發改委研究課題制度

時間:2022-08-21 05:04:00

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發改委研究課題制度

一、總則第一條為加強對經濟社會發展重大問題的前期研究,進一步規范委課題管理,提高研究的科學性和有效性,特制定本辦法。第二條研究課題重點支持對推動我省經濟和社會發展具有重大意義的前瞻性、對策性研究。第三條研究課題立足委內,面向委屬單位和委系統,擇優立項,有限經費,保證重點。部分課題面向社會通過招標競爭立項。第四條政策研究室(法規處)為委課題管理機構,負責全委研究課題的綜合管理工作。

二、課題的選題和申請第五條課題必須具備如下條件:(1)堅持為我省的發展和改革服務;(2)能夠為省委、省政府重大決策和我委重要工作提供支持,對策建議具有較強的針對性和可操作性;(3)研究目標明確,方案合理可行;(4)研究人員具備較高的調研能力和寫作水平。第六條課題分為重點課題和一般課題。重點課題是指委領導重點調研課題或委領導確定的重大研究課題,由委統一安排確定承擔處室和單位;一般課題由處室、單位根據工作需要申報,經綜合平衡后確定。省委、省政府確定由我委承擔的重大課題予以單列,重點保證。第七條凡在委系統工作,具備主持或承擔課題研究能力和條件的工作人員,均可提出申報。申報時,應認真填寫《浙江省發展改革委年度研究課題申報表》。委屬單位的課題申報由本單位科研部門組織。第八條課題組只設一名負責人(即第一申請人)。課題組負責人必須是項目的實際組織者和指導者,并確能擔負實質性研究任務。課題研究實行課題負責人責任制,負責人享有在課題申請書中所規定的各項權利并承擔相應義務。第九條未按計劃進度完成課題研究任務者,一般不能申報新的課題。由于情況發生變化,按原計劃研究確已失去意義的項目,經分管研究課題的委領導同意,可以申請撤銷或變更。經同意撤銷的,不影響新的課題申報。已經發生費用的課題,一般只能變更,不能撤銷。

三、課題的立項和管理第十條課題申報工作每年3月份進行;重點課題根據需要,及時增列計劃。申報的課題,先由課題管理機構對申請人進行資格審查,并經評估后,提出年度課題建議計劃,經委主任辦公會議審定后下達。第十一條課題立項后,課題負責人所在處室或單位應將批準立項的課題列為本處室或單位的工作重點之一,為課題研究的順利進行提供必要的人、財、物的支持。第十二條各課題組均不得任意調整課題組成員、改變原定的研究方向和研究計劃。如確有特殊情況,課題負責人和承擔單位應提出專門報告,經分管研究課題委領導批準,委課題管理機構備案。第十三條課題負責人應在每一研究階段結束后,及時向委課題管理機構報送階段性研究成果,提出下一階段研究工作的具體安排。無特殊情況不報的,緩撥下一階段經費。委課題管理機構一般在每年度9月份進行一次課題完成情況檢查和課題階段研究成果交流。第十四條對擅自變更研究方向、不如期完成研究任務和遞交研究成果者,將視情況分別給予暫緩撥款、停止撥款、撤銷課題、追回經費、通報批評、取消課題組成員三年申報委研究課題資格及申報我委優秀研究課題成果獎資格等處理。

四、課題成果的評審第十五條課題研究完成的標志是完成預定課題研究計劃,形成最終研究成果(如研究報告、決策方案、論文、專著等),并通過專家組評審。第十六條課題形成最終成果后,由課題管理機構組織評審。最終研究成果直接被國家有關部門或省委、省政府采用的,經分管研究課題的委領導同意后,可以免于評審。第十七條重點課題的評審必須采取評審會的方式,一般課題可采取通訊評審的形式。評審必須在專家個人評審的基礎上由評審組組長歸納寫出集體評審意見,并經評審組組長簽章。第十八條評審小組應由課題研究相關領域具有高級專業技術職務或相當于高級專業技術職務的領導、專家組成,評審小組成員應具有較高的理論水平、政策水平和豐富的實踐經驗。被評審課題的課題組成員不得參加評審小組。第十九條未通過評審的,課題組應繼續進行研究,在不超過一年的時間內重新評審;評審仍不合格者,按未完成處理。并撤銷課題,其課題負責人不得申請下一年度的課題。第二十條課題研究完成后,課題負責人應及時向課題管理機構送交下列材料:(1)評審表(評審材料1套);(2)電子文本1份,課題成果超過1萬字以上的,還應提供1萬字左右的縮寫本。課題成果材料統一由委政策研究室(法規處)印刷。

五、課題研究經費的管理第二十一條實行總量控制、專款專用的原則,由委課題管理機構負責專項經費管理工作。委財務專職機構負責課題經費的支出管理。第二十二條課題經費按三期撥付。一期為啟動經費,在課題啟動時借款;二期經費,待課題組送交階段性研究成果,并辦妥一期報銷手續后借款。三期經費,待完成課題最終研究成果、并辦妥二期報銷手續后開支。第二十三條對于重點課題,確因工作需要的可以采取一次性撥付的辦法,由課題承擔單位提出申請,分管課題的委領導審批。第二十四條采用招標、委托方式委托科研、咨詢、大學研究的課題,可依照合同撥付課題研究經費。第二十五條開支范圍1、國內調研差旅費、會議費、餐費、租車費按財務有關規定辦理。2、圖書資料文印費指課題研究所需的圖書、資料、文印等費用支出。3、專家咨詢費,專家人數一般為5—7名。4、專家評審費,評審小組一般為5—7名。5、加班補助費。6、稿費在課題通過評審后方可領取;稿費支付標準,根據課題研究水平確定:總報告200元/千字,分報告150元/千字。領取時,需填寫《年度委研究課題稿費領取單》。第二十六條借用研究經費和辦理報銷一般在每月10日和20日。借款時,請填寫有關經費借款單;報銷時,請填寫《年度委課題研究經費報銷單》(附原始憑證)。

六、課題研究成果的應用和獎勵第二十七條課題研究成果一般應先在委內刊物上發表。研究階段成果和最終成果不論公開發表或內部呈送,均應注明“浙江省發展和改革委年度重點研究課題”標志;出版時,應在封面和扉頁的顯著位置注明同樣標志。成果應用情況應及時送課題管理機構備案。第二十八條凡正式出版的課題成果,其著作權和版權歸屬按《中華人民共和國著作權法》和《中華人民共和國著作權法實施條例》辦理。第二十九條省發展改革委設立學術委員會,優秀研究成果獎的評選工作由省發展改革委學術委員會組織實施。評選工作按照《浙江省發展和改革委員會優秀研究成果獎獎勵辦法》執行。第三十條課題管理部門定期將優秀研究課題成果匯編成冊,并呈送省委、省政府等有關部門提供決策參考或向國家發展和改革委推薦參加評獎等多種形式,廣泛宣傳研究課題優秀成果及其轉化后的社會和經濟效益。第三十一條為鼓勵多出精品,課題研究成果如獲得省部級以上(包括省部級)獎勵,則給予與獎金相同數額的獎勵。課題研究成果被省委、省政府決策采用的,給予表彰和獎勵。第三十二條本辦法自公布之日起施行,由省發展改革委政策研究室(法規處)負責解釋。主題詞:經濟管理課題管理通知浙江省發展和改革委員會辦公室