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為認真貫徹落實市政府辦公室《關于印發市開展安全生產大排查大整治確保大安全大穩定活動工作方案的通知》精神和省衛生廳相關工作的部署要求，切實做好迎接十八大和十八大期間全市衛生系統消防安全保衛工作，結合全市衛生系統工作實際，決定從即日起至黨的十八大閉幕，在全市衛生系統范圍內組織開展黨的十八大消防安全保衛工作，現制定方案如下。

一、工作目標

全市衛生系統黨的十八大消防安全保衛工作的總體目標是：緊緊圍繞為黨的十八大勝利召開創造良好的消防安全環境，堅持整體防控、以點帶面、以面保點，動員全市衛生系統干部職工，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，全力做好滅火救援工作。在全市衛生系統內實現“兩個確保”，即：確保十八大消防安保期間不發生重特大群死群傷火災事故，確保中秋、國慶等重要節假日以及十八大召開期間不發生較大火災事故或有影響的火災事故。

二、組織領導

市衛生局成立全市衛生系統十八大消防安全保衛工作領導小組，由局長任組長，副調研員任副組長，局機關各科室負責人為成員，領導小組下設辦公室，具體負責全市衛生系統消防安全保衛工作的組織協調、信息傳遞、督導檢查等工作。各縣（市、區）衛生局、市直醫療衛生單位也要成立相應組織機構，明確專人負責，開展相關工作。

三、工作任務

（一）落實消防安全責任制。各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位主要負責人是本地、本單位消防安全第一責任人，要親自抓，分管領導是具體責任人，要具體抓，全面履行消防安全工作職責，及時召開十八大消防安全保衛工作部署會議，動員廣大干部職工積極參與到這次行動中來，組織干部職工查找、舉報火災隱患，形成齊抓共管，綜合治理的良好工作格局。

（二）深入開展消防安全隱患排查。各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位要集中力量對本地、本單位進行消防安全隱患排查，重點對病房、門（急）診室、手術室、食堂等人員密集場所的消防安全疏散通道，存放易燃易爆、毒麻藥品、放射源物品的庫房，氧氣室、高壓氧艙、消毒供應室、鍋爐及壓力容器、車輛、發（配）電機房、電梯、水、電、氣設備和基建工地等重要部位的消防設施、滅火器材和消防安全標志都要逐一進行細致檢查，確保消防設施齊全、運行正常有效、疏散通道暢通、應急措施完善、責任落實到人。

（三）著力督改消防安全火災隱患。對排查中發現的火災隱患和突出消防安全問題，要建帳立案，及時制定整改措施，落實整改經費、整改時間和整改責任人，確保在8月25日前整改到位，完成銷案。對確實難以完全整改到位的重大火災隱患部位，各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位，要采取關停、“死盯死守”等果斷措施，確保消防安全。

（四）廣泛開展消防安全宣傳培訓。各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位要進一步強化消防安全宣傳教育培訓，迅速在系統內掀起十八大消防安全保衛工作“大宣傳、大教育、大培訓”高潮，充分利用網絡、報刊、專欄、條幅、宣傳畫等各種有效載體和形式，大張旗鼓全方位、多角度的開展消防安全宣傳，要有針對性地開展全員消防技能培訓和消防安全應急疏散演練，切實提高消防安全責任人員、專（兼）職消防人員、保安人員和全體職工應掌握的消防安全知識、火災應急撲滅方法和逃生自救等消防常識。

（五）落實應急值班守衛制度。各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位要加強消防安全的應急值守工作，認真落實領導帶班、消防專（兼）職人員值班、應急處置隊伍待班的消防安全工作機制，切實抓好消防安全的應急值守工作。要認真落實24小時值班制度，做到誰值班、誰負責，誰報告，隨時掌握消防安全工作動態，加強值班信息聯絡，保持信息渠道暢通，一旦發生險情和事故，第一時間報告帶班領導和通知應急處置隊伍，認真落實應急預案，全力組織力量，及時妥善處理，并按規定程序及時上報。

四、工作步驟

（一）部署階段（8月25日前）。各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位要成立工作機構，制定具體實施方案，明確工作職責，召開工作部署會議，全面部署落實工作任務。

（二）實施階段（8月25日至9月30日）。市衛生系統消防安全保衛工作領導小組將不定期召開調度會，統籌推進火災隱患排查整治工作，督導各地、各單位的滅火救援拉動演練工作。各地、各單位要按照確定的目標和任務，細化工作舉措，全力以赴，抓好各項工作落實。9月30日前各地、各單位應將消防安全隱患排查情況和整治情況報市衛生局辦公室。

（三）攻堅階段（10月1日至黨的十八大閉幕）。各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位要專題分析研判消防安全形勢，針對薄弱環節和突出問題，查漏補缺，開展攻堅行動，強化督導檢查，確保各項火災防控措施落實到位。

（四）總結階段（黨的十八大閉幕后3日內）。各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位要對消防安全保衛工作進行匯總分析，認真總結經驗做法，研究建立長效機制。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。黨的十八大是我黨政治生活中的一件大事，各地、各單位要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，要將十八大期間消防安保擺在重要議事日程上，全力做好衛生系統十八大期間消防安全保衛工作。要明確工作責任，定期通報情況，堅決預防和遏制重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生。

（二）強化督查，落實職責。各縣（市、區）衛生局和市直醫療衛生單位要按照“誰主管，誰負責”和“屬地管理”的原則，切實履行好消防安全工作職責，加強消防安全管理，夯實消防安全基礎，強化消防安全督查，做到一級抓一級，層層抓落實。凡因失職、瀆職造成火災事故的，將依據《消防法》等法律法規，追究直接責任人和相關領導的責任。市局將組織督查組進行明查暗訪，通報消防安全保衛工作情況。

（三）密切協作，暢通信息。從即日起到黨的十八大閉幕，各地、各單位要主動密切配合屬地消防部門的工作，加強值班值守，及時發現并處理涉及消防安全和社會穩定的各類事件。各地、各單位每月22日前應上報當月開展消防安全保衛工作的情況，十八大閉幕后3日內上報整個工作情況總結。