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為全面貫徹落實中央政法委全國政法工作會議關于加強和創新社會管理的重大部署及司法部關于開展矛盾糾紛“大排查、大調解”專項活動的工作部署，深入推進三項重點工作，充分發揮人民調解預防化解矛盾糾紛的職能作用，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境，根據省司法廳、市司法局關于在司法行政系統開展人民調解“促和諧、保穩定、迎接黨的十八大”矛盾糾紛專項治理活動的部署要求,結合我縣實際，全縣司法行政系統于今年3月起集中開展了以預防和減少社會矛盾糾紛、避免群眾性械斗和重大群體性事件發生、保障經濟建設和社會穩定為主要內容的民間糾紛專項治理活動。這次專項治理活動實施以來，以“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，從維護社會穩定和促進經濟發展的高度出發，扎扎實實地開展了糾紛排查和調處工作，取得了顯著成效。

一、加強領導，認真部署專項治理活動

為抓好這次專項治理活動，縣司法局專門成立成立了由局長任組長、分管副局長長任組長，司法局各股室負責人為成員的專項活動領導小組，負責統一領導專項活動的開展。領導小組辦公室下設在基層股，具體負責專項活動的督促、檢查、指導工作。縣司法局在專項活動前召開了專題工作會進行安排部署。縣局工作會后，各司法所也迅速召開了專門會議研究，根據本地情況都提出貫徹實施意見，并將此項工作作為今年人民調解的重要工作來抓，各單位也把專項治理活動納入了社會治安綜合治理的重要內容進行考核，層層簽訂目標責任書，有創造性和針對性地開展專項治理活動，有力推動了全縣專項治理工作的全面深入開展。

二、搞好思想發動，宣傳培訓工作落實

為保障全縣各鎮專項治理活動如期有效開展，縣司法局結合《人民調解法》頒布實施一周年之際，專門組織了基層工作股到全縣十七個鄉鎮進行《人民調解法》專題巡回宣講活動，把人民調解法的宗旨、規范、程序、調解方法等知識向全縣最基層的人民調解員進行了講解。巡回宣講活動共舉辦專題講座14場次，培訓調解員2364人次，發放學習書籍、資料4600余份，使各級調解干部的業務水平和應對處理疑難糾紛的能力得到了有效提高，為專項治理活動的順利開展創造良好的輿論氛圍。根據專項活動安排，各鎮迅速開展工作，一是做好宣傳動員。各鄉鎮鎮相繼召開鎮村社干部大會，及時做好安排部署和宣傳動員。二是因地制宜，大力宣傳。通過會議、設立宣傳點、宣傳車、電視、墻報、懸掛標語等多種形式，大力宣傳專項治理活動的意義、目的和要求。

三、密切協作，創新開拓，充分發揮職能作用

在縣專項活動領導小組的統一部署下，各司法所積極工作，主動與各鄉鎮綜治辦整合力量，充分發揮職能作用。結合“六五”普法和依法治理工作，廣泛深入地開展了法制宣傳活動，同時，加強了農村人民調解組織建設，并切實做好糾紛的預防、排查和調處，把矛盾糾紛消滅在萌芽，化解在田間、地頭和農戶院落。

縣司法局與縣人民法院積極協作，就如何開展好《人民調解法》中司法訴訟與人民調解銜接工作進行了開拓創新，摸索了人民調解與司法調解中有關組織銜接、工作銜接、效力銜接、保障銜接等四個方面的工作機制，為實現人民調解與司法調解的無縫對接進行了有益探索。

四、圍繞穩定大局，積極開展糾紛的排查和調處

一是主動排查，消除糾紛隱患。各鄉鎮堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的工作思路，組織力量，以村社為單位，對積存糾紛進行拉網式清理排查，不留死角，力爭把矛盾糾紛消除在萌芽狀態。同時，各鎮還制定出群體性和突發性事件的預案，對易激化糾紛的重點戶和重點人采取定人、定時的辦法及時進行重點教育，促使他們遵紀守法。

二是重點預防和調處拆遷征地糾紛。近年來我縣在城鎮建設、工業園區、道路及小集鎮等項目建設中，涉及征地拆遷等諸多方面的糾紛較為突出。針對這些新情況、新問題，各司法所在當地黨委政府的領導下，始終堅持“調防結合，以防為主，多種手段，協同作戰”的工作方針，有針對性地把這些熱難點問題的調處，通過采取共同做好教育、疏導和調處等多種方式來有效預防和防止群體性事件的發生，有力地維護了我縣農村社會和諧穩定，確保了春耕生產的順利進行。特別是工業集中區立項開建以來，珙縣司法局黨組帶領全體干警，在工業園區開展大走訪、大摸排，搜集工業區建設過程中各類不安定因素和苗頭性問題，及時上報、匯總，對可能引發矛盾或發生群體性上訪的事件，積極進行法律引導，及時調處，力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。

五、加強指導和檢查，認真做好信息報送工作

縣專項治理活動領導小組加強了對專項活動指導和檢查，活動實施以來，局領導小組兩批次深入各鎮鄉對專項治理活動開展情況進行了檢查、督促，對涉及到群眾切身利益和影響社會穩定的熱、難點問題，以高度的政治責任感協調有關部門認真加以解決，進一步推動了專項活動的順利開展。同時認真做好了有關信息的收集、反饋和上報工作，對預防矛盾糾紛激化的典型事例和重大事件，及時上報。