導(dǎo)語(yǔ)：破千年封建習(xí)俗 樹(shù)文明喪葬新風(fēng)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們?cè)谶@里召開(kāi)殯葬改革動(dòng)員大會(huì)，是經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《貴州省殯葬管理?xiàng)l例》以及遵義市人民政府關(guān)于推進(jìn)殯葬改革的有關(guān)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，作好全縣殯葬改革總動(dòng)員，扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣殯葬改革。下面，根據(jù)縣委、縣政府的安排，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)推行殯葬改革的重大現(xiàn)實(shí)意義

推行殯葬改革，是縣委、縣政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，著眼于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，所采取的一項(xiàng)重要舉措，是體現(xiàn)執(zhí)政為民理念、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求。推行殯葬改革不僅有利于改善生態(tài)環(huán)境、改變城鄉(xiāng)面貌，同時(shí)也有利于促進(jìn)人的觀念更新、社會(huì)文明程度的提高，是一件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。我們必須站在全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。

第一，推行殯葬改革是改善我們生活環(huán)境、建設(shè)“生態(tài)鳳岡”的需要。近年來(lái)，隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和城市化、現(xiàn)代化的加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)面貌日新月異，人民群眾生活環(huán)境和生活質(zhì)量不斷改善。但在一些地方，墳?zāi)沽至ⅲ瑵M目瘡痍，有些墓區(qū)離居民地僅一步之遙，不僅破壞了山清水秀的自然環(huán)境，同時(shí)也與人居環(huán)境極不協(xié)調(diào)，甚至還影響到投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今后幾年，我縣將全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)抓好生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，如果不對(duì)墓葬秩序混亂現(xiàn)象采取切實(shí)有效的措施，任其蔓延發(fā)展，我縣新農(nóng)村建設(shè)就無(wú)法順利推進(jìn)，“生態(tài)鳳岡”的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最終也會(huì)受到影響。

第二，推行殯葬改革是推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)“文明鳳岡”的需要。近年來(lái)，我縣加快推進(jìn)“三個(gè)文明”建設(shè)，積極創(chuàng)建“文明縣城”，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，社會(huì)文明程度不斷提高，人民素質(zhì)明顯提升。但在喪葬活動(dòng)上，還普遍存在著迷信落后現(xiàn)象，許多人熱衷于建大墳，喪事大操大辦，與黨和政府一貫倡導(dǎo)的厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的觀念不相符合，與精神文明建設(shè)、“文明縣城”創(chuàng)建的要求背道而馳。殯葬改革是一項(xiàng)觸及歷史文化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、思想道德等多層面的深刻變革，我們要通過(guò)推行殯葬改革，以先進(jìn)的殯葬理念取代落后的傳統(tǒng)觀念，以文明的殯葬方式取代封建的喪葬習(xí)俗。

第三，推行殯葬改革是落實(shí)執(zhí)政為民、建設(shè)“法制鳳岡”的需要。殯葬事務(wù)是社會(huì)事務(wù)的重要組成部分，加快殯葬改革是完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的必然要求。很難想象，一個(gè)傳統(tǒng)積習(xí)根深蒂固、思想觀念保守落后，大操大辦喪事成風(fēng)、亂埋亂葬現(xiàn)象突出的地方，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平會(huì)有多高，政府的執(zhí)政能力又會(huì)有多強(qiáng)。同時(shí)，隨意圈地建墳、超面積建大墳以及亂葬亂埋等，實(shí)際上是一種危害嚴(yán)重的違法行為。為規(guī)范殯葬管理，國(guó)家和省、市政府先后頒布了一系列法規(guī)、規(guī)章和政策性文件。因此，我們要從依法治縣、依法行政的高度，來(lái)充分認(rèn)識(shí)推行殯葬改革的重要性，采取有力措施整頓規(guī)范殯葬秩序，推動(dòng)全縣殯葬改革取得成效。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)有效地推進(jìn)全縣殯葬改革

按照市人民政府關(guān)于殯葬改革的要求，2007年除少數(shù)邊遠(yuǎn)村寨外，要全面實(shí)行火葬，在今年10月份前，全市所有縣、市（區(qū)）必須全部啟動(dòng)火化。我市的紅花崗、匯川兩城區(qū)早在八十年代中期實(shí)現(xiàn)了殯葬改革，推行火化。赤水、仁懷、習(xí)水、桐梓、正安、遵義等縣已全面啟動(dòng)，鄰近的余慶、湄潭、務(wù)川將在近期相繼啟動(dòng)。為了推動(dòng)這一工作，縣委、縣政府已把殯葬改革列入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容之一，加快了殯葬改革工程建設(shè)，完成了殯儀館、火化場(chǎng)、公墓“三位一體”的工程建設(shè)，為實(shí)施殯葬改革奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。縣委、縣政府通過(guò)深入調(diào)研，召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，決定從2006年9月1日零時(shí)起，在規(guī)定的區(qū)域內(nèi)啟動(dòng)火化和公墓集中安葬。各級(jí)各部門(mén)要按照《鳳岡縣殯葬管理試行辦法》，在我縣分步實(shí)施火化。具體步驟有必要在此重申：

第一步：2006年9月1日零時(shí)起，全縣國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位干部職工、招聘人員和離退休人員、全縣五保對(duì)象的遺體實(shí)行火化；

第二步：2007年9月1日起，全縣各社區(qū)所轄區(qū)域及龍泉鎮(zhèn)文峰村、三壩村，何壩鄉(xiāng)林光村，花坪鎮(zhèn)石盆村所轄區(qū)域公民及縣城醫(yī)院住院病人死亡遺體實(shí)行火化；

第三步：2008年9月1日起，龍泉鎮(zhèn)、花坪鎮(zhèn)、何壩鄉(xiāng)公民死亡遺體全部實(shí)行火化；其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干公路沿線村、組的公民死亡的遺體實(shí)行火化；

第四步：2009年9月1日起，全縣范圍內(nèi)公民死亡全面實(shí)行遺體火化。

目前，我們的工作重點(diǎn)是全力保障第一階段啟動(dòng)火化和公墓集中安葬的順利實(shí)施。各級(jí)各部門(mén)要迅速召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，傳達(dá)全縣殯葬改革會(huì)議精神，讓殯葬改革工作深入人心。各部門(mén)按照工作職責(zé)制定好各種情況的處置預(yù)案。民政部門(mén)要繼續(xù)抓好縣城南天河公墓、火化場(chǎng)、殯儀館和尸體接運(yùn)點(diǎn)等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村（社區(qū)）委會(huì)要按照“因地制宜、方便村民”的原則，按照時(shí)間步驟，抓好農(nóng)村公益性公墓的設(shè)置規(guī)劃，切實(shí)抓好農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，扎實(shí)有效推進(jìn)殯葬改革。

三、理清思路，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保殯葬改革順利進(jìn)行

殯葬改革是一場(chǎng)革命，是一場(chǎng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn)役，我們必須作好打硬仗的思想準(zhǔn)備，認(rèn)真探索改革工作方法，制定有效工作措施，保障改革工作有序進(jìn)行。

（一）加強(qiáng)殯葬改革宣傳教育工作。傳統(tǒng)思想觀念和喪葬習(xí)俗根深蒂固，是制約我縣殯葬改革發(fā)展的根本因素。我們要把加強(qiáng)宣傳教育工作作為推動(dòng)殯葬改革的基礎(chǔ)性工作和重要措施，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，拓寬宣傳渠道，強(qiáng)化宣傳聲勢(shì)，為殯葬改革的順利推進(jìn)創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。要增強(qiáng)宣傳教育工作的針對(duì)性，整合社會(huì)資源，統(tǒng)籌各方力量，向全社會(huì)廣泛宣傳殯葬工作的法規(guī)政策，宣傳殯葬改革的措施要求，宣傳傳統(tǒng)喪葬方式的弊端和危害，積極倡導(dǎo)尊老敬老、厚養(yǎng)薄葬、喪事簡(jiǎn)辦的文明新風(fēng)，引導(dǎo)廣大群眾正確理解殯葬改革的政策措施，妥善處理國(guó)家、集體和個(gè)人利益的關(guān)系，自覺(jué)服從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，積極支持殯葬改革。要把宣傳工作的重點(diǎn)放在農(nóng)村，放在基層，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于接受、行之有效的宣傳方式，耐心細(xì)致地做好思想動(dòng)員和教育說(shuō)服工作，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)地抵制封建迷信和腐朽思想的影響，轉(zhuǎn)變觀念，移風(fēng)易俗，革除陋習(xí)，接受現(xiàn)代文明的喪葬方式。

（二）切實(shí)加快殯葬設(shè)施建設(shè)步伐。殯儀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是實(shí)施殯葬改革、積極推行火葬的物質(zhì)載體，是切實(shí)提高火化率的必要條件和根本保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必把殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)一村一個(gè)或一村多個(gè)公益性公墓進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。縣民政局要積極籌措資金，加快殯儀基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造步伐，在規(guī)定時(shí)間完成殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為推進(jìn)殯葬改革奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（三）不斷提高殯葬服務(wù)水平。提高殯葬服務(wù)公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地的質(zhì)量和水平，是推進(jìn)殯葬改革的重要內(nèi)容和必然要求。全縣要逐步建立布局合理、功能齊全的殯葬服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。要切實(shí)提高殯葬管理和服務(wù)水平，不斷滿足人民群眾對(duì)喪事服務(wù)的需求，努力把殯葬行業(yè)建成為群眾辦理喪事提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“窗口行業(yè)”。殯葬服務(wù)單位要加強(qiáng)內(nèi)部管理，健全規(guī)章制度，拓展服務(wù)內(nèi)容，明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，注重社會(huì)效益，推行文明節(jié)儉的喪葬儀式，減輕喪屬經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、工作規(guī)范、優(yōu)質(zhì)便捷的殯葬服務(wù)體系，為群眾創(chuàng)造良好的治喪環(huán)境。民政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)殯儀職工的技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)，強(qiáng)化職業(yè)道德教育，督促他們自覺(jué)規(guī)范服務(wù)行為，不斷提高服務(wù)水平，為推進(jìn)殯葬改革做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（四）加大殯葬改革執(zhí)法工作力度。殯葬改革政策性強(qiáng)，涉及面廣，情況復(fù)雜，任務(wù)艱巨。因此，相關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《鳳岡縣殯葬管理試行辦法》、《鳳岡縣殯葬執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，各司其職、各負(fù)其責(zé)、互相支持、共同配合，認(rèn)真抓好政策落實(shí)，嚴(yán)格依法強(qiáng)化殯葬管理。對(duì)違法土葬的，要堅(jiān)決強(qiáng)行起尸火化，并由喪家承擔(dān)全部費(fèi)用，還要追究違法者的責(zé)任，決不姑息；對(duì)違規(guī)搞土葬的黨員、干部、職工，要作出嚴(yán)肅處理；對(duì)阻撓、妨礙殯葬管理部門(mén)依法執(zhí)行公務(wù)或打擊報(bào)復(fù)執(zhí)法人員的，要及時(shí)依法懲處；對(duì)殯葬違法行為造成嚴(yán)重后果的，要依法嚴(yán)厲打擊，對(duì)社會(huì)造成重大影響和危害的，要按照有關(guān)法規(guī)追究法律責(zé)任。凡遇重大執(zhí)法工作，由縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，嚴(yán)格依法辦事，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，從嚴(yán)治理殯葬改革中的違紀(jì)違法事件，確保我縣殯葬改革工作健康發(fā)展。

（五）堅(jiān)決落實(shí)殯葬改革責(zé)任追究制度。實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，也要落實(shí)班子成員包片、鎮(zhèn)干部包村、村干部包村民小組的工作責(zé)任制，把殯葬改革的重心下移到基層。村、社區(qū)主任分別為殯葬改革第一責(zé)任人，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人去逝要主動(dòng)上門(mén)做動(dòng)員工作，工作做不通的要及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)，絕不允許隱瞞不報(bào)。縣委、縣政府將堅(jiān)決執(zhí)行殯葬改革責(zé)任追究制度，實(shí)行責(zé)任倒查，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，將按其職責(zé)予以追究。

四、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為殯葬改革提供組織保障

我縣殯葬改革正處于起始階段，又是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、工作難度大的工作，各級(jí)各部門(mén)要高度統(tǒng)一思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，緊密配合，形成強(qiáng)大合力才能順利推進(jìn)。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大力推進(jìn)殯葬改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)義不容辭的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、縣直各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬改革的領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌考慮，全面部署，精心組織，認(rèn)真實(shí)施，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制和責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓好落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把殯葬改革納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，定期召開(kāi)殯葬改革工作調(diào)度會(huì)議，及時(shí)解決工作中存在的困難和問(wèn)題，確保殯葬改革工順利推進(jìn)。

二是加強(qiáng)檢查考核。會(huì)上，縣人民政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂殯葬管理目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確殯葬改革的目標(biāo)、責(zé)任和任務(wù)，年底將組織考評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要實(shí)行相應(yīng)的考核考評(píng)機(jī)制，制定考評(píng)辦法，加強(qiáng)督促檢查。要將殯葬改革成效作為各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)實(shí)施殯葬改革成效突出，殯葬管理目標(biāo)任務(wù)完成情況好，殯葬工作突出問(wèn)題得到有效解決的，由縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)殯葬管理改革工作不力、殯葬管理目標(biāo)任務(wù)完成情況差、殯葬工作問(wèn)題突出的，由縣殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)懲處。

同志們，殯葬改革時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大、困難多，我們一定要克服一切困難，迎難而上，扎實(shí)做好這項(xiàng)為全社會(huì)謀福利的社會(huì)公益事業(yè)，絕不允許因我們的工作失誤而公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地影響工作的開(kāi)展，絕不允許因工作不力而拖全市、全縣殯葬改革的后腿。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有縣人大、縣政協(xié)的大力支持，有全縣上下的共同努力，有大家的支持和參與，有我們?cè)鷮?shí)的工作，我縣的殯葬改革就一定能夠穩(wěn)步推進(jìn)。