導(dǎo)語：藥監(jiān)局行政監(jiān)督與責(zé)任追究制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條、政務(wù)公開

凡是對食品、藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管工作職責(zé)、政策依據(jù)、處罰程序、查辦標準、查辦時限和結(jié)果；換(發(fā))證及年審的承辦單位、政策依據(jù)、公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地工作職責(zé)、申辦(換證)條件、審批程序、執(zhí)行標準、審批時限和結(jié)果；財務(wù)收支情況、干部福利；工作制度、工作紀律、廉政規(guī)定、違法違紀處理；舉報投訴電話等內(nèi)容以文件、會議、專欄、盾牌以及報刊、電視等形式公開。

第二條、行政執(zhí)法監(jiān)督

1、權(quán)力機關(guān)監(jiān)督：自覺接受人大、政協(xié)、政府和上級主管部門的監(jiān)督檢查；

2、內(nèi)部層次監(jiān)督：本單位紀檢監(jiān)察人員負責(zé)轄區(qū)執(zhí)法督查、行政處罰案件的審查以及進行行政處罰案件回訪、向行政相對人發(fā)放問卷調(diào)查等形式進行層次監(jiān)督；

3、社會監(jiān)督：聘任監(jiān)督員、協(xié)管員、信息員，加強我局的行政執(zhí)法監(jiān)督。同時，設(shè)置舉報箱、舉報電話等措施接受廣大人民群眾的監(jiān)督；

4、輿論監(jiān)督：自覺接受新聞媒介的監(jiān)督。

第三條、首問負責(zé)制

1、凡來電、來信、來訪，第一位接待的人為首問負責(zé)人。

2、凡在職責(zé)范圍內(nèi)須及時解決或者承辦。

3、不在職責(zé)范圍內(nèi)或者超過處理權(quán)限的，要及時引導(dǎo)給相關(guān)股室或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、需要移交或傳遞時，要將來電、來信、來訪人的姓名、地址、事由及要求、聯(lián)系方法等記錄清楚，并及時移交或傳遞。

4、凡首問負責(zé)人處理不當(dāng)或移交不及時，延誤了處理時機；或者在規(guī)定承辦時限內(nèi)未給予解決或答復(fù)所造成重大影響和損失的，要按有關(guān)規(guī)定追究首問負責(zé)人的責(zé)任。

第四條、行政處罰案件主辦負責(zé)制

1、股室辦案職能：稽查股負責(zé)案件的查處；藥品監(jiān)督股負責(zé)尋日常藥械監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的適應(yīng)簡易程序的違法案件實施行政處罰，對適應(yīng)一般程序的案件移送稽查股查處。

2、案件辦理實行主辦負責(zé)制。即主管領(lǐng)導(dǎo)交適應(yīng)一般程序案件指派機關(guān)執(zhí)法人員辦理。其承辦人員必須按照辦案程序和要求，從案件的調(diào)查取證、案情的綜合、行政告知、行政處罰（撤案）、處罰到位、直致案件終結(jié)報告的制作和審批等全過程。

3、案件辦結(jié)規(guī)定時限：行政處罰案件的執(zhí)行，3個月內(nèi)由承辦股室負責(zé)催繳罰沒款。3個月仍未到位的，案件移送案審委員會，申請法院強制執(zhí)行。

第五條、兩錯追究

(1)錯案和執(zhí)法過錯行為(以下簡稱“兩錯”)是指執(zhí)法人員在依法履行食品藥品監(jiān)督管理工作職責(zé)時，或因低水平作為，或因玩忽職守不作為，或因循私舞弊亂作為，或越職越權(quán)造成錯案和行政執(zhí)法行為過錯。

（2）局成立“兩錯”追究領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)落實“兩錯”責(zé)任追究制度和內(nèi)部評查制度。負責(zé)組織開展“兩錯”查評工作（每季度對辦結(jié)的案件進行一次集體評議檢查，每半年度對行政執(zhí)法工作進行一次案件回訪和行政執(zhí)法工作問卷調(diào)查）。及時發(fā)現(xiàn)并糾正錯案和執(zhí)法過錯。負責(zé)“兩錯”案件的查處工作。

（3）發(fā)生錯案和執(zhí)法過錯行為，由“兩錯”責(zé)任追究領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究立案調(diào)查和查處決定。對重大案件和移送案件，應(yīng)及時將調(diào)查情況報局黨組研究，作出處理意見。

（4）進行錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任追究，要堅持公正、公開、公平的原則，集體研究界定“兩錯”性質(zhì)，劃分責(zé)任大小，要視其主觀原因、責(zé)任大小以及“兩錯”所造成的經(jīng)濟損失，依據(jù)有關(guān)規(guī)定和本制度進行處理，

（5）對錯案和執(zhí)法過錯責(zé)任人作出處理決定后，除按規(guī)定時限書面通知本人外，并派專人進行談話，認真作好思想政治工作。

第六條、追究造成下列“兩錯”相關(guān)人員的責(zé)任

當(dāng)事人違法違規(guī)行政執(zhí)法，造成錯案和行為過錯的，應(yīng)當(dāng)視其情況，根據(jù)責(zé)任的大小，“兩錯”的影響程度，分別追究受理（辦案）人、審核人、審定人的責(zé)任。

1、受理（辦案）人過程中，行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)，或弄虛作假，隱瞞實情，造成“兩錯”責(zé)任的，由行政執(zhí)法直接責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任；

2、審核人員在案件審核工作中，未嚴格把關(guān)，致使行政處罰案件有明顯的錯誤，或者不按規(guī)定及時反饋審核意見的，由審核人員承擔(dān)責(zé)任；

3、審定人員違反法定依據(jù)和程序授意、更改或不采納正確意見，造成審批錯誤的，由審定人員承擔(dān)責(zé)任；

4、股室應(yīng)當(dāng)提交而未提交機關(guān)或者案審小組集體討論審定，致造成“兩錯”責(zé)任的，由股室負責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。已提交而單位領(lǐng)導(dǎo)未安排會議討論導(dǎo)致造成“兩錯”責(zé)任的，由單位領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任；

5、紀檢監(jiān)察人員接到舉報或者發(fā)現(xiàn)“兩錯”行政執(zhí)法行為，不及時報告并調(diào)查處理的，由紀檢監(jiān)察人員承擔(dān)責(zé)任。

第七條、有下列情形者，應(yīng)負有“兩錯”責(zé)任

經(jīng)法定程序認定，行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中具有下列“兩錯”情形之一的，應(yīng)負有“兩錯”責(zé)任

1、無法定依據(jù)或不依照規(guī)定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓S可、行政處罰，或者違法對財產(chǎn)采取查封、扣押等行政強制措施的；或者在調(diào)查取證中采取誘供、協(xié)迫等違法手段，導(dǎo)致撤案、行政復(fù)議更改處罰決定、行政訴訟敗訴和造成國家賠償?shù)模?/p>

2、違反國家規(guī)定，亂收費、亂攤派的；向行政管理相對人攤派錢物、索要贊助、提出購買指定商品或接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求的；

3、通風(fēng)報信或故意泄露秘密，包庇違法違規(guī)行為，充當(dāng)違法分子保護傘的；

4、弄虛作假、徇私舞弊，實施行政許可時提供虛假的現(xiàn)場檢查驗收結(jié)果和錯誤的檢查驗收結(jié)論；或者隨意或授意更改事實、證據(jù)；或者未能糾正審核人在審核中的明顯錯誤等行為的；

5、不依法行政，秉公執(zhí)法，辦關(guān)系案、人情案、金錢案，

6、接受可能影響公正、公平地執(zhí)行公務(wù)宴請的，或者有案不辦、拖案不結(jié)，向行政相對人敲詐勒索，嚴重影響公正執(zhí)法的；

7、執(zhí)行公務(wù)不按規(guī)定出示執(zhí)法證件，或者一人執(zhí)法，私自執(zhí)法，或者在履行工作職責(zé)中，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時，應(yīng)當(dāng)回避而未主動申請回避的；

8、玩忽職守，對應(yīng)予制止和處罰的違法行為不予制止、處罰，致使公民、法人或者其它組織的合法權(quán)益和社會秩序遭受損害的；

9、不依法受理符合條件的行政審批申請或未在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)；不按規(guī)定程序和時限辦理移送行政審批材料或反饋審批結(jié)果的；屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項不解答、不辦理,不按規(guī)定一次性告知申請人需補正的全部材料內(nèi)容或不依法告知不予批準理由及補救、申訴渠道的；

10、對不屬本股室職權(quán)范圍或不宜由本股室辦理的事項不說明、不請示、不移送的；或者應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任的案件不移交的；

11、執(zhí)行公務(wù)態(tài)度生硬、蠻橫粗暴、故意刁難,或者有其他不文明行為的；

12、不履行公開承諾內(nèi)容；設(shè)置公開的舉報、投訴、監(jiān)督、服務(wù)電話在工作期間長時間無人接聽的；舉報不登記、不回復(fù)的、引導(dǎo)來訪人員錯誤或借口壓制、限制人民群眾信訪和舉報；打擊報復(fù)信訪和舉報人員；將信訪、舉報材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)送給被舉報人；沒有切實保障信訪人、舉報人的權(quán)利和人身安全的。

13、施行政許可和行政執(zhí)法中，泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私，損毀、丟失當(dāng)事人申請辦理事項的有關(guān)資料和執(zhí)法文書的；；

14、執(zhí)法文書制作不規(guī)范，擅自更改執(zhí)法文書的，執(zhí)法文書管理不善，出現(xiàn)文書遺失或發(fā)函錯誤的，，未按規(guī)定制作執(zhí)法文書或遺失執(zhí)法文書，或罰沒款收繳不力，嚴重影響行政執(zhí)法公正公平的；

15、不嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，不執(zhí)行“收支兩條線”制度，私設(shè)“小金庫”，扣留行政事業(yè)性收費和罰沒收入，以收代支；罰沒收入不出具《湖南省當(dāng)場收繳罰沒款收據(jù)》，以收代罰，以贈代罰的；

16、接受可能影響公正、公平地執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，不登記交公的。

第八條、“兩錯”的種類及責(zé)任追究

（1）未造成影響的，領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話、口頭批評。

（2）造成不良影響或影響單位形象的，給予通報批評，取消評先評獎資格，情節(jié)嚴重的，追究經(jīng)濟賠償責(zé)任。

（3）造成嚴重影響的，引咎辭職、離崗學(xué)習(xí)、調(diào)離執(zhí)法崗位。

（4）觸犯國家法律、法規(guī)和黨紀、政紀的，按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。