導(dǎo)語(yǔ)：縣機(jī)關(guān)工作運(yùn)行程序一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，規(guī)范從政行為，提高工作質(zhì)量和辦事效率，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，根據(jù)市委、市政府《關(guān)于機(jī)關(guān)效能建設(shè)的若干規(guī)定》和上級(jí)有關(guān)文件精神，特制定機(jī)關(guān)工作運(yùn)行程序。

第二條本工作運(yùn)行程序適用于各黨政機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體及垂直管理單位。

第三條各機(jī)關(guān)要以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政，緊緊圍繞加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善制度建設(shè)，努力形成民主科學(xué)的決策目標(biāo)機(jī)制、權(quán)責(zé)明確的執(zhí)行責(zé)任機(jī)制、及時(shí)嚴(yán)密的督查落實(shí)機(jī)制和嚴(yán)格高效的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二章工作程序

第四條請(qǐng)示匯報(bào)程序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位遇有重大問(wèn)題、重要決策事項(xiàng)、緊急情況或其他需要匯報(bào)的事項(xiàng)，應(yīng)及時(shí)向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)。請(qǐng)示匯報(bào)工作一般應(yīng)逐級(jí)進(jìn)行，先向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，分管領(lǐng)導(dǎo)提出意見(jiàn)后，再向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。未向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)的工作一般不直接向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)，更不得向不分管的其他領(lǐng)導(dǎo)多頭請(qǐng)示匯報(bào)。如遇重大緊急情況也可以直接向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，但事后要向分管領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況，搞好銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位匯報(bào)工作時(shí)，應(yīng)事先做好準(zhǔn)備，研究提出擬辦理建議，由縣委辦公室或縣政府辦公室審閱后，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)請(qǐng)示匯報(bào)的問(wèn)題，要認(rèn)真分析研究，對(duì)屬分工職權(quán)之內(nèi)的，要適時(shí)予以答復(fù)；對(duì)需向縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或提交縣委或縣政府集體研究的，要在認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查研究，提出主導(dǎo)意見(jiàn)后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后按縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或集體研究的意見(jiàn)答復(fù)。

第五條工作溝通程序。領(lǐng)導(dǎo)之間、上下之間、新老之間、左右之間，要根據(jù)需要經(jīng)常溝通工作。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員之間要經(jīng)常溝通思想、溝通工作，特別是分工相近或相同的領(lǐng)導(dǎo)成員之間更要經(jīng)常溝通，以達(dá)到互通情況、密切配合，做好工作的目的。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)與縣直部門(mén)、單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常溝通，掌握工作運(yùn)行情況及遇到的困難和問(wèn)題，協(xié)商解決辦法。根據(jù)工作需要，相關(guān)部門(mén)、單位受縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)的委托可以在一定范圍內(nèi)就有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，特別是在研究制定政策性文件、規(guī)定時(shí)，應(yīng)主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)、單位協(xié)商溝通，以確保各項(xiàng)政策相互配套、便于操作。溝通工作可采取電話(huà)溝通、書(shū)面溝通，也可以當(dāng)面溝通或召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行溝通等。溝通工作態(tài)度要誠(chéng)懇，溝通者要充分表達(dá)自己的想法，被溝通者也要充分發(fā)表自己的意見(jiàn)，集思廣益。

第六條工作醞釀程序。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員對(duì)所分管工作，應(yīng)在認(rèn)真分析和調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出主導(dǎo)性意見(jiàn)。根據(jù)工作需要，先與有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位進(jìn)行醞釀分析，再與縣其他幾大班子分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通，最后向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)可根據(jù)工作需要隨時(shí)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣部門(mén)及單位負(fù)責(zé)同志就相關(guān)工作進(jìn)行醞釀分析。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)及單位對(duì)一些重要工作的決策，要及時(shí)與分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行醞釀分析。醞釀工作要開(kāi)誠(chéng)布公，知無(wú)不言，言無(wú)不盡，敞開(kāi)思想，各抒己見(jiàn)，盡量把問(wèn)題想周全、分析透。

第七條工作協(xié)調(diào)程序。縣委、縣政府之間的正常事務(wù)協(xié)調(diào)，由縣委辦公室、縣政府辦公室具體負(fù)責(zé)。縣委辦公室、縣政府辦公室應(yīng)及時(shí)溝通情況，隨時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的各種問(wèn)題，重要情況要及時(shí)向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員分工的工作當(dāng)涉及到其他領(lǐng)導(dǎo)成員分管的部門(mén)時(shí)，應(yīng)積極主動(dòng)地與有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通醞釀，并全權(quán)負(fù)責(zé)進(jìn)行協(xié)調(diào)落實(shí)。對(duì)涉及面比較大且事關(guān)重大的事項(xiàng)，由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)向縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后按程序確定。當(dāng)一項(xiàng)工作特別是中心工作和重點(diǎn)工作涉及多個(gè)部門(mén)和幾位縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的工作分工時(shí)，由具體分管這項(xiàng)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)全權(quán)負(fù)責(zé)，通過(guò)召集會(huì)議等不同形式組織協(xié)調(diào)落實(shí)，所涉及部門(mén)要認(rèn)真進(jìn)行請(qǐng)示匯報(bào)。其他縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)不直接接受分管部門(mén)關(guān)于這項(xiàng)工作的請(qǐng)示與匯報(bào)，由具體分管這項(xiàng)工作的縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的通氣和工作的協(xié)調(diào)，或提交縣委、縣政府集體研究決定。遇有重要會(huì)議、重要接待和其他重要禮儀活動(dòng)時(shí)，縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)一方有特殊情況不能出面時(shí)，縣委辦公室、縣政府辦公室應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)其他分管領(lǐng)導(dǎo)出面，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)主動(dòng)出面做好工作。當(dāng)一項(xiàng)工作涉及到多個(gè)部門(mén)、單位及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，要明確主辦方和協(xié)辦方，主辦方要發(fā)揮好牽頭抓總的作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)，及時(shí)溝通，協(xié)辦方要密切配合，協(xié)調(diào)運(yùn)作，全力完成分擔(dān)任務(wù)。各機(jī)關(guān)內(nèi)部要樹(shù)立一盤(pán)棋的整體思想，圍繞落實(shí)部門(mén)職責(zé)，科學(xué)分工，合理調(diào)度，搞好配套聯(lián)動(dòng)，共同抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。

第八條工作決策程序。縣委、縣政府各項(xiàng)工作決策必須在充分調(diào)查研究、充分分析論證、充分醞釀和溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上經(jīng)過(guò)集體研究后作出科學(xué)決策。屬縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員分管范圍內(nèi)的正常工作，由分管領(lǐng)導(dǎo)按工作分工，大膽決定，勇于負(fù)責(zé)；分管工作中比較重要的問(wèn)題，要及時(shí)向縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，然后根據(jù)縣委或縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)提交相關(guān)會(huì)議集體研究決定。對(duì)屬于縣委職責(zé)范圍內(nèi)研究決定的事項(xiàng)，或?qū)偈玛P(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題和其他重要問(wèn)題，要視情況由縣委書(shū)記辦公會(huì)議、縣委常委會(huì)議、常委與縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議或縣委全委會(huì)集體研究決定。對(duì)屬于縣政府職責(zé)范圍內(nèi)研究決定的事項(xiàng)，根據(jù)情況由縣政府召開(kāi)縣長(zhǎng)辦公會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議或其他會(huì)議研究決定。各部門(mén)和單位自主決策的事項(xiàng)，事前要進(jìn)行深入調(diào)查研究，廣泛征求基層及有關(guān)專(zhuān)家的意見(jiàn)，在報(bào)請(qǐng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，由部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。各部門(mén)和單位作出的事關(guān)全縣發(fā)展、穩(wěn)定和涉及群眾利益的重大事項(xiàng)，必須事先報(bào)縣委、縣政府同意，不得擅自決策。凡因盲目決策造成重大損失的，要嚴(yán)格追究主要決策者的責(zé)任。

第九條辦文程序。對(duì)貫徹落實(shí)上級(jí)重要會(huì)議、重要文件精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于沂源工作重要批示的報(bào)告，向上級(jí)的重要工作報(bào)告和請(qǐng)示及重大突發(fā)性事件等重要信息，由縣委辦公室認(rèn)真把關(guān)，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。經(jīng)縣委常委會(huì)議或縣委全委會(huì)議討論通過(guò)的、內(nèi)容涉及全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題的重要文件，縣委辦公室按程序把關(guān)后，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)或由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)委托其他領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。擬以縣委或縣政府名義發(fā)出的公文，由縣委辦公室或縣政府辦公室負(fù)責(zé)審核，視情況報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)；擬以縣委、縣政府名義聯(lián)合發(fā)出的公文，縣委辦公室、縣政府辦公室負(fù)責(zé)審核，報(bào)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。擬以縣委辦公室或縣政府辦公室名義發(fā)文的，經(jīng)辦公室審核后，由縣委辦公室主任或縣政府辦公室主任簽發(fā)，屬聯(lián)合發(fā)文的，由縣委辦公室主任簽發(fā)，需要請(qǐng)縣委或縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。部門(mén)代縣委、縣政府或兩家辦公室起草的文稿，經(jīng)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人把關(guān)后，轉(zhuǎn)交縣委辦公室或縣政府辦公室按程序辦理。除縣領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的特殊事項(xiàng)外，各部門(mén)不得將公文直送領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人。各部門(mén)自行發(fā)文要嚴(yán)格按程序辦理，屬多個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)文的，應(yīng)由主辦部門(mén)牽頭，送請(qǐng)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人會(huì)簽后發(fā)文。領(lǐng)導(dǎo)審批公文，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，應(yīng)簽署明確意見(jiàn)、姓名和日期。要進(jìn)一步精簡(jiǎn)公文，提高公文質(zhì)量和公文辦理效率，努力增強(qiáng)可操作性、針對(duì)性和時(shí)效性。

第十條辦會(huì)程序。縣委書(shū)記辦公會(huì)、常委會(huì)和常委縣長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)，一般由縣委書(shū)記召集；縣政府縣長(zhǎng)辦公會(huì)、常務(wù)會(huì)，一般由縣長(zhǎng)召集。以上會(huì)議，根據(jù)工作需要，可通知有關(guān)部門(mén)、單位主要負(fù)責(zé)人列席。縣委、縣政府召開(kāi)的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，一般由分管書(shū)記或分管縣長(zhǎng)召集，必要時(shí)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加。各部門(mén)、單位擬以縣委或縣政府名義召開(kāi)的會(huì)議，要提前將會(huì)議名稱(chēng)、時(shí)間地點(diǎn)、參加人員、會(huì)議議題安排等有關(guān)事項(xiàng)向縣委辦公室或縣政府辦公室寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告，然后按照領(lǐng)導(dǎo)批復(fù)意見(jiàn)辦理。對(duì)于縣委、縣政府確定召開(kāi)的會(huì)議，縣委辦公室、縣政府辦公室和有關(guān)部門(mén)、單位要認(rèn)真籌備，按時(shí)召開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位召開(kāi)的各類(lèi)會(huì)議，要減少數(shù)量，控制規(guī)模，嚴(yán)格會(huì)議審批。必須召開(kāi)的會(huì)議要本著精簡(jiǎn)、高效、節(jié)約的原則，盡量縮短會(huì)議時(shí)間，減少會(huì)議人員，提高會(huì)議實(shí)效。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)一般不出席部門(mén)、單位召開(kāi)的會(huì)議和舉辦的活動(dòng)，確需出席的，應(yīng)提前報(bào)告縣委辦公室、縣政府辦公室，由辦公室統(tǒng)盤(pán)安排。會(huì)議決定的重要事項(xiàng)，應(yīng)整理印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并督促交辦落實(shí)。

第十一條辦事程序。要層層建立崗位目標(biāo)責(zé)任體系，把每一項(xiàng)任務(wù)都細(xì)化分解，并明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，做到分工具體明晰，責(zé)任落實(shí)到位，形成主體清晰、責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的責(zé)任執(zhí)行體系。要推行政務(wù)公開(kāi)。凡群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的涉及本機(jī)關(guān)重要工作制度、工作規(guī)范、工作程序及決策事項(xiàng)，除按規(guī)定需要保密的情況外，都要向社會(huì)公開(kāi)。各機(jī)關(guān)要在醒目處標(biāo)明科室的設(shè)置，各科室要在醒目處公開(kāi)其職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程序和辦事時(shí)限等。要實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制。凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以辦理；凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本人職責(zé)范圍，但屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)引導(dǎo)或幫助聯(lián)系，有關(guān)人員不在時(shí)，首問(wèn)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)作好記錄進(jìn)行轉(zhuǎn)達(dá)或代為轉(zhuǎn)交材料；凡請(qǐng)求和詢(xún)問(wèn)的事項(xiàng)不屬于本機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的，首問(wèn)責(zé)任人也要熱情接待，告知應(yīng)找哪個(gè)部門(mén)，給予必要的幫助。各機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象的首次辦事請(qǐng)求，應(yīng)一次性告知所辦事項(xiàng)的辦理程序、辦理依據(jù)、應(yīng)具備的全部條件和注意事項(xiàng)；對(duì)手續(xù)齊全，符合規(guī)定的，應(yīng)馬上辦理，不能馬上辦理的，應(yīng)說(shuō)明原因，并限時(shí)辦理；對(duì)符合規(guī)定但手續(xù)不齊全的，應(yīng)一次性告知所缺的全部手續(xù)和辦事程序、辦事依據(jù)，并可先行辦理，再補(bǔ)手續(xù)；對(duì)不符合條件、無(wú)法辦理的，應(yīng)告知其原因及依據(jù)。在辦理各類(lèi)事項(xiàng)中，凡法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件有時(shí)限要求的，必須在時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；凡沒(méi)有時(shí)限要求的，應(yīng)本著簡(jiǎn)捷快辦的原則，經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算后，自行確定合理的時(shí)限，并予以公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行。

第十二條工作督查程序。對(duì)縣委、縣政府各項(xiàng)工作及人大代表議案、政協(xié)委員提案辦理情況的督查，由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位要明確一名副職分管督查工作，并確定一名兼職督查工作人員，建立起縱向到底、橫向到邊的督查工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。縣委辦公室、縣政府辦公室要對(duì)需督查的事項(xiàng)及時(shí)立項(xiàng)擬辦，起草包括任務(wù)要求、承辦方、辦理時(shí)限等內(nèi)容的督查通知，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后通知承辦部門(mén)，也可采取會(huì)議交辦、電話(huà)催辦、口頭或書(shū)面匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、實(shí)地察看等形式進(jìn)行督查。各承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位要高度重視，認(rèn)真研究，明確承辦人員，采取切實(shí)措施，狠抓工作落實(shí)，并按時(shí)限將落實(shí)情況報(bào)告縣委、縣政府。報(bào)告內(nèi)容要真實(shí)、準(zhǔn)確、具體、簡(jiǎn)明，一事一文，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽并加蓋公章后，由縣委辦公室、縣政府辦公室負(fù)責(zé)整理匯總，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批。對(duì)縣委、縣政府交辦事項(xiàng)落實(shí)不力的，由縣委督查工作室、縣政府督查工作室定期或不定期進(jìn)行通報(bào)，并把督查工作任務(wù)完成情況作為年度工作考核的重要依據(jù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位也要采取措施，加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的督查，并將督查情況如實(shí)在機(jī)關(guān)內(nèi)部通報(bào)。

第十三條接待工作程序。市以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我縣視察工作，按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定迎送并陪同活動(dòng)。市直部門(mén)、單位負(fù)責(zé)同志來(lái)我縣檢查指導(dǎo)工作，縣直有關(guān)部門(mén)和單位要及時(shí)向縣委辦公室、縣政府辦公室報(bào)告，按照工作分工對(duì)口的原則，由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)出面接待，必要時(shí)要向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并請(qǐng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)出面接待。縣以外客人來(lái)我縣參觀考察、投資考察、洽談合作的，需縣領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)、接待的，應(yīng)提前向縣委辦公室、縣政府辦公室報(bào)告，經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意后，按照對(duì)口接待、分工負(fù)責(zé)的原則做好接待工作。當(dāng)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員及部門(mén)的負(fù)責(zé)同志安排的其它活動(dòng)與公務(wù)接待相沖突時(shí)，應(yīng)按照先外后內(nèi)、先急后緩、先公務(wù)后其它的原則，根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好有關(guān)接待工作。

第三章相關(guān)制度

第十四條建立學(xué)習(xí)制度。縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)要自覺(jué)帶頭堅(jiān)持各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)。每年舉辦一次理論學(xué)習(xí)中心組讀書(shū)會(huì)。讀書(shū)會(huì)要結(jié)合思想和工作實(shí)際，集中學(xué)習(xí)研討幾個(gè)重要問(wèn)題，或把讀書(shū)會(huì)與現(xiàn)場(chǎng)考察辦公結(jié)合起來(lái)，邊學(xué)習(xí)邊解決實(shí)際問(wèn)題。縣六大班子領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和單位領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)持和完善各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合各自的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，認(rèn)真組織好集體學(xué)習(xí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及經(jīng)濟(jì)、金融、科技、法律等方面知識(shí)，努力拓寬知識(shí)面，提高綜合素質(zhì)。要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)。要堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，努力用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作實(shí)踐，不斷解放思想，更新觀念，提高分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

第十五條推行文明規(guī)范。機(jī)關(guān)工作人員要穿戴整齊得體，儀表莊重，舉止端莊，精神飽滿(mǎn)。在接待來(lái)人時(shí)要熱情周到，落落大方，在接聽(tīng)電話(huà)時(shí)要態(tài)度謙和，語(yǔ)言表達(dá)得體，淡吐文雅，通話(huà)內(nèi)容簡(jiǎn)明扼要。辦公室內(nèi)要保持衛(wèi)生清潔，辦公物品擺放要整齊、有序，保持良好的辦公環(huán)境和辦公秩序。要真誠(chéng)待人，團(tuán)結(jié)友愛(ài)，助人為樂(lè)，愛(ài)護(hù)公物，勤儉節(jié)約，維護(hù)良好的社會(huì)公德。

第十六條嚴(yán)格工作紀(jì)律。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)成員離市參加公務(wù)活動(dòng)，要告知縣委辦公室或縣政府辦公室；出省參加公務(wù)活動(dòng)，需經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意；出國(guó)考察學(xué)習(xí)，經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，按規(guī)定報(bào)上級(jí)審批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議、出差2天以上，應(yīng)事前向縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)和單位副職要向縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假，參會(huì)、出差返回后要及時(shí)銷(xiāo)假。機(jī)關(guān)工作人員因私事不能正常工作的，必須向單位或科室負(fù)責(zé)人請(qǐng)假，所在單位要及時(shí)指定人員代行其職責(zé)。要嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間規(guī)定，工作時(shí)間內(nèi)窗口性崗位要做到崗不離人，其他崗位做到有事不離人，委托事項(xiàng)離崗不離事。堅(jiān)決杜絕松松垮垮、自由散漫的現(xiàn)象，杜絕遲到、早退、上班時(shí)間趕集上店和外出辦私事的現(xiàn)象，杜絕上班時(shí)間下棋打撲克、上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象。

第十七條嚴(yán)守保密紀(jì)律。要注意做好工作醞釀、協(xié)調(diào)、溝通過(guò)程中的保密工作，絕不允許把醞釀或溝通的意見(jiàn)向外透漏、散布，更不允許作為領(lǐng)導(dǎo)決定或斷章取義、為我所用地打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號(hào)亂說(shuō)話(huà)、亂辦事。特別是在涉及考核考察、民主推薦等重要工作過(guò)程中，要認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)保密紀(jì)律。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得轉(zhuǎn)借、摘抄、復(fù)制屬于上級(jí)秘密和尚未公開(kāi)或不宜公開(kāi)的文件資料，或者將這些文件資料帶離辦公場(chǎng)所，更不得公開(kāi)發(fā)表上述資料或文章。不得對(duì)他人泄露尚未公開(kāi)或不宜公開(kāi)的重要問(wèn)題和事項(xiàng)，做到不該說(shuō)的話(huà)堅(jiān)決不說(shuō)，不該做的事堅(jiān)決不做。

第十八條遵守職業(yè)道德。機(jī)關(guān)工作人員要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀和金錢(qián)觀。要依法辦事，秉公辦事，不感情用事，不濫用職權(quán)。要勤儉節(jié)約，艱苦創(chuàng)業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行廉政規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，時(shí)刻保持自重、自省、自警、自勵(lì)，廉潔奉公，不謀私利。

第十九條推行掛牌服務(wù)、持證上崗。機(jī)關(guān)工作人員辦公桌上應(yīng)統(tǒng)一放置設(shè)有本人照片、姓名及職務(wù)的標(biāo)示牌，在工作時(shí)間統(tǒng)一佩戴標(biāo)有部門(mén)名稱(chēng)、本人職位及姓名和貼有本人照片的胸牌；除執(zhí)行特殊任務(wù)外，執(zhí)法人員應(yīng)持證統(tǒng)一著裝上崗。

第二十條實(shí)行“雙聯(lián)”制度。縣鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)黨支部都要聯(lián)系一個(gè)農(nóng)村基層黨支部，每個(gè)機(jī)關(guān)黨員都要聯(lián)系一名農(nóng)村貧困戶(hù)。機(jī)關(guān)黨組織的主要任務(wù)是摸實(shí)情、受教育、謀發(fā)展、辦實(shí)事，機(jī)關(guān)黨員的主要任務(wù)是交朋友、知民情、解民憂(yōu)、幫致富。鼓勵(lì)和提倡機(jī)關(guān)工作人員自愿參與聯(lián)系農(nóng)村貧困戶(hù)活動(dòng)。機(jī)關(guān)黨組織要經(jīng)常組織黨員干部及其他機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)村入戶(hù)，從一點(diǎn)一滴的小事做起，從基層群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題抓起，積極為基層排憂(yōu)解難，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。

第二十一條推行“五條禁令”。各機(jī)關(guān)工作人員在為基層服務(wù)時(shí)，嚴(yán)禁對(duì)服務(wù)對(duì)象的正當(dāng)要求推諉扯皮，拖著不辦，以致超過(guò)應(yīng)辦理的時(shí)限；嚴(yán)禁接受服務(wù)對(duì)象的吃請(qǐng)、禮金、有價(jià)證券和各種消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)；嚴(yán)禁讓服務(wù)對(duì)象報(bào)銷(xiāo)由個(gè)人支付的費(fèi)用；嚴(yán)禁向服務(wù)對(duì)象亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派；嚴(yán)禁插手干預(yù)服務(wù)對(duì)象的商品采購(gòu)、工程建設(shè)招標(biāo)等正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)違反上述五條禁令之一者，無(wú)論屬單位行為或個(gè)人行為，發(fā)現(xiàn)一次進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)兩次在新聞媒體曝光，屬個(gè)人行為者，發(fā)現(xiàn)三次堅(jiān)決調(diào)離原工作崗位；屬單位行為者，對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)行誡勉。

第二十二條實(shí)行一票否決制度。否決的條件是：在計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、信訪、減負(fù)、“處法”、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)工作考核中被一票否決的；領(lǐng)導(dǎo)班子成員有受黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)重警告以上處分或刑事處罰的；鄉(xiāng)鎮(zhèn)完不成年度地方財(cái)政收入和工資不能正常發(fā)放的；各縣部門(mén)完不成年度預(yù)算外資金收入的；在行風(fēng)評(píng)議中得分低于80分的；完不成招商引資任務(wù)的。被否決的部門(mén)在年度工作考核中不能被評(píng)為先進(jìn)單位，領(lǐng)導(dǎo)班子不能被評(píng)為優(yōu)秀班子，部門(mén)黨政主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人不能被評(píng)為優(yōu)秀等次。

第四章監(jiān)督與獎(jiǎng)懲

第二十三條加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。監(jiān)督對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。監(jiān)督內(nèi)容重點(diǎn)是遵守黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，履行上級(jí)政策、執(zhí)行任務(wù)的情況；依法行政的情況；貫徹民主集中制的情況；密切聯(lián)系群眾，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)、發(fā)展人民群眾根本利益的情況；廉潔自律和抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況等。主要通過(guò)集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、談話(huà)和誡勉等制度實(shí)施監(jiān)督。

第二十四條強(qiáng)化外部監(jiān)督。各機(jī)關(guān)要按照行政訴訟法及有關(guān)法律規(guī)定，接受司法監(jiān)督。要自覺(jué)接受監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真進(jìn)行查處和整改，并向縣委、縣政府報(bào)告。要自覺(jué)接受群眾和輿論監(jiān)督，重視新聞媒體報(bào)道和反映的工作中的問(wèn)題。各機(jī)關(guān)也要認(rèn)真抓好本機(jī)關(guān)的監(jiān)督工作，加大查處力度。

第二十五條嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。全縣每年開(kāi)展一次民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，對(duì)年度評(píng)議得分名列前茅的，根據(jù)綜合評(píng)價(jià)及平時(shí)工作情況，授予“沂源縣行風(fēng)建設(shè)十佳單位”稱(chēng)號(hào)。得分列后3位且低于80分的單位黨政主要負(fù)責(zé)人，進(jìn)行誡免談話(huà)、黃牌警告。連續(xù)兩年被評(píng)為最差部門(mén)的，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)提出辭職，并按干部管理權(quán)限辦理免職手續(xù)。對(duì)垂直管理部門(mén)，及時(shí)向其上級(jí)部門(mén)通報(bào)評(píng)議情況，提出處理建議。各機(jī)關(guān)都要按照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定，建立科學(xué)的、量化的、可操作性強(qiáng)的獎(jiǎng)懲制度，對(duì)工作不力、群眾不滿(mǎn)意的干部要進(jìn)行批評(píng)教育，亮黃牌警告，限期整改，整改效果不明顯的，要待崗學(xué)習(xí)，造成后果的，要追究責(zé)任直至采取相應(yīng)的組織措施。

第五章附則

第二十六條縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)可參照本工作運(yùn)行程序制定分管口、分管部門(mén)具體的工作運(yùn)行機(jī)制及其規(guī)范。

第二十七條本工作運(yùn)行程序由縣委辦公室、縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋并組織實(shí)施。

第二十八條本工作運(yùn)行程序自之日起施行。