導語：農業產業化重點龍頭企業發展資金管理辦法一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條根據《衡陽市人民政府關于扶持農業產業化重點龍頭企業的若干規定》（衡政發[2003]12號）精神，為了加強對農業產業化重點龍頭企業發展資金和農業產業化重點龍頭企業扶持項目的管理，特制定本辦法。

第二條建立衡陽市農業產業化重點龍頭企業發展資金，是為了鼓勵和引導農產品加工企業和社會資源推行農業產業化經營，發展和壯大農業產業化龍頭企業，全面推進我市的農業產業化建設，確保實現農業增產、農民增收、農村增效的目標。

第三條衡陽市農業產業化重點龍頭企業發展資金是市政府設立的財政專項資金，專項用于扶持農產品加工企業在推進農業產業化經營過程中，企業改建、擴建、技術設備更新、種子種苗等項目建設。在市財政設立衡陽市農業產業化重點龍頭企業發展資金專戶，從今年起至本屆政府屆滿，每年列入財政預算，實行專項管理。市財政局負責資金的管理、調度和監督。

第四條衡陽市農業產業化重點龍頭企業發展資金的使用要突出重點，主要用于市級以上農業產業化重點龍頭企業擴大生產能力、更新技術設備等生產領域的重點項目建設。

第五條農業產業化重點龍頭企業是指根據《衡陽市農業產業化市級龍頭企業運行監測管理暫行辦法》評定，經市政府批準的市級以上農業產業化龍頭企業。

第二章資金來源

第六條衡陽市農業產業化重點龍頭企業發展資金由以下來源組成：

（一）市本級財政預算每年安排500萬元；

（二）市本級財政農業發展資金中，每年切塊安排300萬元；

（三）市高新技術產業發展引導資金2003年、2004年已安排的1200萬元劃入農業產業化重點龍頭企業發展資金（2003年龍頭企業扶持資金安排的600萬元、2004年安排到農業示范園的600萬元）；

（四）根據《關于推進衡陽市工業化進程的若干規定》（衡政發[2002]10號）文件規定，享受工業企業同等的優惠政策；

（五）中央財政、省財政投入的農業產業化項目資金；

（六）市農業產業化重點龍頭企業發展資金中有償資金部分的使用費收入；

（七）各涉農專項資金捆綁一部分用于農業產業化龍頭企業。但該部分資金的管理，仍執行原涉農專項資金的運行和管理辦法，不進入該專項帳戶；

（八）市政府確定的其他資金。

第三章資金的審批程序及扶持方式

第七條申請條件：

（一）已列入市級以上的農業產業化龍頭企業，帶動種植農戶3000戶或養殖農戶1000戶以上，聯系糧食作物基地10萬畝、經濟作物基地1萬畝以上或養豬基地20萬頭、草食動物基地1萬頭、家禽100萬羽以上；

（二）企業產權明晰、機制靈活、經營狀態和發展勢頭良好；

（三）企業項目建設符合農業產業化經營方向，有著顯著的經濟效益和社會效益；

（四）項目建設方案可行，資金來源可靠。凡同時符合上述條件的企業均可申請衡陽市農業產業化重點龍頭企業發展資金；對成長快速、出口創匯型企業適當放寬限制條件。

第八條申報扶持項目時，由申報單位提供如下文件、資料：

（一）衡陽市農業產業化重點龍頭企業扶持項目申請表；

（二）衡陽市農業產業化重點龍頭企業扶持項目推薦意見表；

（三）市級以上農業產業化重點龍頭企業認定文件；

（四）項目可行性研究報告；

（五）有關項目的批文及許可證件；

（六）企業上年度會計年度報告；

（七）項目資金來源證明。

第九條申請扶持項目的程序：

（一）項目申報單位向所在地縣級人民政府提出申請，市屬單位向主管部門或向市農辦提出申請；

（二）縣市區人民政府或市直主管部門審查篩選后，提出推薦意見并報市農辦。

第十條扶持項目和資金的確定：

（一）對各縣市區和市直主管部門推薦的項目，由市農辦會同市財政局等有關單位進行初步考察，確定評審項目；

（二）由市農辦、市財政局牽頭組織項目評審專家委員會，由專家委員會對項目逐一進行評議，并提出扶持項目、扶持方式及扶持資金量的建議，市農辦匯總后報市政府審定。

（三）扶持項目和資金確定后，由市農辦、市財政局聯合行文發出通知。

第十一條衡陽市農業產業化重點龍頭企業發展資金的扶持方式：

（一）貼息：主要是對重點龍頭企業的項目建設，根據貸款額度及到位情況，給予一定的利息補貼。

（二）撥款：主要是對重點龍頭企業聯系或創辦的農產品生產基地、農產品質量標準體系、農業技術服務等項目，適當安排撥款扶持。

（三）委托貸款：對預期經濟效益好、投資風險小的項目，采取委托貸款的辦法給予支持。委托貸款一般一年一回收，并按3%的年息收取資金使用費。

第四章資金的管理

第十二條市農業產業化重點龍頭企業發展資金由市農辦牽頭管理，接受市財政局、審計局監督。

第十三條資金的撥付：市農業產業化重點龍頭企業發展資金應按照市政府的項目資金計劃和資金扶持形式，原則上以項目建設進度為依據進行撥付。

（一）資金撥付的基本條件：

項目建設中資金撥付的基本條件：

⑴項目實施方案可行；

⑵自有資金、其他專項資金和銀行貸款資金基本到位；

⑶項目建設進度完成50%以上。

項目建設完成后資金撥付的基本條件：

⑴建設項目經有關部門驗收合格；

⑵生產項目檢驗合格并試運行成功；

⑶資金使用和管理規范。

（二）資金撥付的申請：

1、貼息。項目單位根據批準的項目建設進度計劃，填寫“資金撥付申請表”，并提供與銀行簽訂的《銀行貸款合同》和有關貸款資金到位的憑據，市農辦、市財政局審核銀行貸款資金到位情況和項目建設進度，報市政府審批。

2、撥款。項目單位根據批準的項目建設計劃和建設進度，填寫“資金撥付申請表”，市農辦、市財政局根據項目建設進度、自有資金到位情況等進行審核，報市政府審批。

3、委托貸款。項目單位根據市政府批準的項目建設進度，填寫“委托貸款申請書”，經縣市區農辦、財政局審查，并提供及時回收的保障，或由企業提供有效資產抵押后，報經市農辦、市財政局審核，并經市政府審批后，由市農辦、市財政局向項目單位和委托銀行下達委托貸款通知書，項目單位與委托銀行簽訂貸款合同，辦理貸款手續。

4、涉農專項資金。仍由各涉農單位管理，但對資金落實情況和項目建設情況，應及時報市農辦、市財政局。

（三）資金撥付的程序：市農辦接到企業提出的資金撥付申請后，應立即會同市財政局及有關部門對項目建設進度進行檢查，確認達到資金撥付條件，按撥付申請程序，經市政府審批后，由市財政局分批將資金撥付到市農業產業化重點龍頭企業發展資金專戶，經市農辦、市財政局共同審核后，由專戶直接撥付到企業。需回收滾動使用的委托貸款，市財政局將資金從專戶劃撥到委托的銀行，由接受委托的銀行投放。

第十四條資金的使用和配套：

（一）重點龍頭企業發展資金，主要用于經市政府常務會議批準的重點龍頭企業扶持項目建設，各有關龍頭企業必須按照批準的方式使用，不得擅自變更使用用途。

（二）各縣市區要確保配套資金及時足額到位，并在配套資金到位的情況下，配合項目實施單位申請撥付重點龍頭企業發展資金。

（三）各龍頭企業要籌足項目建設自有資金，嚴格按照先用自有資金、后用專項資金的順序使用項目資金。

第十五條資金的監督：

（一）重點龍頭企業發展資金必須做到專款專用，不得挪作他用，各縣市區、各有關單位不得截留、克扣。市審計局、市農辦、市財政局要加強對資金的使用情況進行監督檢查。

（二）對擅自變更資金用途的項目承擔單位，責令其全額交回已下撥或已借入的資金，并取消其市級農業產業化重點龍頭企業資格，三年內不得申報重點龍頭企業發展資金扶持項目。對因項目資金管理不善或挪作他用、造成重大經濟損失的，還應根據損失資金的數額追究有關責任人的行政責任和經濟責任。

（三）對截留、克扣龍頭企業發展資金的單位，責令其全額退出，并按規定給予經濟處罰。同時，將對該單位主要負責人和直接責任人給予行政處分。

（四）各龍頭企業應按季度以書面形式向市農辦匯報企業經營情況、項目建設情況和資金使用情況。

（五）市農辦、市財政局每年向市政府報告一次重點龍頭企業發展資金使用情況、扶持項目建設情況。

第十六條有償資金的回收：

（一）對投放到龍頭企業的有償資金，市、縣農辦、財政局要切實加強管理，并對項目單位資金使用情況實行跟蹤管理；加強對項目單位的服務，切實解決他們的實際問題，提高項目建設的經濟效益，增強項目單位抗風險能力和資金償還能力。

（二）市農辦、委托貸款銀行具體負責有償資金（委托貸款）的回收工作，將到期本金和應收的使用費及時通知項目單位還本付費。各縣市區農辦、財政局要積極協助到項目單位催收。

（三）各項目單位應信守借款合同，做到按時付費，到期還本。對逾期貸款和拖欠的使用費，從到期的次月1日起，按逾期貸款和拖欠使用費余額，每日加收萬分之四的使用費，由委托貸款銀行負責收繳。對有財政撥款的項目單位，市、縣市區財政應直接抵扣有關撥款，用于歸還引導資金本費。

（四）對不按期歸還貸款的項目單位，取消其農業產業化龍頭企業資格。

（五）為保證委托貸款資金的回收，實行代償制。如項目承擔單位委托貸款逾期一年以上，拒不償還的，由市農辦負責追繳；如追繳不回的，由市財政相應扣減市農業產業化發展資金。由縣市區財政作還款承諾的，市農辦提請市財政扣還。由縣市區人民政府或市直有關單位推薦的，市農辦提請市財政局，可從推薦的各縣市區人民政府或市直主管單位的財政撥款或其它資金中予以扣款，代為償還。

（六）回收的本金和按規定提取相關費用后的使用費轉增下年度農業產業化重點龍頭企業發展資金，統一安排，滾動使用。

第五章附則

第十七條本辦法附“資金撥付申請表”、“委托貸款通知書”、“衡陽市×××銀行委托貸款合同”樣式。

第十八條本辦法自之日起執行。

附件：1、衡陽市農業產業化重點龍頭企業扶持項目資金撥付申請表；

2、委托貸款通知書；

3、衡陽市衡陽市×××銀行貸款合同。