宜昌發展上采取新舉措，推進河、谷組團發展戰略正在加速實施，這將為我們借力發展帶來新的契機。三是經過近幾年的努力，我市積蓄的能量正在逐步釋放。通過經營城市，城南新區的開發建設進展順利。可用土地基礎較好，園區建設初具規模，引起了市的高度重視。大的交通基礎設施建設正在全力推進，形成了有力的發展支撐。只要我們牢牢把握和充分利用這些有利條件，一定能夠克服和化解經濟運行中的困難和問題，為跨越式發展集聚新的能量和動力。

上述分析表明，我們完成全年經濟工作目標的困難很多，壓力很大，任務艱巨；與此同時，也有不少機遇和有利條件。各級各部門必須科學把握當前形勢，進一步強化憂患意識和機遇意識，切實增強加快發展的責任感和緊迫感，確保全年目標順利實現，為實現“十二五”跨越式發展奠定堅實的基礎。

二、明確目標，突出重點，強化跨越式發展推進措施

要完成全年目標任務，時間緊，任務重。各級各部門一定要緊緊咬住既定目標不放松，謀劃新思路，采取新舉措，不斷開創跨越式發展新局面。

㈠搶抓產業轉移機遇，努力推進招商引資。一是要提高招商質量。發展是第一要務，要發展必須招商。對不符合產業政策、環保要求，搶資源的項目要慎重對待。“工業地產”項目要謹慎，嚴格準入標準。所有工業項目必須進園區，要在大工業項目上取得新突破。引進化工項目不能低于2個億，紡織項目不能低于5個億。對消耗本土資源的項目要嚴格把關。二是要創新招商方式方法。為進一步抓好招商引資工作，市委、市政府在13個招商小分隊的基礎上，專門成立了3個駐點招商工作站。工作站成員與原單位脫鉤，進行專職招商。各級各部門對各招商小分隊和工作站的同志們，要高看一眼，厚愛三分，切實幫助他們排憂解難，早日實現招商引資新突破。三是要嚴格考核獎懲。三個駐點招商工作站一年至少要引進1個5億元以上項目。13個招商小分隊及各鄉鎮辦、各部門至少引進1個億元以上項目。招商工作沒有進展的單位，要從工作責任、工作態度、工作力度和工作措施方面認真反思，迅速行動。年底，市委、市政府將按照年初制定的招商引資考核辦法嚴格考核獎懲。

㈡切實把握政策機遇，千方百計爭取國家投資項目。一是要抓住國家和省“十二五”規劃行業規劃陸續出臺的機遇，抓緊策劃一批經濟社會發展項目，找準切入點，抓緊促對接，力爭擠進國家和省重大項目建設規劃。要抓住國家推動結構調整、轉變發展方式的政策機遇，圍繞“三農”、水利、教育、衛生、城鄉社保、保障性住房和戰略性新興產業，抓緊做好項目前期工作，力爭有一大批項目擠入國家和省項目計劃籠子；尤其是國家未來10年投入4萬億建設現代水利體系，是千載難逢的重大機遇，緊緊圍繞建立功能完善的防洪抗旱減災體系、百億斤糧食產能的農田水利體系、水資源節約利用、水生態保障體系為重點，抓緊策劃申報一批重大項目。要牢牢把握宏觀政策可能微調的預期，嚴格按照國家產業政策，抓緊策劃儲備一批重大產業項目，一旦宏觀政策調整，立即跟進申報爭取。二是要明確責任，建立抓項目的有效機制。各級各部門主要領導要對項目爭取工作負總責，分管領導要親自抓。每個部門都要組建項目策劃專班、項目爭取專班、項目督導專班和項目落實專班，明確目標、明確責任，全力開展項目爭取工作。要完善項目爭取工作考核機制，實行一月一檢查，一月一通報，年底結硬帳。三是要加快項目建設進度。要對今年所有重點項目倒排工期，責任到人，嚴格考核。月底前，市發改局要對未開工的重點項目逐個分析，對因特殊原因確實不能開工的，要盡快調整；沒有特殊原因的，8月上旬必須全部開工。

㈢堅持“工業立市”思想不動搖，做大做強工業經濟。工業是支撐跨越式發展的主導力量。當前老河口發展不夠的問題，仍然表現在工業不強。我們要實現趕超，必須在培育大產業、大企業上實現大跨越。未來五年，要集中生產要素，重點圍繞汽車及零部件、裝備制造、農產品加工、循環經濟等產業做文章。要引導本土企業攀龍附鳳做大做強。要引導本土企業進一步解放思想，更新理念，敢于“舍小利，求大利”，主動引進戰略投資者，實現靠大聯大，做大做強。要加快推進企業成長工程。市經信局要發揮部門職能作用，想千方設百計，確保新增32家規模企業目標實現。強化企業生產經營的監測和調度，尤其要重視市域內中央省屬企業的調度，推進工業生產的快速發展。要更加重視節能減排和企業技術創新，努力增強企業的持續發展能力。

㈣努力轉變發展方式，著力推進可持續發展。要堅持走綠色發展、集約發展和可持續發展之路。重點要抓好兩個方面：一是要強化集約節約用地。土地是最稀缺、最寶貴的資源，必須大力推行集約節約用地。要在提高土地利用率上狠下功夫，認真開展閑置土地處置專項整改工作，在依法處置閑置土地的同時，鼓勵企業節地挖潛，提高土地利用效率。要在提高土地產出率上狠下功夫，充分發揮供地杠桿作用，引導關聯產業向開發區集中，促進所有工業項目進開發區；提高工業項目用地門檻，所有新建工業項目必須達到規定投資強度和容積率標準；嚴格執行投入產出考核制度，招商引資工業項目規定期限內單位面積的投資強度和稅收貢獻率沒有達到規定標準的，要補繳基準地價款，取消稅收優惠政策。二是要推進節能減排，加強環境保護。各級各部門要強化責任意識，落實責任目標，綜合運用法律、經濟、技術和必要的行政手段，建立健全節能減排倒逼機制和長效機制。要大力實施節能工程，嚴格控制新建高耗能項目，大力發展循環經濟、綠色經濟。

㈤加快推進經濟發展平臺建設，著力提升城市輻射帶動力。要按照市委、市政府“2311工程”總體部署，按照經營城市理念，積極探索市場化運作模式，加快城南新區建設步伐。必須堅持大手筆建設，條件成熟一個建設一個，對于不具備開工條件的項目，寧缺勿濫，確保每一個規劃的精品項目都建成靚麗的城市景觀，成為閃亮的城市名片，成為展示老河口的窗口。要按“工業新區、現代新城”的理念，堅持布局集中、土地集約、產業集聚的發展方向，進一步加快農產品加工園、科技產業園和循環經濟產業園等園區建設步伐。一是要在園區開發上實行“整合、優化、擴容”三同步。“整合”就是要針對解決園區布局分散的問題，推進園區集中建設、集中發展。“優化”就是要針對解決功能不完善的問題，提高園區基礎設施建設水平，提高產業承載能力，提升園區品位。“擴容”就是要針對解決開發區規模不大的問題，抓緊編制和申報爭取擴區規劃，拓展新的發展空間。二是要在產業布局上實行“集聚、集群、集約”三提高。要進一步明確每個開發區產業定位，規劃建設特色產業園區，引導關聯產業集中發展。三是要在園區功能上實現“政務、商務、服務”三配套。目前，我們的開發區生產生活服務功能不配套的問題十分突出，必須按照建設現代新城的要求，在規劃建設產業園區時，同步規劃建設商業、物流和公共服務設施，增強綜合服務功能。

㈥要加快發展現代服務業，增添經濟發展活力。當前和今后一個時期，要把加快發展現代服務業作為促進制造業升級、增強城市功能、轉變發展方式的重要舉措。根據“十二五”規劃，第三產業占生產總值比重要達到30%，按350億元生產總值計算，服務業增加值要達到105億元，比2010年增長近5倍。圍繞實現這個目標，首先要突破性發展文化旅游業。要搶抓鄂西生態文化旅游圈建設的重大機遇，突出打好文化牌和生態牌，推進景區提檔升級。其二，要突破性發展現代物流業。要加快構建現代物流產業體系，規劃建設一批大型綜合型和生產性專業物流園區，加快啟動工業物流園、孟樓農副產品物流園、城南商貿物流園建設步伐。其三，要大力發展金融、服務外包、研發設計等生產和生活性服務業。改造提升傳統商貿服務業，加快建設大型城市商業綜合體。

㈦要加大城鄉統籌發展力度，加快推進城鄉一體化建設。要按照城鄉一體化的要求，加快推進小城鎮和新農村建設。加快推進孟樓、仙人渡試點小城市建設步伐。城郊村要依據城市和中心城鎮總體規劃，按照建設新城區的要求，進行整體規劃，整體推進，規模開發，加快融入城市和中心城鎮；遠郊村要依據區域城鎮發展規劃，加快向城鄉結合部的節點鎮集中；邊遠村要依據新農村建設規劃，按照建設農村新型社區的要求，因地制宜、突出特色，分類規劃、適度開發，加快推進自然村向中心村集中。同時，要把農民新居建設與農村基礎設施和公共服務設施建設結合起來，同步規劃、一起建設。要不斷完善水利基礎設施建設，進一步提高農業系統抗災能力。采取標準化作業，保水壯秧抗干旱。要大力推進結構調整，擴大抗旱作物種植比例。要認真抓好“菜籃子工程”建設。對種植蔬菜應給予補貼和必要的扶持，激勵農民擴大蔬菜種植面積，增加市場蔬菜供應量，穩定蔬菜價格。

㈧進一步加強價格調控工作。積極引導農民調整種養結構，整治農業生產資料市場，防止由于農資價格的過快、過高上漲而提高農產品生產成本，加劇消費價格的快速上漲。要強化市場價格監管，價格管理部門要積極開展各類價格專項檢查和市場巡查，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬價格、串通漲價、捏造散布漲價信息、操縱市場價格等價格違法行為。

㈨認真抓好數據統計工作。今年國家統計局出臺了一系列統計制度方法改革措施，包括提高工業、固定資產投資起點，建立文化產業統計制度，“一套表”改革，貿易統計改革，名錄庫建設，實行GDP核算下算一級等等。各級各部門要積極配合統計部門開展業務培訓和業務指導，對所屬單位統計管理工作加大力度，確保本轄區、本系統企業準確、及時報送各種統計報表，切實提高源頭數據質量。

㈩要切實抓好安全生產。近期，重慶、武漢、溫州等地相繼發生了一系列的安全生產事故，造成了重大財產損失和人員傷亡，給我們敲響了警鐘。我們必須引以為戒，切實增強責任意識，進一步完善安全生產責任體系，突出抓好重點行業和重點企業的隱患排查和專項治理。當前要著重抓好夏季高溫和汛期的防暑、防雷擊、防大風、防澇等自然災害引發的事故災難，時刻警鐘長鳴。堅決杜絕重特大生產安全事故，遏制較大生產安全事故，預防和減少一般事故，確保實現市政府下達我市的事故控制目標。要把食品安全作為保障人民生命健康安全的重要防線，牢固樹立“食品安全無小事”的思想，進一步明確職責，加強監管，集中整治，形成保障食品安全的長效機制，確保人民群眾吃上健康放心的食品。

三、振奮精神，狠抓落實，奮力開創跨越式發展新局面

當前，我市已進入跨越式發展的關鍵時期。發展的任務很重，面臨的困難很多，全市上下一定要緊緊咬住跨越式發展目標不動搖，進一步振奮精神，狠抓落實，不斷開創各項工作新局面。

㈠要振奮精神抓落實。實現科學發展、跨越發展目標，首先是精神狀態問題。我們能否抓住機遇、跨越發展，關鍵取決于我們的精神狀態。古人云：“謀其上者得其中，謀其中者得其下。”黨員干部尤其是領導干部，一定要有攀高比強、一決高低的信心和決心。“自信者強，自強者勝。”我們必須進一步提升精神區位，敢于樹雄心立壯志，敢于確立高遠的目標，奮力向科學發展、跨越發展目標沖刺；敢于在全國、全省以及市找標桿，敢于搶前爭先、趕超一流。只要我們敢立趕超發展的雄心壯志，始終充滿奮發進取的工作激情，苦戰實干，實現老河口跨越式發展的宏偉藍圖就一定能夠變成現實。

㈡要提高能力抓落實。履行好工作職責、做好各項工作，必須具備特定的能力。每一個崗位特別是領導崗位，就是一個“能力席位”。胡總書記在慶祝建黨90周年大會講話中，告誡全黨要防范“四種危險”，其中就包括能力不足的危險。鴻忠書記也指出，有少數干部面對各種危機挑戰束手無策，出現“能力恐慌”；一些領導同志“能力席位”意識淡薄，滿足于當“太平官”。目前，我們加快發展的任務、維護穩定的責任都很重，對干部的能力素質提出了新的更高要求。但從目前我們干部隊伍能力現狀看，還不能完全適應新形勢新任務的要求。能力恐慌的問題比較突出。解決能力恐慌的惟一出路在于學習，作為領導干部要帶頭學習。要通過不斷地學習，進一步提高各級領導干部推動科學發展的能力、促進社會和諧的能力、應急和謀遠的能力、創造性工作的能力、化常為專的能力、統籌協調的能力、廉潔從政的能力、服務基層服務企業的能力，更好的承擔起促進跨越發展的重大責任。

㈢要敢于擔當抓落實。在其位就要謀其政。謀政就要謀事，謀事就不可避免地遇到各種矛盾和困難。未來一個時期，推進老河口跨越式發展過程中目標要求很高，發展壓力很大，各種矛盾和問題會層出不窮，尤其是當前發展中各個領域體制機制的改革，利益關系的調整，土地、資金等要素瓶頸的制約，城市管理中違法建設的查處等等。面對矛盾和困難，有的干部無計可施，缺乏創新意識；有的干部對自己職責范圍內的事怕擔風險，不敢拍板，不管大事小事總是上推下卸，缺乏責任意識；有的干部不敢觸及矛盾，遇事繞道走，能躲則躲，能推則推，缺乏攻堅克難的精神；有的干部怕群眾上訪，遇到群眾反映問題，不敢主動見面，缺乏擔當精神。不敢擔當就是不愿承擔發展的責任；躲避困難就是放棄發展的機會。在推進發展過程中，只有矛盾解決得越多，發展的步子才會邁得更大。各級領導干部必須把敢于擔當、勇于負責作為加強黨性鍛煉的重要內容，增強事業心，強化責任感，沖鋒在前，勇挑重擔，帶領各級干部群眾凝心聚力突困境，破解難題促跨越。

㈣要轉變作風抓落實。實現“十二五”宏偉目標，作風是保障。各級領導干部要珍惜和維護當前全市上下同舟共濟謀跨越、集中精力往前干的干事創業好形勢好局面，集中精力、聚精會神、心無旁騖，把心思和干勁都集中到抓發展、抓趕超上來。要進一步加強政府執行力建設，高效率、快節奏，雷厲風行抓落實。對市委、市政府的決策，各級各部門必須快速反應，堅決落實，切實做到“定了就要干，干就干好”。當前，我市正處于攻堅爬坡、奮力趕超的關鍵時期，特殊的時期就要有特殊的作風和特殊的舉措。要大力發揚“5+2”、“白加黑”的實干精神和“搶晴天、戰雨天，刮風下雨是好天”的扎實作風，爭先奪秒，苦干實干。各級各部門要進一步鞏固和深化“三萬活動”成果，領導干部要經常深入農村，深入企業，深入項目建設一線，開展調查研究，了解實際情況，解決具體困難。要少些迎來送往，少些不必要的應酬，把時間和精力騰出來用在抓學習，抓調研，抓落實上。

㈤要完善機制抓落實。所有重點工作都要嚴格實行領導掛帥、專班負責、一抓到底的機制，明確任務，明確責任，明確時間，限時完成。要加大督辦檢查力度。建立重點工作臺帳，采取“目標倒逼進度”的方法，按照責任分工，對照任務時間表，檢查督促不落實的人和事，并定期予以通報，推動工作落實。各單位、各部門要建立和完善班子成員定期會商工作例會制度，加強內部自查工作力度，促進工作有效推進。要強化考核激勵機制。堅持以實績論英雄。對工作任務落實好、成效突出的要大張旗鼓地表彰獎勵，對工作不落實的地方和部門主要負責人要采取約談、限期整改、通報批評等形式進行督辦，對因工作不落實產生嚴重后果的要給予組織處理，在全市形成齊心協力抓落實、一門心思促發展的濃厚氛圍。

同志們，加快推進老河口跨越式發展，是我們各級各個部門肩負的重大使命。全市上下要以學習貫徹總書記“七一”講話、考察講話和省委九屆十次全體（擴大）會議和市委屆十三次全體（擴大）會議精神為契機，搶抓機遇，開拓進取，扎實苦干，為開創我市跨越式發展新局面而努力奮斗！