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高校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定

第一章總則

第一條學(xué)校安全穩(wěn)定是全社會(huì)安全穩(wěn)定的重要組成部分，直接關(guān)系到青年學(xué)生的健康成長(zhǎng)，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的幸福和社會(huì)的穩(wěn)定。為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生安全教育和管理工作，維護(hù)學(xué)院正常的教學(xué)和生活秩序，保障學(xué)生人身和財(cái)產(chǎn)的安全。根據(jù)《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》和《深圳市學(xué)校安全管理?xiàng)l例》，特制定本暫行規(guī)定。

第二條學(xué)院安全管理實(shí)行“安全第一，防范為主”的原則。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生工作干部要牢固樹(shù)立安全、穩(wěn)定壓倒一切的思想，進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)生安全穩(wěn)定工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，居安思危，認(rèn)清形勢(shì)，克服麻痹思想和僥幸心理，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心，全力以赴把學(xué)生安全教育及管理工作抓早、抓細(xì)、抓緊、抓實(shí)、抓好，防范于未然。

第三條學(xué)生必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)和學(xué)院的各項(xiàng)規(guī)章制度。自覺(jué)遵守學(xué)習(xí)、生活場(chǎng)所的安全秩序和規(guī)定，聽(tīng)從指揮、服從管理。在日常的學(xué)習(xí)生活中要注意人身和財(cái)產(chǎn)安全，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提高自我保護(hù)能力，防止各種意外事故的發(fā)生。

第二章學(xué)生應(yīng)遵守的安全紀(jì)律

第四條學(xué)生對(duì)國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校工作和有關(guān)切身利益的意見(jiàn)和建議，應(yīng)該通過(guò)正常渠道積極反映，不得參加未經(jīng)批準(zhǔn)的集會(huì)、示威、罷課、游行、靜坐活動(dòng)；不得參加邪教等非法組織；不得在校園內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)；嚴(yán)禁張貼大小字報(bào)。學(xué)生在涉外活動(dòng)中要遵守外事紀(jì)律，不得做有損國(guó)格、人格的事。

第五條學(xué)生不得在社會(huì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所(舞廳、茶座、酒吧、夜總會(huì)等)當(dāng)“三陪”（陪吃、陪跳、陪唱）。嚴(yán)禁觀看、下載、傳播反動(dòng)、淫穢書(shū)刊和音像圖片，不得利用計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行各種違法違紀(jì)活動(dòng)。

第六條學(xué)生不得私自收藏使用管制刀具和危險(xiǎn)物品，嚴(yán)禁攜帶、藏匿、制販、傳送、注射、吸食、嚴(yán)禁盜竊、酗酒、打麻將、賭博，嚴(yán)禁打架斗毆、打砸搶、敲詐勒索、聚眾鬧事，學(xué)生必須遵守在學(xué)期間禁煙禁酒規(guī)定。

第七條學(xué)生必須嚴(yán)格遵守防火、防盜規(guī)定，不得在宿舍內(nèi)使用電爐、電熱棒等高功率電器和液化氣灶。

第八條學(xué)生不得擅自離校出走，住校生未經(jīng)批準(zhǔn)不得留宿外人和擅自在校外過(guò)夜。

第九條學(xué)生離校回家和返校途中要遵守交通規(guī)則，注意人身和財(cái)產(chǎn)安全，任何學(xué)生不得擅自到非游泳場(chǎng)所野泳和岸邊戲水，不得參與封建迷信活動(dòng)。

第三章教育管理措施

第十條切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生的思想政治教育。各系專兼職學(xué)生政治輔導(dǎo)員、學(xué)生導(dǎo)師要人員到位，工作到位；要遵循學(xué)生工作規(guī)律，切實(shí)做好新生、老生和畢業(yè)生的思想教育教育學(xué)生愛(ài)國(guó)愛(ài)校，自覺(jué)維護(hù)學(xué)校安定穩(wěn)定。

第十一條認(rèn)真做好特殊學(xué)生的思想工作。學(xué)生導(dǎo)師和政治輔導(dǎo)員對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生、患病學(xué)生、有特殊心理問(wèn)題學(xué)生、感情受挫折學(xué)生和犯錯(cuò)誤學(xué)生要主動(dòng)關(guān)心，做好耐心細(xì)致的思想工作，幫助他們解決實(shí)際困難，引導(dǎo)他們及時(shí)走出思想誤區(qū)，促進(jìn)他們身心健康發(fā)展。

第十二條加強(qiáng)學(xué)生的安全紀(jì)律教育。學(xué)生導(dǎo)師和政治輔導(dǎo)員要經(jīng)常深入學(xué)生宿舍開(kāi)展安全穩(wěn)定調(diào)研，對(duì)學(xué)生進(jìn)行紀(jì)律教育。及時(shí)把握學(xué)生思想動(dòng)態(tài)和考勤情況，溝通學(xué)生反映情況的渠道，妥善處理學(xué)生反映的各種問(wèn)題，做好節(jié)假日和敏感時(shí)期的學(xué)生安全穩(wěn)定工作。

第十三條各系要建立“措施有力，責(zé)任明確，信息暢通，防范嚴(yán)密，處置迅速，師生共防”的學(xué)生安全穩(wěn)定工作機(jī)制，做到“領(lǐng)導(dǎo)、組織、人員、職責(zé)、措施”五到位。深入了解和及時(shí)反饋學(xué)生公寓等公共場(chǎng)所的安全設(shè)施和學(xué)生遵守安全紀(jì)律情況，確保學(xué)校安定穩(wěn)定。

第十四條加強(qiáng)安全保衛(wèi)和后勤保障工作。各系要健全落實(shí)“五級(jí)”治安保衛(wèi)制度，在系、年級(jí)、班級(jí)和宿舍設(shè)立安全員。嚴(yán)格執(zhí)行門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)、值班守護(hù)、巡查督導(dǎo)、財(cái)物保管、作息請(qǐng)銷(xiāo)假、查宿查鋪和周日晚點(diǎn)名等制度措施。學(xué)校后勤保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，為學(xué)生提供一個(gè)安全穩(wěn)定的生活環(huán)境。

第十五條加強(qiáng)對(duì)各種大型社會(huì)活動(dòng)的管理，各單位組織學(xué)生進(jìn)行校外實(shí)訓(xùn)、社會(huì)實(shí)踐、外出參觀、春游等大型活動(dòng)，要嚴(yán)格實(shí)行學(xué)生集體活動(dòng)審批制度。整班外出活動(dòng)，由系主任批準(zhǔn)，報(bào)學(xué)生處備案，政治輔導(dǎo)員或教師帶隊(duì)；整系外出活動(dòng)，按外出性質(zhì)由主管處室和主管院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，系領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并有足夠?qū)W生工作干部或教師參加。負(fù)責(zé)學(xué)生外出審批的領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)生活動(dòng)方案進(jìn)行詳細(xì)了解，對(duì)活動(dòng)可行性和必要性、交通工作、安全系數(shù)等進(jìn)行充分論證和檢查。條件不具備時(shí)不得審批。經(jīng)系批準(zhǔn)的集體外出活動(dòng)必須根據(jù)活動(dòng)性質(zhì)按程序?qū)徟蠓謩e報(bào)主管處室備案。跨系組織的大型校外活動(dòng)，由學(xué)生處或團(tuán)委牽頭組織，報(bào)主管院長(zhǎng)審批。對(duì)組織的各種大型活動(dòng)，主辦單位在上報(bào)方案時(shí)，要附有安全防范措施的報(bào)告，對(duì)安全措施不落實(shí)的，不予批準(zhǔn)。

第四章相關(guān)責(zé)任和處置辦法

第十六條學(xué)院發(fā)生學(xué)生安全事故，實(shí)行嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則，因?qū)W院管理不當(dāng)和過(guò)錯(cuò)造成學(xué)生傷害，有下列情形之一的，我院承擔(dān)賠償責(zé)任并追究相關(guān)責(zé)任方的責(zé)任：

1．學(xué)院的校舍、教育教學(xué)設(shè)施和用具、活動(dòng)場(chǎng)所和生活服務(wù)設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定的安全標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

2．學(xué)院的電器、消防設(shè)施、教學(xué)用危險(xiǎn)物品和校園網(wǎng)絡(luò)不符合安全規(guī)定的；

3．學(xué)院向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水不符合國(guó)家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

4．學(xué)院知道學(xué)生有特定疾病或者特異體質(zhì)，不宜參加某種教育教學(xué)活動(dòng)，而未予以必要注意或防范的；

5．學(xué)院組織的教育教學(xué)活動(dòng)，未按規(guī)定對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育，并未在可預(yù)見(jiàn)范圍內(nèi)采取必要的安全保障措施的；

6．教職員工侮辱、體罰或變相體罰學(xué)生，或在教育教學(xué)活動(dòng)中違反法律規(guī)定、操作規(guī)程和職業(yè)道德的；

7．教職員工未履行工作職責(zé)或擅離工作崗位的；

8．事故發(fā)生后，學(xué)校未及時(shí)采取救護(hù)措施致使損害擴(kuò)大的；

9．學(xué)院或教職工違法法律規(guī)定，不履行法定職責(zé)，應(yīng)由學(xué)院承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第十七條學(xué)生發(fā)生安全事故，造成學(xué)生人身傷害，學(xué)院已履行法定教育、管理和保護(hù)職責(zé)，管理無(wú)不當(dāng)、無(wú)過(guò)錯(cuò)，有下列情形之一的，我院不承擔(dān)賠償責(zé)任：

1．校園內(nèi)學(xué)生自殺、自傷或突發(fā)疾病，學(xué)院發(fā)現(xiàn)后已及時(shí)采取救護(hù)措施的；

2．學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)途中或擅自離校發(fā)生的；

3．學(xué)院放學(xué)清場(chǎng)后，非住校生滯留學(xué)校或自行到校活動(dòng)發(fā)生的；

4．學(xué)生在對(duì)抗性、競(jìng)爭(zhēng)性體育活動(dòng)中造成的意外傷害；

5．教職員工在校外與其職務(wù)無(wú)關(guān)的個(gè)人行為造成的；

6．學(xué)生自身或?qū)W生之間因違反學(xué)院安全管理制度或違法原因造成的；

7．不可抗力造成的；

8．在學(xué)院管理職責(zé)范圍外，學(xué)院無(wú)過(guò)錯(cuò)，不應(yīng)當(dāng)由學(xué)院承擔(dān)責(zé)任的其他情形。

第十八條加強(qiáng)學(xué)生安全管理工作，實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)組織誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全責(zé)任制。根據(jù)我院實(shí)際，在學(xué)生管理工作中，院長(zhǎng)是學(xué)院安全的責(zé)任人，主管院長(zhǎng)是學(xué)生安全的第一責(zé)任人；學(xué)生處是學(xué)院學(xué)生安全工作的管理部門(mén)，學(xué)生處處長(zhǎng)是學(xué)院學(xué)生安全工作的直接責(zé)任人；系主任是本系學(xué)生安全工作的第一負(fù)責(zé)人，政治輔導(dǎo)員和學(xué)生導(dǎo)師是系學(xué)生安全工作的直接責(zé)任人；在學(xué)生各項(xiàng)教學(xué)和社會(huì)活動(dòng)工作中，主辦單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)生安全工作的第一責(zé)任人。學(xué)生處要對(duì)學(xué)生安全工作進(jìn)行及時(shí)的教育、指導(dǎo)、檢查、督促，學(xué)生處對(duì)報(bào)經(jīng)審批和備案的相關(guān)學(xué)生活動(dòng)負(fù)相關(guān)管理責(zé)任，主管院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所審批的學(xué)生活動(dòng)負(fù)有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。責(zé)任人要以對(duì)學(xué)院和學(xué)生的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)抓安全工作，確保學(xué)生安全。學(xué)生安全工作納入各級(jí)學(xué)生工作評(píng)估考核體系和學(xué)生工作干部目標(biāo)責(zé)任制的主要內(nèi)容。凡發(fā)生安全事故的單位和班級(jí)，一律取消本年度評(píng)比各項(xiàng)工作先進(jìn)的資格。對(duì)因玩忽職守、安全意識(shí)淡薄而釀成較大安全事故者，要追究有關(guān)人員的責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作局面。要完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，追究有關(guān)人員因安全意識(shí)不強(qiáng)、思想教育不到位、措施不得力、工作不落實(shí)而造成事故的責(zé)任，對(duì)在學(xué)生安全穩(wěn)定工作中成績(jī)突出者予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第十九條對(duì)違反本暫行規(guī)定第二章中內(nèi)容的學(xué)生，學(xué)院將根據(jù)《深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生處分條例（試行）》嚴(yán)肅處理。對(duì)擅自離校15天不歸且未說(shuō)明理由者，學(xué)校將張榜公布，并按自動(dòng)退學(xué)除名。

第二十條因事故傷殘的學(xué)生，經(jīng)治療后病情穩(wěn)定，學(xué)院認(rèn)為生活能自理，能堅(jiān)持在校學(xué)習(xí)，可留校繼續(xù)學(xué)習(xí)；經(jīng)市級(jí)醫(yī)院證明不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)者，予以退學(xué)，按其實(shí)際學(xué)習(xí)年限發(fā)給肄業(yè)證書(shū)。

第二十一條學(xué)生在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)刑事、治安案件、交通、災(zāi)害、意外傷亡等事故和各類政治性事端時(shí)，應(yīng)迅速保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并及時(shí)報(bào)告學(xué)院保衛(wèi)辦公室和有關(guān)部門(mén)。

第二十二條各系、學(xué)生處和各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生工作系統(tǒng)緊急、重大信息報(bào)送制度，防止瞞報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)、漏報(bào)。對(duì)于緊急、重要信息，必須全面及時(shí)、準(zhǔn)確客觀地匯報(bào)，出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)等現(xiàn)象，將視情節(jié)、影響和后果追究責(zé)任人的責(zé)任。

第二十三條各系和學(xué)生處應(yīng)建立學(xué)生安全穩(wěn)定工作信息網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)宿管會(huì)和信息員隊(duì)伍建設(shè)，暢通信息反饋渠道，依靠學(xué)生黨團(tuán)員及學(xué)生干部形成覆蓋全面的信息網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種潛在的不安定因素。要建立快速反應(yīng)機(jī)制，力爭(zhēng)事故發(fā)生后責(zé)任人在第一時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，準(zhǔn)確了解、上報(bào)情況，采取妥善措施控制事態(tài)，將事故損失和影響控制在最低限度。

第五章學(xué)生突發(fā)事件防范和處理

第二十四條學(xué)生突發(fā)事件是指：具有突發(fā)性的正在造成或者即將造成學(xué)生人身傷害、財(cái)產(chǎn)重大損失等后果的事件。

第二十五條學(xué)生突發(fā)事件的范圍：

1.突發(fā)學(xué)生群體性事件：包括由于內(nèi)部原因和社會(huì)因素引發(fā)的學(xué)生群體性上防、集體罷餐、罷課、聚眾鬧事等。

2.突發(fā)學(xué)生治安事件：包括涉及學(xué)生的嚴(yán)重暴力犯罪案件；大規(guī)模群毆以及學(xué)生意外死亡、自殺、走失等治案事件；由學(xué)生造成的火災(zāi)、交通事故等安全事故。

3.突發(fā)學(xué)生傷害事故：包括涉及學(xué)生因火災(zāi)、交通事故、中毒、體育運(yùn)動(dòng)意外等事故。

第二十六條突發(fā)事件的防范

1.落實(shí)責(zé)任。高度重視學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防，提高防范意識(shí)。政治輔導(dǎo)員、導(dǎo)師及系領(lǐng)導(dǎo)要共同做好學(xué)生突發(fā)事件的預(yù)防和處理。

2.加強(qiáng)管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的日常行為管理，輔導(dǎo)員、導(dǎo)師要深入學(xué)生之中，及時(shí)掌握和了解學(xué)生中可能出現(xiàn)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)采取措施，防患未然。

3.信息暢通。強(qiáng)化信息意識(shí)，廣開(kāi)信息渠道，建立以班級(jí)、學(xué)生宿舍為單位的信息網(wǎng)絡(luò)，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，要立即上報(bào)，堅(jiān)決杜絕信息滯后的情況出現(xiàn)。

第二十七條學(xué)生突發(fā)事件處理辦法

1.凡我院師生在日常工作發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即上前制止，消除隱患鈍化矛盾，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生。按照學(xué)院的要求，認(rèn)真做好各類突發(fā)事件和有關(guān)信息的報(bào)送工作。

2.發(fā)生本章第二十五條所指的突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵照以下流程執(zhí)行：

(1)遵循就近原則，所有目擊的教職員工應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施控制局面，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。

(2)現(xiàn)場(chǎng)職級(jí)最高的教職工應(yīng)當(dāng)立即組織教職工、保衛(wèi)人員、醫(yī)務(wù)室人員進(jìn)行施救，情況緊急可直接撥打當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救援電話請(qǐng)求施救。如發(fā)生學(xué)生斗毆的，應(yīng)當(dāng)指揮在場(chǎng)教職工將參與斗毆的學(xué)生分開(kāi)，穩(wěn)定學(xué)生情緒；如發(fā)生盜竊等事后難以取證的情況，應(yīng)當(dāng)同時(shí)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

(3)發(fā)生上述情況應(yīng)立即上報(bào)院、系領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員接到應(yīng)急情報(bào)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)應(yīng)急處理程序規(guī)定組織處理，并根據(jù)情況及時(shí)向上級(jí)報(bào)告或者請(qǐng)求當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救援機(jī)構(gòu)施救。

(4)事件發(fā)生后，學(xué)生管理職能部門(mén)和各系政治輔導(dǎo)員、學(xué)生導(dǎo)師應(yīng)當(dāng)組織人員對(duì)事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)等情況進(jìn)行調(diào)查了解，并根據(jù)情況通報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。

第六章附則

第二十八條本暫行規(guī)定中的學(xué)生指我院普通高等教育全日制學(xué)生。

第二十九條本暫行規(guī)定由學(xué)生處負(fù)責(zé)解釋。

第三十條本暫行規(guī)定自公布之日起試行。