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同志們：

在區委全會時間安排非常緊湊的情況下，我們擠出一個小時時間，召開全區第七次全國人口普查工作推進會議，主要有以下三個方面考慮。第一，×區是省上認可的百萬人口大區，目前有戶籍人口×萬，常住人口×萬，統計數據顯示人口呈凈流出狀態。我們絕不允許由于工作不到位、不細致，導致普查數據低于原來戶籍人口底數，而丟掉百萬人口大區的“帽子”。第二，省級相關部門正在牽頭研究“十四五”期間百萬人口大縣（區）支持發展政策。如果我們丟掉百萬人口大縣（區）的“帽子”，就會失去大量的支持政策。第三，今天已經開始自主填報人口普查數據，普查工作已正式進入實戰狀態。今天會議的主要任務是深入貫徹落實中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在第七次全國人口普查電視電話會議上的重要講話精神，省委×書記對人口普查工作的重要批示精神，省委常委、常務副省長×在全省第七次全國人口普查工作視頻會議的講話精神，以及全市人口普查工作推進會議和×市長講話精神，總結全區人口普查前期工作情況，對普查工作再動員、再部署、再落實，確保圓滿完成普查工作的各項目標任務。剛才，×同志對人口普查工作作了具體安排，在此基礎上，我就做好人口普查工作強調三點。

一、進一步深化認識，切實增強做好普查工作的責任感

我們歷屆黨和國家領導人都始終強調堅持以人為本的發展思想。我們整個社會的發展都是為了人的全面、協調、可持續發展。人在經濟社會發展中的特殊性決定了人口是最基本的國情。開展第七次全國人口普查是中國特色社會主義進入新時代后的一次重大國情國力調查。對于制定下一階段經濟社會發展規劃和人口發展戰略，推動經濟高質量發展，具有重要而深遠的意義。

第一，有利于摸清全區人口家底，加強社會治理。及時開展人口普查，全面查清全區的人口數量、結構、分布、住房等方面的最新情況，既是制定和完善未來收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策措施的基礎，也為教育和醫療機構布局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分布、城鎮住房供給、城鄉道路建設等提供決策依據，從而有力提升新時代×區城鄉治理水平。

第二，有利于完善人口發展政策，促進人口全面協調發展。自2010年第六次全國人口普查以來，特別是撤縣設區后，我區人口狀況發生了很大變化。開展人口普查，了解人口增長、流動人口變化情況，摸清老年人口規模，有助于準確分析判斷未來我區人口形勢，準確把握人口發展變化的新情況、新特征和新趨勢，對于進一步完善人口發展戰略和政策體系，調整完善生育和各項服務保障政策，推動人口結構優化，促進人口素質提升，具有重要意義。如國家出臺計劃生育“二孩”政策，就是運用人口普查成果，調整人口發展政策的典型例子。

第三，有利于轉變經濟發展方式，轉換經濟增長動能。及時查清人口總量、結構和分布，摸清人力資源結構和空間分布等方面的準確信息，才能夠更加準確地把握需求結構、城鄉結構、區域結構、產業結構、要素投入結構等狀況，根據人口結構和發展變化規律，科學制定全區國民經濟和社會發展十四五規劃，為全力打造成渝地區經濟副中心高質量發展樣板區提供強有力的支持。如老齡人口增多時，我們就要支持康養產業發展，幼兒、適齡兒童增多時就要大力發展教育和教育服務業。盡管我們做的只是×區的普查，但映射的是整個國家發展政策、人口政策的變化發展。

因此，各級各部門和廣大黨員干部要進一步深化思想認識，切實增強做好普查工作的責任感、使命感，認真貫徹落實中省市各項工作部署，以對黨和國家負責、對×區負責、對群眾負責的態度，全力以赴開展好本地、本系統的人口普查工作，全面真實反映我區人口的基本情況。

二、進一步突出重點，高質量完成人口普查的目標任務

普查登記工作是人口普查的重中之重。各鄉鎮（街道）、部門（單位）務必嚴格按照依法、準確、及時的要求，緊扣時間節點，規范業務流程，嚴把數據質量，高質量、高效率完成登記工作，確保普查成果經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

一是注重宣傳引導。各鄉鎮（街道）、部門（單位）要以“家喻戶曉，人人支持”為目標，以群眾喜聞樂見的方式，加大普查宣傳力度。既注重傳統宣傳，又創新宣傳形式。既充分發揮電視臺、報紙等主流媒體作用，又發揮微信平臺、手機APP、手機短信等新媒體優勢。既要運用標語、橫幅、LED、樓宇電梯電子屏等宣傳方式，又要發動社區宣傳隊，開展多種形式的群眾宣傳。區人普辦與宣傳部門要精心研究，制定宣傳方案，創新宣傳形式、宣傳模式、宣傳載體，切實加強重點場所、重點區域、重要節點的社會宣傳力度。要在10月、11月迅速掀起宣傳高潮，形成人人關心、人人支持、人人參與人口普查工作的濃厚氛圍。

二是嚴格依法普查。人口普查是法定的政府行為。各鄉鎮（街道）、部門（單位）要堅持把依法普查作為基本原則和根本遵循，嚴格按照《中華人民共和國統計法》《全國人口普查條例》等要求，切實保障普查機構和普查人員依法獨立行使調查、報告、監督的職權。要認真學習普查方案，做實做細普查各環節工作，決不允許隨意更改或選擇性執行，確保普查的各項要求規范統一，不走樣、不變形。普查機構和普查人員要嚴格保護普查對象的個人隱私，不得將普查信息作為對普查對象實施處罰等具體行政行為的依據。同時，普查員要引導普查對象按時、如實、準確提供家庭、個人相關信息，對謊報、瞞報、拒報以及偽造、篡改普查數據的個人和單位要嚴肅依法查處。

三要做好自主填報。第七次全國人口普查在普查方法上首次使用普查對象自主填報的方式，這是新時代普查方式的重大改革。這里我要強調，機關事業單位必須帶頭落實自主填報，重點是工作部署要到位，自主填報的要求要傳達到每個干部職工；大中型企業、高中以上學校和大型建筑工地要全員推行自主填報，重點是組織工作要到位，提前收集好相關信息；社會居民推薦倡導自主填報，重點是宣傳工作要到位，讓全社會廣泛知曉和參與自主填報。區政府辦、區統計局要加強對鄉鎮（街道）、部門（單位）自主填報工作的督查檢查，并在10月15日左右開展第一輪暗訪抽查。區教體局要開展“小手拉大手”等活動，加強對學生家長配合參與普查工作的宣傳和引導，并對基層學校落實情況開展督查。

四要保證數據質量。數據客觀真實、全面準確、信息可靠，是普查最根本、最核心、最底線的要求。各級各部門和普查機構要始終把數據質量放在第一位，扎實做好現場登記工作，普查指導員和普查員要嚴格逐一入戶摸查，全面掌握各普查小區的人口狀況；同時，要做好流動人口、人戶分離等重點人群的登記工作。區人普辦要設立普查質量管理小組，建立質量管理工作機制，加強全過程數據質量控制，確保普查登記數據準確、全面、真實、可靠。無論在任何條件、任何情況下，我們都不能在數據上違規操作、弄虛作假，必須如實、客觀、科學、準確地反映實際情況，這是區委、區政府一以貫之的要求，也是我們工作的前提和底線。

五要嚴格防范風險。各鄉鎮（街道）、部門（單位）要嚴格按照普查方案的要求，將風險防范工作納入規范化、制度化、程序化軌道，提高對突發事件的綜合管理和緊急處置能力。要堅持在常態化疫情防控中認真細致地組織開展現場登記工作，并密切關注疫情的最新形勢，完善疫情風險防范預案，做好電話訪問、設站登記、網絡自主填報等登記方式的準備工作。同時，要加強輿情管理，建立輿情監測、研判和應對工作機制，統一開展輿論引導、應對處理工作。

三、進一步落實責任，凝聚攻堅普查工作的強大合力

人口普查工作涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大，各級各部門要按照中省市部署要求，加強組織領導，強化工作保障，確保各項工作落實落細落地，圓滿完成人口普查工作任務。

一是全面落實責任。各鄉鎮（街道）、部門（單位）負有組織實施本單位、本地區人口普查工作的主體責任，要認真組織安排好職責范圍內的人口普查工作，確保普查工作有序高效推進。鄉鎮（街道）要建立相應普查機構，負責本地區人口普查工作的具體實施。區人口普查領導小組各成員單位要按照職責分工，主要負責同志要切實承擔起人口普查第一責任人的責任，對人口普查工作親自部署、親自督促，及時協調、解決普查工作中遇到的問題，分管負責同志要直接負責，抓實抓細具體工作。特別是要重視“兩員”（普查指導員和普查員）管理，確保清查摸底及普查期間，培訓考核合格的“兩員”按時到位。

二是加強協作配合。此次普查要充分發揮部門行政記錄的作用，從10月11日起到10月底結束，將通過清查摸底全面準確鎖定各類普查對象，各級人普辦要與公安、衛健、民政、教體、醫保等部門密切溝通，及時獲取戶籍人口、出生和死亡人口、在校學生、參保人員信息等行政記錄，為普查摸底和登記提供有效參考信息。各鄉鎮（街道）和區級部門（單位）務必強化協作意識，按照區人普辦的統一安排，及時完成工作布置、資料提供、上下對接等工作，加強普查資料與部門行政記錄的核查比對，確保人口普查工作橫向高效、縱向通暢。

三是從嚴監督考核。人口普查作為2020年重點工作已被納入目標考核，各級各部門要建立覆蓋人口普查全過程的考評機制，全面、客觀、科學地對普查工作進行考核評估。加強全過程監督檢查，及時掌握工作進展情況，建立督辦工作通報制度，鞏固取得的成效，糾正發現的問題。對人口普查工作扎實、成效明顯的鄉鎮（街道）和部門（單位），要通報表揚；對工作推進不力的，要通報批評，該扣分的堅決扣分，該問責的堅決問責。

我的講話完了，謝謝大家！